陸華

“我馬上要帶小孩去南京看病，樓上不知道怎么漏水了，都滲到我們家了，上去找他們家也沒人，這可怎么辦呀！”10月14日，正在轄區(qū)走訪的魏雅丹看到“新江南小區(qū)居民微信群”求助信息，立即主動(dòng)聯(lián)系求助人張阿姨。獲悉具體情況后，魏雅丹主動(dòng)對(duì)接樓上住戶和物業(yè)，將房屋漏水問題解決好。

1995年出生的魏雅丹是江蘇省沭陽縣公安局南關(guān)派出所沭河社區(qū)民警。雖然從警時(shí)間不長(zhǎng)，但她勇立潮頭，扎根社區(qū)，足跡遍布轄區(qū)的大街小巷，自創(chuàng)一套社區(qū)警務(wù)工作法——“魏警務(wù)”，其中包括“四色巡邏”保安聯(lián)勤聯(lián)防工作法、“警企聯(lián)動(dòng)+云辦理”流動(dòng)人口管理工作法、“警地聯(lián)創(chuàng)”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制等創(chuàng)新舉措十余項(xiàng)，并在工作中取得突出成效，多次榮獲市級(jí)、縣級(jí)“社區(qū)警務(wù)之星”“十佳社區(qū)民警”“十佳新警”“社區(qū)民警警務(wù)工作標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)，榮記個(gè)人“三等功”一次。

“數(shù)據(jù)賦能+四色巡邏”共建平安社區(qū)

“下樓來加油啦?！?019年12月14日，城市花園小區(qū)居民“微互動(dòng)”群的一條信息，引起了魏雅丹的注意，直覺告訴她小區(qū)內(nèi)可能存在售賣散裝汽油違法行為。12月17日，經(jīng)過三天的細(xì)致排查，魏雅丹基本掌握了該加油點(diǎn)的活動(dòng)規(guī)律，在小區(qū)內(nèi)將正在售賣散裝汽油的違法行為人司某某抓獲，查獲散裝汽油0.3噸，及時(shí)消除了隱藏在居民區(qū)中的一顆“定時(shí)炸彈”。

作為一名90后，魏雅丹在2016年工作之初，就采用建立微信群的方式開展社區(qū)安全防范，先后建立“房產(chǎn)中介群”“單位場(chǎng)所群”“居委會(huì)工作群”“業(yè)主居民群”等4種類型微信群，并利用入戶走訪的機(jī)會(huì)與居民面對(duì)面互加好友，讓群眾感受到社區(qū)警務(wù)微信群帶來的便利和福利，有效提升了社區(qū)安防水平，轄區(qū)發(fā)案數(shù)大幅下降。

科技賦能警務(wù)讓魏雅丹嘗到了甜頭。圍繞如何提升轄區(qū)精準(zhǔn)防控能力，魏雅丹向上級(jí)公安機(jī)關(guān)提出“數(shù)據(jù)賦能社區(qū)警務(wù)”需求。她積極配合科信部門研發(fā)“警務(wù)區(qū)可視化平臺(tái)”，將轄區(qū)接處警、可防性案件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)控點(diǎn)位等通過可視化平臺(tái)直觀展現(xiàn)，并與“智慧小區(qū)”治安全要素管控平臺(tái)無縫對(duì)接，通過數(shù)據(jù)自動(dòng)分析預(yù)警、監(jiān)控一鍵巡查、案件跟蹤回訪等，提高可防性案件的防范針對(duì)性和破案效率。

與此同時(shí)，魏雅丹緊緊抓住全縣開展“保安聯(lián)勤聯(lián)防”契機(jī)，根據(jù)發(fā)案數(shù)量高低和小區(qū)自防設(shè)施強(qiáng)弱，將轄區(qū)11個(gè)居民小區(qū)劃分為紅、黃、藍(lán)、綠四個(gè)巡邏區(qū)域，利用警務(wù)區(qū)可視化平臺(tái)精準(zhǔn)調(diào)度，讓巡防力量跟著案情走，真正做到科學(xué)布警、科學(xué)防控。今年以來，魏雅丹負(fù)責(zé)的11個(gè)居民小區(qū)中有3個(gè)實(shí)現(xiàn)零發(fā)案。

2019年9月，魏雅丹還與沭陽藍(lán)天救援隊(duì)開展共建活動(dòng)，成立“南關(guān)義警”，并在其警務(wù)室設(shè)立工作站，義警隊(duì)員全天候駐點(diǎn)值守，常態(tài)開展義務(wù)巡防、校園護(hù)學(xué)崗值守、搶險(xiǎn)救援、安保維穩(wěn)等工作，為轄區(qū)群眾帶去實(shí)實(shí)在在的服務(wù)舉措，極大提高了群眾滿意度和安全感。

“警企聯(lián)動(dòng)+云辦理”助力人口管理

葉某常年在北京工作，房子一直租給別人。因常年不在家，房子經(jīng)常在他不知情的情況下被轉(zhuǎn)租給他人，最后水電欠費(fèi)一大堆而無人承擔(dān)。前不久，葉某通過業(yè)主群添加了魏雅丹的微信，通過微信主動(dòng)將出租房屋報(bào)備給魏雅丹。魏雅丹隨即上門核實(shí)情況，既保證了出租戶的權(quán)益，又有效地做好出租房的管理。

外來人口、出租房屋管理一直是困擾社區(qū)民警工作的一個(gè)難題，開展上門入戶走訪是社區(qū)民警常用的方法，但常常遇到敲不開門的情況。為此，魏雅丹從房產(chǎn)中介入手，建立了由轄區(qū)10家房產(chǎn)中介加入的“房產(chǎn)中介群”，與中介公司形成聯(lián)動(dòng)工作小組。房產(chǎn)中介公司成交一筆房屋租賃業(yè)務(wù)后，就將有關(guān)情況向魏雅丹報(bào)備登記。魏雅丹就可以“精準(zhǔn)”上門，登記出租房屋。工作開展以來，累計(jì)備案登記出租房屋350余戶。

疫情防控期間，如何核實(shí)出租戶信息、掌握流動(dòng)人口成為疫情防控的一道難題。對(duì)此，魏雅丹創(chuàng)新推出房屋登記、暫住證申辦“云辦理”妙招。她通過轄區(qū)的7個(gè)業(yè)主群，發(fā)布“云登記”“云辦理”的申辦條件，并充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員力量參與其中。在為居民辦理出入證時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)放出入證的網(wǎng)格員將出租房屋信息及需要辦理暫住證的人員信息發(fā)送至微信群，由她通過微信視頻通話、語音通話等功能進(jìn)行在線核查，掌握轄區(qū)出租房屋和流動(dòng)人口的底數(shù)。

“花鄉(xiāng)先鋒+組織募捐”解決群眾困難

“大爺，您血壓都在正常范圍內(nèi)，好得很，放心！”2020年10月23日，魏雅丹帶領(lǐng)花鄉(xiāng)先鋒服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員為葉莊居委會(huì)的中老年人免費(fèi)測(cè)量血壓。

2018年10月，為著力解決服務(wù)群眾不高效、不專業(yè)問題，魏雅丹聯(lián)合沭河、葉莊兩個(gè)居委會(huì)推動(dòng)成立“花鄉(xiāng)先鋒服務(wù)隊(duì)”，動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位 34 名在職黨員參與為民服務(wù)公益事業(yè)，服務(wù)項(xiàng)目涉及醫(yī)療救助、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、入學(xué)政策咨詢、高考志愿填報(bào)指導(dǎo)等 22 個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，涵蓋群眾日常生活多方面所需。

為確保將“花鄉(xiāng)先鋒服務(wù)隊(duì)”專業(yè)服務(wù)第一時(shí)間送到群眾身邊，魏雅丹一方面會(huì)同居委會(huì)每周定期梳理群眾服務(wù)需求，及時(shí)聯(lián)系專業(yè)隊(duì)員上門服務(wù)，解群眾燃眉之急;另一方面利用周末、節(jié)假日組織“花鄉(xiāng)先鋒服務(wù)隊(duì)”在轄區(qū)廣場(chǎng)、小區(qū)開展定點(diǎn)集中服務(wù)，打響“專業(yè)、高效、無償”服務(wù)品牌，受到群眾熱烈歡迎。自“花鄉(xiāng)先鋒服務(wù)隊(duì)”成立以來，上門服務(wù)群眾264人次，開展定點(diǎn)集中服務(wù)13次，為群眾解決問題700余個(gè)。

2020年6月底，居民吳某到警務(wù)室找魏雅丹希望聯(lián)系“花鄉(xiāng)先鋒服務(wù)隊(duì)”專業(yè)人員幫助其女兒填報(bào)高考志愿。吳某表示其女兒去年因高考志愿填報(bào)不理想被迫復(fù)讀，今年希望得到專業(yè)人員幫助。獲悉該需求后，魏雅丹立即聯(lián)系指導(dǎo)高考志愿填報(bào)的隊(duì)員，在雙方約定地點(diǎn)幫助吳某女兒順利填報(bào)志愿，最終，吳某女兒以超過投檔分2分被東南大學(xué)醫(yī)學(xué)院成功錄取。

美好家園小區(qū)作為全縣治安復(fù)雜地區(qū)之一，精神病患者多、孤寡老人多是該小區(qū)的顯著特點(diǎn)。魏雅丹針對(duì)這一特點(diǎn)，逐一進(jìn)行走訪調(diào)查，梳理排查出11名精神病患者、26名孤寡老人，并建立一對(duì)一幫扶檔案，先后幫助6名因家庭困難無力醫(yī)治的精神病患者申請(qǐng)免費(fèi)醫(yī)療。目前該6名精神病患者的病情已基本穩(wěn)定。

在幫扶孤寡老人方面，魏雅丹自知她一個(gè)人力量單薄，便積極組織全所民警、輔警進(jìn)行募捐，用于解決孤寡老人日常生活開支。每逢節(jié)假日，魏雅丹更是自費(fèi)為這些孤寡老人送去慰問品，幫他們縫縫補(bǔ)補(bǔ)、洗洗涮涮。這些孤寡老人都發(fā)自內(nèi)心地說：“我們有這樣一個(gè)孝順的孫女，就有了活下去的勇氣。”

“警地聯(lián)創(chuàng)+微互動(dòng)”化解矛盾糾紛

荀建國警務(wù)室成立于2006年7月，是宿遷市首個(gè)以社區(qū)民警名字命名的警務(wù)室，先后被江蘇省公安廳評(píng)為“執(zhí)法示范崗”“一級(jí)警務(wù)室”。作為荀建國警務(wù)室第三代社區(qū)民警，魏雅丹在感到壓力的同時(shí)，深知自己面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，她擔(dān)任社區(qū)民警那天起，就給自己立下“警務(wù)室就是我的舞臺(tái)，責(zé)任區(qū)就是我的天地”座右銘，用實(shí)際行動(dòng)傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，并向“優(yōu)秀社區(qū)民警的榜樣——李樹干”和荀建國看齊，更好地服務(wù)群眾。

如何固化矛盾糾紛多元化解機(jī)制，2019年2月，魏雅丹抓住社區(qū)民警進(jìn)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子掛職的有利時(shí)機(jī)，與沭河居委會(huì)搭建“警地聯(lián)創(chuàng)”平臺(tái)，推動(dòng)派出所與居委會(huì)形成“兩個(gè)支部一起建、組織生活一起過、群眾工作一起做、維穩(wěn)處突一起抓、民生大事一起辦”的基層社會(huì)管理大格局，并將居委會(huì)納入沭河社區(qū)矛盾糾紛“多元化”化解主體范疇，在警務(wù)室設(shè)立矛盾糾紛“多元化”化解工作室，村居干部、社區(qū)警務(wù)助手、網(wǎng)格員進(jìn)駐值守，確保矛盾糾紛即知即解。

此外，魏雅丹通過微信群與小區(qū)居民開展“微互動(dòng)”，動(dòng)員轄區(qū)群眾將發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛、安全隱患發(fā)送到群內(nèi)，社區(qū)民警及時(shí)跟進(jìn)解決。她還定期在群里發(fā)送安全防范宣傳、公安業(yè)務(wù)辦理咨詢以及出租房屋報(bào)備等信息，在提高社區(qū)民警知曉率的同時(shí)將服務(wù)觸角延伸至最后一米。魏雅丹的“居民好友”曾對(duì)她說：“你能深入我們每一個(gè)家庭很值得感謝，朋友圈有你，我感到很安全?！?/p>