一、研究背景

2021年2月25日，習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。在這8年多的脫貧攻堅過程中，脫貧地區(qū)家庭生產(chǎn)生活條件逐步改善，生活質(zhì)量不斷提高。但是，要鞏固和拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，需要把投資兒童發(fā)展、提升人力資本水平擺在更加突出的位置，重點解決脫貧人口內(nèi)生動力和能力不足問題。

促進脫貧地區(qū)兒童發(fā)展是關乎人力資源可持續(xù)發(fā)展、關乎農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)繁榮的重要舉措。習近平總書記始終心系脫貧地區(qū)兒童發(fā)展，強調(diào)“不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”“讓脫貧地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑”。人力資本的形成和發(fā)展是長期持續(xù)積累的過程，兒童早期發(fā)展是重要的發(fā)展投資。兒童發(fā)展投入越早，相對成本越低，回報越高。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者Heckman的研究表明，0-3歲嬰幼兒早期人力資本投資的回報率最高，投入早期兒童發(fā)展的回報率可高達1：17。因此，重視脫貧地區(qū)兒童早期發(fā)展，對提高農(nóng)村脫貧地區(qū)人力資本質(zhì)量具有重要作用。

家庭作為兒童重要的生活場所，家庭環(huán)境因素與基因遺傳因素一樣對兒童發(fā)育產(chǎn)生重要影響。家庭作為社會最基本的細胞組織，對家庭成員，尤其是兒童，發(fā)揮重要的撫育和教育功能，在基層社會治理中也承載著重要功能。家庭功能的有效發(fā)揮，決定著兒童能否得到公平、健康和有效的發(fā)展，直接關系到國家和民族未來的實力與安全。

《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）中提到，由于經(jīng)濟、文化等原因，脫貧地區(qū)兒童在整體發(fā)展水平上明顯低于全國平均水平。為評估《規(guī)劃》實施成效，進一步改善脫貧地區(qū)兒童生存環(huán)境、促進其健康成長，推動全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進社會公平，本文使用“脫貧地區(qū)兒童早期發(fā)展”課題調(diào)查數(shù)據(jù)，對我國脫貧地區(qū)的兒童家庭養(yǎng)育現(xiàn)狀進行分析。

二、文獻綜述

關于脫貧地區(qū)兒童生長發(fā)展現(xiàn)狀，整體看來脫貧地區(qū)兒童身體發(fā)展情況低于全國平均水平。營養(yǎng)是保證兒童健康成長的基礎，生長遲緩、低體重和貧血是脫貧地區(qū)0-6歲兒童存在的主要營養(yǎng)問題。2015年貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目監(jiān)測結果顯示，脫貧地區(qū)6-24月齡嬰幼兒生長遲緩率高達7.6%。同時，隨著經(jīng)濟狀況的改善，脫貧地區(qū)兒童營養(yǎng)過量的問題也開始出現(xiàn)。另外，兒童的喂養(yǎng)情況同樣不容樂觀，0-6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率偏低，2015年貧困地區(qū)僅為24.8%，顯著低于全國及全國農(nóng)村平均水平。兒童輔食添加也存在多樣缺乏、蛋白質(zhì)不夠、能量密度低的問題。

兒童是在與環(huán)境的相互作用中成長的，家庭作為兒童早期最主要的生活場所，家庭養(yǎng)育環(huán)境至關重要，而我國農(nóng)村兒童家庭養(yǎng)育環(huán)境質(zhì)量差的問題卻普遍存在。王詩琪等人對甘肅某貧困縣999名兒童調(diào)查發(fā)現(xiàn)，父母外出對兒童的早期發(fā)展具有顯著的負向影響，且父母外出時間越長，家庭養(yǎng)育環(huán)境質(zhì)量越差，對兒童的早期發(fā)展影響越為不利。另外，兒童照養(yǎng)人的育兒觀念及知識水平同樣影響嬰幼兒的早期發(fā)展。母親學歷程度越高，越能夠掌握更多的育兒知識技能、采取科學的養(yǎng)育方式，從而減少兒童早期發(fā)展的風險，對兒童的生長發(fā)育和智力發(fā)展起促進作用。家庭養(yǎng)育行為對學齡前兒童發(fā)展也有重要影響。兒童照養(yǎng)人的養(yǎng)育行為主要體現(xiàn)為和兒童玩游戲、給兒童講故事、唱兒歌、讀書等親子互動。魏乾偉等人發(fā)現(xiàn)缺乏充分的親子互動可導致嬰幼兒發(fā)展低下。但總體來看，我國農(nóng)村兒童照養(yǎng)人的養(yǎng)育行為十分單一，其養(yǎng)育觀念和行為都不利于嬰幼兒的發(fā)展。賀琳霞等人在陜西對1161名兒童家長的調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，有近13.2%的兒童擁有的玩具不到3件，有將近37.2%的兒童擁有的兒童書籍不到3本，尤其是0.3歲階段的兒童圖書擁有量十分匱乏，有近一半（49.2%）的0-3歲兒童擁有的兒童書籍不到3本。白鈺等人對我國三省農(nóng)村地區(qū)3991名0.3歲兒童及其照料人養(yǎng)育行為的研究表明，主要照料人和兒童玩游戲的比例為58%，僅有18%、34%和8%的主要照養(yǎng)人給兒童講故事、唱兒歌和讀書。

脫貧地區(qū)由于經(jīng)濟、文化等原因，家庭普遍缺失家庭教育指導，家長獲得的家庭教育指導來源較少。研究發(fā)現(xiàn)，對家長進行家庭教育的指導和干預可以有效幫助家長樹立正確的教養(yǎng)理念、防止錯誤的教養(yǎng)行為、改善親子關系，從而減少兒童的問題行為并促進兒童各方面的健康發(fā)展。并且，對受教育水平低、經(jīng)濟能力有限的家庭進行家庭教育指導和干預的效果最明顯。但是，我國不少農(nóng)村地區(qū)0-3歲兒童的家長沒有獲得外部育兒指導的渠道，3-6歲兒童的家長也主要通過幼兒園來獲得家庭教育指導。

綜上所述，之前的研究對兒童的生長發(fā)育狀況以及對家庭環(huán)境中影響兒童發(fā)展的內(nèi)部與外部因素都有所涉及，并且大多采用第一手數(shù)據(jù)進行實證分析。但是由于代表性不夠，調(diào)查多集中在某一些區(qū)域內(nèi)，得到的結論不能代表所有脫貧地區(qū)的兒童和家庭。本研究將所有脫貧地區(qū)納入研究視野，采取科學抽樣的方法，重點考察0-6歲兒童早期發(fā)展，主要關注兒童所處的家庭的養(yǎng)育行為、養(yǎng)育環(huán)境和獲得的外部家庭支持服務等，更加全面地了解脫貧地區(qū)兒童的家庭養(yǎng)育狀況，為相關領域政策制定提供實證參考。

三、研究設計

（一）數(shù)據(jù)來源

本研究使用的數(shù)據(jù)是中國兒童中心和中國發(fā)展研究基金會共同組成的“脫貧地區(qū)兒童早期發(fā)展”課題組在脫貧地區(qū)20個縣調(diào)查的基線數(shù)據(jù)，調(diào)查對象為0-6歲兒童及其家庭。

樣本選取按照以下步驟：第一階段將第六次人口普查數(shù)據(jù)縣級數(shù)據(jù)庫2872個縣的人口、經(jīng)濟、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)匯總，匹配生成680個集中連片貧困縣的子數(shù)據(jù)庫，以此作為抽樣框，采取聚類分析方法，按比例隨機抽取了15個省的20個縣。第二階段根據(jù)“20個縣調(diào)查4000名兒童”的規(guī)模，預估每個縣抽取300名兒童。在縣域范圍內(nèi)，按照PPS抽樣方法（等概率規(guī)模抽樣）抽村，抽到的村全部0-6歲（0-72個月）兒童進入調(diào)查樣本。最終，本次調(diào)查總共抽取64個村和社區(qū)，5353名0-6歲的兒童及其家庭，在縣、村、家庭、兒童四個層面展開綜合調(diào)查。

（二）研究工具

本研究首次使用本土化研究工具測評了脫貧地區(qū)兒童發(fā)展水平。

1.脫貧地區(qū)兒童發(fā)展狀況調(diào)研家庭問卷

問卷結合我國國情、脫貧地區(qū)實際情況以及研究目標，由中國兒童中心和中國發(fā)展研究基金會共同編制，調(diào)查脫貧地區(qū)兒童在家庭喂養(yǎng)、嬰幼兒照護、學前教育、家庭教育、家庭教育指導服務等方面的情況。該問卷調(diào)查的信息包括兒童基本信息（家庭成員信息、兒童照料者信息、家庭經(jīng)濟狀況）、家庭喂養(yǎng)（母親備孕、兒童喂養(yǎng)、零食）、嬰幼兒照護（育兒觀念、育兒現(xiàn)狀、托育機構）、學前教育（入園信息、午餐情況、家園社共育）、家庭教育（教養(yǎng)觀念、教養(yǎng)行為、家長榜樣示范行為、家庭觀念）和家庭教育指導（養(yǎng)育問題解決方式、家庭教育服務現(xiàn)狀、家長服務需求）。

2.脫貧地區(qū)兒童發(fā)展水平篩查工具

該工具由東南大學研發(fā)，采用網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)分析技術，結合兒童保健及發(fā)育行為兒科學的臨床規(guī)范，了解兒童體格生長及營養(yǎng)狀況;評估0-3歲嬰幼兒早期五大領域健康能力，為家長提供養(yǎng)育參考;了解兒童家庭環(huán)境、養(yǎng)育技能的科學化程度;評估學齡前兒童高級認知功能——執(zhí)行功能，為入學準備提供參照。該工具可由具有高中以上學歷人員進行培訓后入戶或面對面對兒童進行測量和評估。該工具可以實現(xiàn)在脫貧地區(qū)的廣泛施測。

3.《兒童神經(jīng)心理行為檢查量表2016版》

該量表由首都兒科研究所研發(fā)，主要用于測評兒童綜合發(fā)展水平（粗大動作、精細動作、語言、適應能力、社會行為等方面），綜合反映兒童除體質(zhì)發(fā)育外的身心發(fā)育水平，準確測評脫貧地區(qū)兒童發(fā)展水平。課題組以《兒童神經(jīng)心理行為檢查量表2016版》為藍本檢驗了脫貧地區(qū)兒童發(fā)展水平篩查工具的信效度，以保證評估結果的科學可靠。結果顯示，兩種工具在個體和群體綜合發(fā)展水平的評定結果上，特別是在發(fā)育遲緩兒童的評定結果上，一致性達到0.7以上。

四、數(shù)據(jù)分析

（一）家庭基本情況

1.物質(zhì)條件不斷改善

隨著脫貧攻堅的深入推進，脫貧地區(qū)家庭的經(jīng)濟狀況不斷改善，物質(zhì)生活水平明顯提升。調(diào)查顯示，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入15757元，比2019年的中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報告數(shù)據(jù)高出了36.2%。

除此之外，脫貧地區(qū)傳統(tǒng)耐用消費品擁有量也持續(xù)增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2020年脫貧地區(qū)每百戶擁有的汽車、洗衣機、電冰箱、彩色電視機以及計算機的數(shù)量與2018年相比分別增加44.7輛、20.5臺、26.7臺、49.4臺和56.6臺（見表1），現(xiàn)代生活的耐用消費品快速增長。

表1 2018年和2020年脫貧地區(qū)農(nóng)戶每百戶耐用消費品擁有量

2.女性為主要照顧者，“喪偶式”育兒現(xiàn)象突出

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超八成兒童的主要照料人為女性。其中，母親作為兒童主要照料人的比例最高，白天和晚上由母親照料的比例分別為51.8%和66.0%。另外，祖輩女性，尤其是奶奶在兒童照料過程中發(fā)揮重要作用，白天和晚上由祖輩女性參與兒童照料的比例分別為35.2%和37.6%。父親參與兒童照料的比例遠低于母親，白天和晚上照料的比例分別為2.3%和2.7%，均未超過5%。父親角色相對缺席的“喪偶式育兒”使得母親承擔了更多的育兒責任。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的一個重要原因可能是家長外出務工情況會直接影響其對兒童生活的照料分工。調(diào)查顯示，脫貧地區(qū)有30.1%的父親離開戶籍地外出工作。父親外出務工造成家庭成員生活地點的拆分，也使母親成為兒童照料的主要家庭角色。

另外，對于參與了兒童照料的父親而言，其照料質(zhì)量也低于母親。調(diào)查顯示，在照料兒童時，母親完全投入的比例為62.8%，但父親完全投入的比例僅為46.2%。甚至還有3.7%的父親完全不投入，這個比例也高于母親。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，外出務工的父母平均每年回家的次數(shù)為4.9次，平均每次在家居住19.83天。父親在有限的陪伴孩子的時間里，主觀能動性較低，缺乏主動參與育兒的意愿。入戶訪談時，有的家長表示，一些家里年齡較小的幼兒在父親長時間外出務工回來后甚至會出現(xiàn)不認識自己父親的情況。

3.家長文化程度偏低

家庭成員的文化程度與其對兒童發(fā)展的支持能力直接相關。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家長的文化程度普遍偏低，近七成家長的學歷為初中及以下。其中，受訪兒童母親的學歷為小學及以下的占16.4%，初中占51.3%，高中/中專占21.3%，大學及以上占11.1%。父親的學歷為小學及以下的占13.4%，初中占53.7%，高中/中專占21.3%，大學及以上占11.6%。而祖輩學歷狀況更低，超八成的祖輩學歷為初中及以下，其中爺爺和奶奶的比例分別為87.8%和95.4%。

（二）家庭喂養(yǎng)

1.兒童生長發(fā)育情況總體較好

身高和體重是評價兒童生長發(fā)育水平的基礎指標。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，脫貧地區(qū)低出生體重發(fā)生率為3.9%，達到《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》（以下簡稱《綱要》）中低出生體重發(fā)生率控制在4%以下的目標。

但需要注意的是，脫貧地區(qū)0-6歲兒童身高、體重不達標比例較高。參考《中國7歲以下兒童生長發(fā)育參照標準》，脫貧地區(qū)0.6歲兒童身高低于正常范圍者占22.9%，身高正常者占62.4%，身高高于正常范圍者占14.7%;體重低于正常范圍者占22.9%，體重正常者占59.2%，體重高于正常范圍者占18.0%。0-6歲兒童生長遲緩率為7.74%，高出2019年全國平均狀況的6倍。值得注意的是，脫貧地區(qū)0-6歲兒童也存在超重和肥胖現(xiàn)象，超重率為13.3%，肥胖率為4.6%。營養(yǎng)不良及營養(yǎng)過剩雙重問題凸顯，亟須引起高度重視。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，地域性差異對兒童身高影響較大。東、北部地區(qū)普遍高于西、南部地區(qū)，其中華北地區(qū)身高低于正常范圍者占10.4%;華東地區(qū)身高低于正常范圍者占14.0%;中南地區(qū)身高低于正常范圍者占18.6%;西南地區(qū)身高低于正常范圍者占40.3%;西北地區(qū)身高低于正常范圍者占34.1%。子輩身高的地域差異可能是由于各區(qū)域飲食習慣、地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平不同所導致。

2.科學喂養(yǎng)逐漸落實，但仍有提升空間

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，脫貧地區(qū)孕婦孕期檢查意識較強，孕婦懷孕期間參加產(chǎn)檢的人數(shù)比例達到了89.7%。多數(shù)孕婦具有補充葉酸的孕期保健意識，孕期吃過葉酸的人數(shù)比例為75.5%，但是與《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）》中“到2020年將孕婦葉酸缺乏率控制在5%以下”的目標相比，還存在差距。值得注意的是，孕婦在孕期的不良事件時有發(fā)生（見表2），尤其孕婦吸二手煙的問題較為突出，數(shù)據(jù)顯示35.1%的孕婦孕期經(jīng)常吸二手煙。

表2 脫貧地區(qū)學齡前兒童母親孕期不良事件發(fā)生率（%）

在兒童出生后，脫貧地區(qū)兒童母乳喂養(yǎng)狀況保持良好。0-6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為68.5%，高于50%的《綱要》目標，但是總體低于2018年全國兒童0-6個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率（74.9%）。因此，脫貧地區(qū)母乳喂養(yǎng)情況仍需加強。

兒童日常攝入膳食種類相對豐富，但仍存在營養(yǎng)不足問題。從過去一周飲食情況看，0-6歲兒童中經(jīng)常攝入蛋白質(zhì)、碳水化合物、水果和蔬菜的人數(shù)比例都在7成左右。但是經(jīng)常吃肉的兒童不到半數(shù)，僅占48.6%（見表3），這可能與部分嬰幼兒年齡尚小、未添加輔食相關。

表3 脫貧地區(qū)0-6歲兒童過去一周飲食情況（%）

0-6歲兒童營養(yǎng)素補充意識也比較缺乏。脫貧地區(qū)0-6歲的兒童補充鈣最多，比例為51.0%。補充鐵和鋅的孩子較少，不足三成。吃過營養(yǎng)包的孩子僅占28.8%（見表4）。在孩子超過兩歲、國家不提供營養(yǎng)包后，家長就較少再給孩子補充營養(yǎng)素了。

表4 脫貧地區(qū)0-6歲兒童營養(yǎng)素補充率（%）

3.零食攝入現(xiàn)象較為普遍

調(diào)查顯示，脫貧地區(qū)家長通常會將“給孩子吃零食”作為愛孩子的方式，因此，兒童吃零食現(xiàn)象十分普遍，高達97.65%的孩子日常會食用零食。從調(diào)查結果來看，膨化食品最受兒童歡迎，有81.9%的孩子會吃膨化食品。食用糖果類零食的兒童有78.2%，喝含糖飲料、吃油炸食品的兒童的比例分別為64.9%和59.2%，都超過了一半以上。攝入最少的為“五毛零食”等調(diào)味料食品，但比例也達到了三分之一左右（見表5）。

表5 脫貧地區(qū)0-6歲兒童零食攝入率（%）

4.過度屏幕暴露充斥兒童日常生活

脫貧地區(qū)兒童休閑娛樂方面的一個突出特點是手機、電視等電子屏幕充斥著兒童的日常生活。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，脫貧地區(qū)0-6歲兒童每天觀看電子屏幕的時間過長，平均觀看電子屏幕的時間為1.87小時，其中0-3歲兒童為1.23小時，3-6歲兒童高達2.39小時。同時，0-6歲兒童每天觀看電視的平均時間為觀看手機時間的2倍。有54.2%的0-6歲兒童平均每天屏前時間超過1小時，超過了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》中的標準。值得注意的是，有16.2%的兒童平均每天屏前時長達3小時以上。這意味著除去睡覺等日常作息，兒童近四分之一的時間是在電子屏幕前度過的。

另外，兒童使用手機以娛樂目的為主?？磩赢嬈乳L視頻的比例最高，占88.1%，其次是看抖音、快手等小視頻，占40.6%?？蠢L本書、玩游戲的比例分別是14.8%和14.3%。逛拼多多、淘寶等電子商城的比例為1.1%。

（三）家庭教育

1.家庭教養(yǎng)觀念趨好，但“重養(yǎng)輕教”現(xiàn)象突出

家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育。大部分脫貧地區(qū)家長能夠意識到家庭德育的重要性。調(diào)查顯示，家長是兒童德育第一責任主體的觀念受到普遍認同。在兒童品德教育責任的排序中，受調(diào)查的家長們都將“家長”自身排在第一位。家長對優(yōu)良的道德品質(zhì)、優(yōu)秀的家風文化的認同比例也較高，對“做人不能撒謊騙人”“無論做什么工作，只要肯努力都能出人頭地”“家里男孩、女孩都一樣，都能有出息”“大人在有些方面也可以向孩子學習”等觀念的贊同比例都超過90%。另外，脫貧地區(qū)家庭對于兒童的早期發(fā)展（營養(yǎng)健康、智力開發(fā)）、家庭教育的重要性認識程度較高，有83.4%的家長認為對3歲以下孩子進行早期教育是必要的，83.6%的家長認為家庭對于嬰幼兒早期發(fā)展的影響很大。在被問及“教養(yǎng)孩子主要是誰的責任”時，大部分家長均認為父母雙方應該一起教養(yǎng)孩子。

但是，脫貧地區(qū)家長養(yǎng)孩子目的的功利性取向較明顯。在問及“家長養(yǎng)孩子的目的”時，有三分之一以上的家長選擇了“為自己養(yǎng)老”（35.70%）。還有近兩成（19.50%）家長將“光宗耀祖”作為自己養(yǎng)孩子的目的。這在一定程度上體現(xiàn)了脫貧地區(qū)家長在養(yǎng)孩子目的上有更多的功利性傾向。

在問及“關于0-6歲孩子應該重點發(fā)展的方面”時，排在前三位的分別是身體健康（86.2%）、人身安全（52.5%）、心理健康（47.8%）?？梢妼τ诿撠毜貐^(qū)家長來說，孩子的身體健康依然是他們最關注的方面。與對身體健康、人身安全、心理健康的關注度相比，脫貧地區(qū)家長對行為習慣（32.8%）、道德品質(zhì)（25.7%）、自理能力（14.5%）、與人交往（12.0%）的關注程度均較低。并且，家長在孩子習慣培養(yǎng)方面，對“自己的事情自己做”（41.0%）、“遵守規(guī)則”（25.8%）、“喜歡看書”（8.5%）、“好奇好問”（3.4%）等體現(xiàn)幼兒自主性的習慣培養(yǎng)以及對“收拾自己的玩具、圖書”（78.8%）、“打掃衛(wèi)生”（35.9%）、“收拾自己的餐具”（42.8%）等體現(xiàn)幼兒自理能力的家務習慣培養(yǎng)的重視程度也較低。這體現(xiàn)出脫貧地區(qū)家庭教育存在“重養(yǎng)輕教”的現(xiàn)象。

2.教養(yǎng)行為存在“知行不一”的現(xiàn)象

調(diào)查中，多數(shù)家長報告家人在日常生活中會表現(xiàn)出較多的良好榜樣與示范行為。其在守信、助人、節(jié)儉等方面的積極行為都超過了九成，反映家長在家教中榜樣力量正在加強。然而，家長自身素養(yǎng)還有待提高。一方面，脫貧地區(qū)家長當著孩子的面做出“抽煙”（18.9%）、“說臟話”（14.1%）、“酗酒”（10.9%）、“隨地吐痰”（6.6%）等消極行為的比例較多。閑暇之余，脫貧地區(qū)的家長一般以看電視、打牌等為主要業(yè)余生活，缺少陶冶性情的活動。另一方面，家長在日常教養(yǎng)孩子的行為方式上呈現(xiàn)“知行不一”的特點，雖然知道正確的教育方式，但還是會對孩子做出嚴厲懲罰、恐怖語言等舉動。例如，超85%的家長報告自己在遇到孩子打罵別人的情況時，會通過講道理而非打罵的方式對孩子進行教育。但在實際生活中，在調(diào)研發(fā)生的前一周內(nèi)，近一半（47.3%）的家長因孩子不聽話而動手打過孩子，也有近三分之一（29.0%）的家長用恐怖言語阻止孩子的一些行為。

3.愛國主義和傳統(tǒng)文化教育還需加強

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家長主動進行教孩子聽唱國歌、認識國旗國徽等愛國主義教育與中華傳統(tǒng)文化教育的意識較為薄弱。脫貧地區(qū)16.2%的家長認為“不用對0-6歲的孩子進行愛國教育（如認識中華人民共和國國旗、聽或唱國歌、了解我們國家先進的技術等）”;約四成的家長從未教過孩子認識國旗國徽（40.4%）、聽或唱國歌（40.9%）;近一半（44.5%）的家長未給兒童講過中華傳統(tǒng)文化故事（如孔融讓梨、司馬光砸缸、神筆馬良等）;超三成（36.50%）的家長在過中國傳統(tǒng)節(jié)日時未給孩子講過節(jié)日風俗習慣。

4.家庭教育手段單一

家庭教育的手段體現(xiàn)在家長對各種教育資源的運用上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，脫貧地區(qū)家庭中用于教育的玩具和圖書相對貧乏。在玩具方面，雖然在調(diào)查中0-3歲的家庭嬰幼兒學步或騎行、推拉、智力開發(fā)、撫抱或角色扮演、球類等玩具擁有比例超七成，但兒童擁有手眼協(xié)調(diào)類玩具比例較低，僅58.7%的家庭里有復雜的手眼協(xié)調(diào)玩具（如拼圖、樂高、積木），僅44.7%的家庭里有簡單的眼手協(xié)調(diào)玩具（如串珠）。入戶家訪發(fā)現(xiàn)，家庭中實際的玩具數(shù)量也較少，兒童玩玩具的實際時間較短。有些家庭即使有玩具，也只是放在墻角處，孩子很少會玩。通過現(xiàn)場觀察兒童拼插玩具的動作和語言交流也可以發(fā)現(xiàn)，脫貧地區(qū)很多兒童的精細動作和語言發(fā)展相對滯后。

在圖書方面，脫貧地區(qū)家長在家看書的比例不高（59.2%），有70.1%的0-3歲兒童家庭至少有3本孩子看的書，但僅有52.1%的0-3歲兒童家庭和66.4%的3.6歲兒童家庭至少有10本書（不包括課本、課程輔導書）。在入戶家訪中也可以發(fā)現(xiàn)，孩子的圖書數(shù)量少、種類單一，多數(shù)是識字類書籍。另外，家長的閱讀觀念和親子閱讀行為也較為缺乏，脫貧地區(qū)有15.4%的家長認為“孩子不認識字的時候，不需要看書”，也僅有一半（55.6%）的0-3歲幼兒家長可以做到每周給孩子講三次故事。

在對其他社會教育資源的使用上，由于脫貧地區(qū)的幼兒生活環(huán)境中缺乏較多具有教育價值的場所設施，過去一年里，脫貧地區(qū)僅有26.4%的家長帶3-6歲的幼兒去過博物館、展覽館或美術館。教育資源的缺乏以及教育手段的單一會直接影響到兒童早期發(fā)展所必需的環(huán)境和刺激。

5.家庭內(nèi)部環(huán)境和諧安全，外部環(huán)境有待提升

調(diào)查表明，兒童家庭內(nèi)部生活環(huán)境較為和諧安全。88.5%的兒童家庭父母之間關系很好，87.8%的兒童家庭父母與爺爺奶奶之間關系很好，兩者關系較差的比例都低于5%。92.7%的兒童不存在超過1小時無人看護的現(xiàn)象。68.9%的兒童在近三年內(nèi)未發(fā)生過不安全事件。在發(fā)生過的不安全事件中，發(fā)生比例排名前五的分別是跌傷（24.2%）、燒燙傷（3.7%）、鈍器傷（3.0%）、銳器傷（2.5%）和動物/昆蟲致傷（2.3%）。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，脫貧地區(qū)兒童社交網(wǎng)絡較為豐富。脫貧地區(qū)兒童在家附近經(jīng)常與其一起玩耍的孩子的人數(shù)平均是3.25人，家長帶0-3歲兒童“每月至少去拜訪一次親友或有一次親友來訪（鄰居家串門也算）”的比例為84.8%。但是，脫貧地區(qū)兒童成長的家庭周邊生活環(huán)境還有待進一步改善。有近三分之一的家長（29.5%）報告“周圍有大孩子有不好的習慣，孩子跟著他們學壞了”的現(xiàn)象，有19.0%的家長報告“村里有一些不好的風氣，把孩子帶壞了”的現(xiàn)象。

（四）家庭支持服務

1.嬰幼兒照護服務供給有待完善

嬰幼兒照護在家庭需求和服務供給方面存在差異。現(xiàn)階段，為脫貧地區(qū)的家庭提供嬰幼兒照護服務的多為與衛(wèi)生保健相關的機構，教育和發(fā)展屬性的機構偏少，僅6.7%的家長接受過早教家訪員或活動中心志愿者的嬰幼兒照護服務，僅11.8%的家長接受過早教機構或幼兒園的嬰幼兒照護服務。調(diào)查顯示，目前脫貧地區(qū)為嬰幼兒照護提供的服務其實并不能完全滿足家庭的需求（見圖1）。有87.4%的家長認為需要被提供健康咨詢和指導的服務，但實際上接受過此服務的僅有57.3%;有79.0%的家長需要新生兒的訪視服務，但接受過新生兒訪視服務的也只有65.9%;有88.3%的家長需要定期體檢服務，但享受過定期體檢服務的家長只有69.7%;有86.2%的家長需要科學喂養(yǎng)知識宣傳的服務，但這一項服務的接受人數(shù)也僅有62.7%，離家庭的需求還存在一定差距。

圖1 嬰幼兒照護服務的接受及需求情況

另外，脫貧地區(qū)家長對托育的認知程度和接受度不高。脫貧地區(qū)接受托育服務的家庭為極少數(shù)。20個縣的樣本中，僅有5個孩子正在上托育機構，占比0.21%。在被問及“孩子上幼兒園之前，是否有必要上托育機構/托班”的時候，26.4%的家長認為有必要，65.2%的家長認為沒有必要，還有8.4%的家長表示“不知道”。認為沒有必要入托的家庭，主要原因是覺得孩子小，自己帶比較放心（85.7%）。雖然脫貧地區(qū)家長對托育服務的了解和認可度還不夠，但這在一定程度上也反映出脫貧地區(qū)嬰幼兒照護服務機構數(shù)量和質(zhì)量的發(fā)展空間。

2.脫貧地區(qū)對鄉(xiāng)村幼兒園的需求較大

在20個脫貧縣的兒童中，“正在上幼兒園”的比例為85.9%，“沒有上過幼兒園，一直在家”的比例僅為10.9%。在已上幼兒園的5歲幼兒中上幼兒園時間為一年或不足一年的僅有9.9%。制約幼兒不上幼兒園的主要原因是家周圍沒有幼兒園（57.2%）、家長沒有認識到學前教育的重要性（27.3%）和沒時間接送孩子（13.1%）。值得關注的是，對于4-5歲和5-6歲到了上幼兒園的年齡卻仍然沒有上幼兒園的幼兒的家長來說，“家周圍沒有幼兒園”是最突出的制約因素。這反映出脫貧地區(qū)教育資源的缺乏。并且，對于村干部的村級問卷調(diào)查也印證了此點：20.1%的村干部反應就近缺乏配套幼兒園或幼兒園教育質(zhì)量是近2年阻礙本村兒童發(fā)展最主要的問題和困難之一。

調(diào)查正在上幼兒園的兒童的家長發(fā)現(xiàn)，家長對幼兒園教學師資滿意程度較高。其中，認為非常滿意的占43.4%，比較滿意的占54.2%。同時，家長也對辦園質(zhì)量有更多的需求，有27.7%的家長認為“教師的教育和服務水平需要提升”，22.6%的家長認為“課程、活動內(nèi)容需要豐富”。

3.家庭教育指導服務體系加快建設，但仍有供需矛盾

調(diào)查顯示，大部分脫貧地區(qū)對家庭教育工作非常重視，均通過不同形式開展了科學家庭教育觀念和知識的宣傳。絕大部分縣（90%）也都針對困境兒童及其家庭開展了家庭教育方面的指導和支持。

但是，脫貧地區(qū)提供的家庭教育指導還不能較好地滿足家長的需求。在反映有家庭教育指導需求的家長中，平均只有58.4%的家長獲得過所需求內(nèi)容的指導。在家庭教育指導服務的需求中，家長最希望得到指導的前三項分別是：教育孩子的方法（83%）、避免意外傷害（81.1%）、智力開發(fā)（80.5%），家長得到指導最多的三項是：營養(yǎng)飲食（51.1%）、避免意外傷害（50.1%）、好習慣培養(yǎng)（50.1%）。在需求和獲得的指導之間差距最大的三項是：（1）打工時如何與孩子交流。有77.7%的家長提出相關需求，僅有33.8%的家長獲得過相關指導。（2）孩子的入園、入學指導。有78%的家長提出相關需求，僅有37.9%的家長獲得過相關指導。（3）教育孩子的方法。有83%的家長提出相關需求，僅有45.7%的家長獲得過相關指導。在指導形式上，脫貧地區(qū)偏重于以宣傳冊、宣傳欄、微信等方式推送育兒信息，缺少有針對性的、一對一的與家長的指導和交流。從整體來看，僅有58.7%家長對目前得到的家庭教育指導服務滿意，家長更希望建立村級的家庭教育指導服務點，并且希望指導的內(nèi)容更具有實用性。

除此之外，脫貧地區(qū)整體的家庭教育指導服務體系建設也嚴重滯后。這體現(xiàn)在三個方面：

（1）家庭教育工作經(jīng)費極其有限，家庭教育工作經(jīng)費缺乏保障。調(diào)研的20個縣中，只有四分之一的縣設有專項經(jīng)費，平均每年的經(jīng)費為8.8萬元;在調(diào)查的64個村中，有65.5%的村干部反映本村缺乏兒童發(fā)展相關經(jīng)費投入。（2）家庭教育指導服務陣地覆蓋率偏低?！毒V要》中提出，到2020年，80%的農(nóng)村建立家庭教育指導服務點或家長學校，但在調(diào)研的20個縣中，目前僅有8個縣達標，達標比例為40%，還有8個縣沒有任何一個村建立家庭教育指導服務點或家長學校。（3）社會力量參與家庭教育指導服務剛剛起步。20個縣中，只有5個縣發(fā)展了家庭教育方面的社會組織。這三方面體系建設的不足嚴重制約了脫貧地區(qū)家庭教育指導服務活動的規(guī)模、頻次和持續(xù)性供給。

五、總結和討論

（一）研究小結

本研究運用脫貧地區(qū)兒童早期發(fā)展調(diào)查的調(diào)研數(shù)據(jù)對脫貧地區(qū)兒童家庭養(yǎng)育狀況進行了描述，重點關注了家庭養(yǎng)育環(huán)境和家庭支持服務的現(xiàn)狀。從家庭基本情況來看，脫貧地區(qū)家庭物質(zhì)條件不斷改善，為兒童發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎。經(jīng)濟改善的背后，是家庭生活狀態(tài)的變化：“喪偶式育兒”現(xiàn)象突出，女性在養(yǎng)育兒童過程中發(fā)揮重要作用。從家庭喂養(yǎng)方面來看，兒童生長發(fā)育情況趨好，科學喂養(yǎng)逐漸落實，0-6個月兒童純母乳喂養(yǎng)比例提高，達到《綱要》目標。但營養(yǎng)不足與營養(yǎng)過剩問題雙重存在，這與中國發(fā)展研究基金會在2015年的研究結果一致。另外，兒童吃零食以及過度觀看電子屏幕的現(xiàn)象也十分普遍。從家庭教育方面來看，家庭關系和諧，兒童生活的內(nèi)部與外部環(huán)境較為安全。家長家庭教養(yǎng)觀念趨好，但存在“重養(yǎng)輕教”和教養(yǎng)行為知行不一的現(xiàn)象。并且，關于愛國主義和傳統(tǒng)文化的家庭教育內(nèi)容較為薄弱，家庭教育方式也較為單一。從家庭支持服務方面看，本研究發(fā)現(xiàn)0-3歲兒童家庭接受的嬰幼兒照料服務來源較為單一，主要來自衛(wèi)生系統(tǒng)。托育機構的發(fā)展幾乎一片空白，這與賀琳霞的研究結果一致。脫貧地區(qū)對于鄉(xiāng)村幼兒園的需求較大，但教育資源的擴充和教育基礎設施的建設還需加強。另外，面對家長育兒知識的缺乏和需求，脫貧地區(qū)對家庭教育指導服務工作給予了一定的重視，但相對于家長的需求，有限的工作經(jīng)費、偏低的家庭教育指導服務陣地覆蓋率以及薄弱的社會組織力量嚴重限制了脫貧地區(qū)家庭教育指導服務體系的建設。

（二）相關政策建議

基于上述調(diào)查成果，為改善脫貧地區(qū)兒童養(yǎng)育狀況，提出如下建議：

1.推動脫貧地區(qū)兒童早期發(fā)展事業(yè)納入國家發(fā)展規(guī)劃

脫貧地區(qū)兒童早期發(fā)展事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要民心民生工程，理應成為我國“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展中需要突出關注的事業(yè)，也應該把它作為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標的基礎工程抓緊、抓好、抓實。應適時制定新一輪針對脫貧地區(qū)的兒童早期發(fā)展規(guī)劃，明確目標任務、落實責任主體、提供經(jīng)費保障，對規(guī)劃實施進展和成效進行動態(tài)監(jiān)測評估。

2.加強脫貧地區(qū)兒童營養(yǎng)健康保障

加強孕產(chǎn)婦教育和支持服務，大力提倡0-6個月純母乳喂養(yǎng)。持續(xù)實施脫貧地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目，加大投入力度、擴大項目覆蓋范圍、提升項目執(zhí)行質(zhì)量。將農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃向前延伸至學前教育階段，盡快出臺農(nóng)村學齡前3-6歲兒童營養(yǎng)改善政策和項目，在脫貧地區(qū)農(nóng)村試點實施，做好項目跟蹤評估，根據(jù)試點情況擴展項目實施范圍。也可將脫貧地區(qū)兒童營養(yǎng)改善計劃項目覆蓋人群由6-24月齡嬰兒擴展至0-6歲兒童，進一步提高農(nóng)村兒童營養(yǎng)健康水平。

3.推動將3歲以下嬰幼兒家庭支持服務納入政府公共服務

基于生命早期1000天的重要性，建議建立相關部門共同參與的3歲以下嬰幼兒家庭支持工作機制，將3歲以下嬰幼兒家庭支持服務納入基本公共服務清單，強化相關服務所需的人才隊伍、專業(yè)技術、物資保障，確保各地在村一級能因地制宜采用兒童早期綜合發(fā)展服務中心模式和家訪模式，為家庭提供方便、快捷、有效的指導與服務。

4.提升脫貧地區(qū)3.6歲兒童村級學前教育發(fā)展

已經(jīng)實施的《支持中西部農(nóng)村偏遠地區(qū)開展學前教育巡回支教試點工作》有力促進了脫貧地區(qū)學前教育發(fā)展。在此基礎上，可整合各項資金、設立專項資金，在中央財政“支持學前教育發(fā)展資金”中劃定專門經(jīng)費集中用于發(fā)展脫貧地區(qū)村級學前教育，重點增設村級公辦園或幼教點，通過政府購買服務的方式聘用教師，普及脫貧地區(qū)農(nóng)村學前教育。

5.推動脫貧地區(qū)家庭教育指導服務體系建設

做好社區(qū)家長學校的建設。以社區(qū)為陣地，發(fā)揮社區(qū)對家庭的組織優(yōu)勢、距離優(yōu)勢、場地優(yōu)勢，做好社區(qū)家庭建設、家庭教育的支持和服務。推進幼兒園、中小學校家長學校的建設。充分利用學校在對家長的組織、聯(lián)系方面具有的優(yōu)勢，對周邊社區(qū)家庭教育工作發(fā)揮輻射、指導作用。建設縣級的家庭教育指導服務中心，負責制定本縣家庭教育發(fā)展規(guī)劃、管理和培訓社區(qū)（村）家長學校和學校家長學校人員、建設縣級家庭教育講師團、培育支持家長互助組織等，為街道和社區(qū)家長學校建設提供專業(yè)技術支持。

（責任編輯：母聃）