張文新

2021年6月1日起，新修訂的《未成年人保護(hù)法》正式施行，法律明確“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)”，并新增“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章，禁止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。近年來，我國(guó)中小學(xué)校園欺凌事件頻發(fā)，引發(fā)了政府、專家學(xué)者和社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。雖然針對(duì)校園欺凌防治的政策、法律文件陸續(xù)出臺(tái)，然而校園欺凌發(fā)生率仍居高不下，實(shí)踐中的防治效果不理想，甚至部分地區(qū)出現(xiàn)惡化趨勢(shì)。建立校園欺凌科學(xué)防治體系，能有效降低校園欺凌事件的發(fā)生率及其引發(fā)的危害，成為校園安全工作與保護(hù)學(xué)生身心健康的迫切所需。

科學(xué)認(rèn)識(shí)校園欺凌是前提

欺凌是指人際互動(dòng)中強(qiáng)者故意傷害弱者且弱者無法有效保護(hù)自己的行為現(xiàn)象，主要包括身體欺凌、言語欺凌、關(guān)系欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌四種類型。力量不均衡性、故意傷害性和重復(fù)發(fā)生性是欺凌事件的主要特征，由于互動(dòng)雙方在身體、同伴地位、人數(shù)等方面的力量不均衡，受欺凌者通常難以自行擺脫“欺凌—受欺凌”的傷害關(guān)系。

校園欺凌發(fā)生率高于公眾預(yù)期，且具有跨文化的普遍性。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織2019年發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球范圍內(nèi)，卷入校園欺凌的學(xué)生高達(dá)35%。欺凌事件不僅危害受欺凌者的認(rèn)知與學(xué)業(yè)發(fā)展、生理健康、心理健康以及個(gè)體生命（如自殺），還會(huì)給欺凌者、旁觀者以及校園氛圍帶來負(fù)面影響。

我國(guó)校園欺凌現(xiàn)狀不容樂觀，防治工作亟待系統(tǒng)推進(jìn)。筆者帶領(lǐng)課題組曾在1998年、2018年開展兩次大規(guī)模調(diào)查，最新結(jié)果顯示我國(guó)約20%的中小學(xué)生每月兩次以上卷入校園欺凌（包括欺凌者、受欺凌者和欺凌/受欺凌者）。卷入校園欺凌的男生人數(shù)顯著高于女生;受欺凌者的人數(shù)隨年級(jí)上升逐步減少，但是欺凌者的人數(shù)從小學(xué)到高中一直比較穩(wěn)定。2018年基于7個(gè)省市的調(diào)研結(jié)果顯示，欺凌事件發(fā)生后，只有40%左右的孩子會(huì)告訴家長(zhǎng)或老師，大多數(shù)孩子會(huì)選擇獨(dú)自默默忍受;70%以上的教師缺乏干預(yù)校園欺凌的信心，尤其難以應(yīng)對(duì)和管教欺凌者。

遵循預(yù)防科學(xué)的基本標(biāo)準(zhǔn)

校園欺凌防治體系的建構(gòu)需要遵照預(yù)防科學(xué)的基本準(zhǔn)則：有效、實(shí)效和可推廣。

有效（efficacy）是指在研發(fā)階段，校園欺凌防治方案在實(shí)驗(yàn)條件下能夠有效降低欺凌發(fā)生率及其不良后果。檢驗(yàn)欺凌防治方案的有效性，需采用隨機(jī)對(duì)照實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)性收集可量化的數(shù)據(jù)資料，通過對(duì)比實(shí)驗(yàn)學(xué)校與對(duì)照學(xué)校在欺凌發(fā)生率及其他核心效果指標(biāo)上改變程度的差異，以確定具體措施的有效程度。

實(shí)效（effectiveness）是指研發(fā)階段實(shí)驗(yàn)情境中有效的防治措施在現(xiàn)實(shí)條件中也能達(dá)成預(yù)想效果。由于現(xiàn)實(shí)條件常常不如研發(fā)階段的實(shí)驗(yàn)條件理想，如中小學(xué)教師難以像研發(fā)者一樣做到無干擾的時(shí)間和精力投入，因此校園欺凌防治方案的實(shí)際效力通常低于實(shí)驗(yàn)情境中的效力，但是它仍然需要在現(xiàn)實(shí)條件下表現(xiàn)出可靠的效果。當(dāng)然，為保證欺凌防治方案在現(xiàn)實(shí)情境中的應(yīng)用，方案研發(fā)者需為實(shí)踐者提供防治方案實(shí)施指南，以便實(shí)踐工作者執(zhí)行。

可推廣（ready for dissemination）是指校園欺凌防治策略或措施可以適用于不同環(huán)境、不同群體并達(dá)成較好的防治效果?？赏茝V性強(qiáng)的防治方案除了達(dá)到“有效”和“實(shí)效”的標(biāo)準(zhǔn)，還需要對(duì)防治措施的效果進(jìn)行獨(dú)立、重復(fù)的驗(yàn)證，并在給使用方提供防治方案的成本信息的同時(shí)，提供監(jiān)測(cè)防治效果的評(píng)估工具與方法。

建構(gòu)與實(shí)施須貫穿循證原則

校園欺凌防治體系的建構(gòu)與實(shí)施過程須貫穿循證原則，即基于有效的科學(xué)理論和經(jīng)過嚴(yán)格驗(yàn)證的科學(xué)證據(jù)進(jìn)行構(gòu)建，且在實(shí)施應(yīng)用過程中持續(xù)收集方案效果及其執(zhí)行情況的證據(jù)，為方案提供持續(xù)性驗(yàn)證，并不斷加以優(yōu)化。

研發(fā)欺凌防治體系，首先，需要確定明晰、具體的干預(yù)目的，干預(yù)的目的需要符合實(shí)際與學(xué)理，例如，通過創(chuàng)建友好學(xué)校氛圍降低校園欺凌發(fā)生率，或者通過提升學(xué)生的沖突解決技能降低欺凌發(fā)生率。其次，系統(tǒng)性收集研究證據(jù)以構(gòu)建可達(dá)到上述目的的策略，這些證據(jù)主要包括兩大類，一是關(guān)于欺凌影響因素與發(fā)生機(jī)制的基礎(chǔ)研究證據(jù)，二是關(guān)于具體欺凌防治措施的應(yīng)用研究證據(jù)。

欺凌防治方案主要在學(xué)校實(shí)施，具體實(shí)施者包含學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師以及學(xué)生家長(zhǎng)等?，F(xiàn)有預(yù)防科學(xué)的證據(jù)表明，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視校園欺凌防治，學(xué)校及教師能夠忠實(shí)執(zhí)行由研究者研發(fā)的方案，是保證欺凌防治實(shí)際效果的關(guān)鍵性因素。

欺凌防治方案的評(píng)估是校園欺凌防治體系的重要一環(huán)。對(duì)校園欺凌防治方案的評(píng)估需要持續(xù)進(jìn)行，收集并分析防治方案實(shí)施情況及其效果的數(shù)據(jù)，以持續(xù)性評(píng)估校園欺凌防治方案的效果。在評(píng)估過程中使用符合心理測(cè)量學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量手段，注重采取多種數(shù)據(jù)來源與多種測(cè)評(píng)方法，以保證評(píng)估的科學(xué)性。評(píng)估的內(nèi)容不但包括目標(biāo)干預(yù)行為或指標(biāo)上的效果，而且需要探討效應(yīng)產(chǎn)生的機(jī)制，以實(shí)質(zhì)性確認(rèn)方案的效果和科學(xué)性，并為方案的完善、推廣等提供建議。

盡快建立并落實(shí)校園欺凌的科學(xué)防治體系

基于課題研究成果和長(zhǎng)期從事欺凌防治領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)，就盡快建立并實(shí)施校園欺凌的科學(xué)防治體系，筆者提出以下幾條具體建議。

一是國(guó)家和政府有關(guān)部門要提供強(qiáng)有力的政策保障。以專門性的政策以及法律文件保障責(zé)任各方形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任分工，并為具體防治行為提供實(shí)施依據(jù)，同時(shí)提供師資、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)的保障。

二是注重科學(xué)防治體系的創(chuàng)建與推廣工作。促進(jìn)科學(xué)家與學(xué)校、家庭、社區(qū)實(shí)踐者的融合合作，創(chuàng)建循證干預(yù)實(shí)踐與推廣的系統(tǒng)機(jī)制，嘗試建立非營(yíng)利性第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)推廣校園欺凌防治體系，并負(fù)責(zé)為學(xué)校提供培訓(xùn)資源和技術(shù)支持。

三是加強(qiáng)對(duì)防治工作的評(píng)估與監(jiān)測(cè)。借助評(píng)估監(jiān)測(cè)及時(shí)掌握防治方案的優(yōu)劣之處，為繼續(xù)實(shí)施或修改調(diào)整提供依據(jù)。短期評(píng)測(cè)與長(zhǎng)期評(píng)測(cè)相結(jié)合，明確防治方案的效果時(shí)程。建立專業(yè)性第三方評(píng)測(cè)平臺(tái)，形成共享性數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

過去半個(gè)世紀(jì)，國(guó)際校園欺凌防治的實(shí)踐表明，以堅(jiān)實(shí)的科學(xué)理論為支撐，基于循證科學(xué)范式，建立適合本國(guó)國(guó)情的校園欺凌防治體系是保證校園欺凌治理取得切實(shí)成效的重要基礎(chǔ)。

【作者系山東師范大學(xué)教授、中國(guó)心理學(xué)會(huì)校園欺凌與暴力防治專委會(huì)主任委員。本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“預(yù)防與治理中小學(xué)校園欺凌對(duì)策研究”（17JZD058）階段性成果。】