李德明

古村落——梨園壩

通 江縣是川陜革命根據(jù)地首府，中華蘇維埃共和國(guó)第二大區(qū)域，被譽(yù)為“紅軍之鄉(xiāng)”。境內(nèi)主要革命遺（舊）址、紀(jì)念建筑物多達(dá)147處，紅色旅游資源豐富。同時(shí)，通江縣又是長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障重點(diǎn)縣，林地面積達(dá)430多萬(wàn)畝，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林面積達(dá)203.39 萬(wàn)畝，居巴中縣區(qū)之首，占縣城面積的58%，森林覆蓋率64.97%。近年來(lái)，通江縣榮獲全國(guó)30 條紅色精品旅游線(xiàn)路、100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、全省教育系統(tǒng)研學(xué)旅游教學(xué)基地以及“全省綠化模范縣”“全國(guó)森林草原濕地生態(tài)屏障重點(diǎn)縣”等稱(chēng)號(hào)。近年來(lái)，通江縣立足“山水畫(huà)廊·秀美通江”形象定位，持續(xù)打響“川陜蘇區(qū)首府”文化名片，擦亮“山水、洞天、紅色、人文、康養(yǎng)”5 塊金字招牌，加大巴蜀文化旅游走廊建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)文化和旅游工作各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合，對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展、增強(qiáng)文化自信，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)文旅共贏以及促進(jìn)鄉(xiāng)村振興大有裨益。

一、彰顯特色，構(gòu)建紅色旅游大格局

對(duì)通江縣而言，最具特色的旅游資源就是紅色文化。追憶崢嶸歲月，80多年前，在這片紅色的土地上，無(wú)數(shù)革命烈士為了民族獨(dú)立和人民解放，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，血染山河，用鮮血和生命創(chuàng)造了英雄業(yè)績(jī)，凝練成偉大的紅軍精神。1934 年11 月1—9 日，紅四方面軍在通江縣毛浴鄉(xiāng)（今毛浴鎮(zhèn)）召開(kāi)黨政工作會(huì)議。為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)紅四方面軍在長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)中所形成的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，會(huì)議制定了“智勇堅(jiān)定，排難創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗，不勝不休”的16 字軍訓(xùn)，這是紅軍精神的集中體現(xiàn)。誕生于川陜蘇區(qū)的紅軍精神是黨和人民精神寶庫(kù)中的一塊“瑰寶”，與井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、抗戰(zhàn)精神等在本質(zhì)上一脈相承，都是偉大民族精神的具體表現(xiàn)。川陜革命根據(jù)地是用槍桿子打出來(lái)的，無(wú)數(shù)紅軍將士和優(yōu)秀巴山兒女長(zhǎng)眠在這塊土地上。通江縣作為川陜革命根據(jù)地的首府和中心，當(dāng)年總?cè)丝?3 萬(wàn)余人，參加紅軍和脫產(chǎn)的地方武裝就達(dá)4.8 萬(wàn)人，投入運(yùn)輸力量約150 萬(wàn)人次，提供軍糧5000 萬(wàn)公斤以上，造就傅崇碧、何正文、陳彬等10名共和國(guó)第一代將軍。今天，硝煙已逝，松柏長(zhǎng)青，英靈永存。

新時(shí)代，飲水思源。如何在推進(jìn)文旅融合發(fā)展中突出“紅色”這個(gè)主題，通江縣首先從構(gòu)建紅色旅游大格局著手，成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長(zhǎng)”的紅色旅游融合發(fā)展示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織黨政代表團(tuán)赴古田、井岡山等地學(xué)習(xí)考察。在摸清家底的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)完成《通江縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《川陜蘇區(qū)王坪旅游區(qū)總體規(guī)劃》等12個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃編制，為全縣旅游發(fā)展勾畫(huà)出藍(lán)圖。

錯(cuò)位發(fā)展是通江縣全域規(guī)劃文旅融合發(fā)展的一大特色。以創(chuàng)建川陜蘇區(qū)王坪國(guó)家5A級(jí)景區(qū)為重點(diǎn)，對(duì)紅色旅游精品景區(qū)提檔升級(jí)，打造紅色文化旅游區(qū)；以空山戰(zhàn)役紀(jì)念園、諾水河地質(zhì)公園為依托，開(kāi)發(fā)避暑休閑度假旅游產(chǎn)品，打造生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)；以毛浴古鎮(zhèn)為中心，輻射帶動(dòng)興隆、春在、廣納等地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)莊、田園綜合體，打造水上休閑旅游區(qū)；以銀耳產(chǎn)業(yè)園、龍池谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范園為依托，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶，打造鄉(xiāng)村特色旅游區(qū)；以諾水河景區(qū)、川陜蘇區(qū)王坪景區(qū)為兩大核心景區(qū)，分別形成世界遺產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、紅色體驗(yàn)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。目前，川陜蘇區(qū)王坪國(guó)家5A 級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)資源質(zhì)量評(píng)審；諾水河成功創(chuàng)建為世界地質(zhì)公園，唱歌石林獲評(píng)4A 級(jí)景區(qū)；累計(jì)建成新華村、漁池村等23 個(gè)省級(jí)旅游扶貧示范村。全域旅游格局正在加快形成。

諾水河景區(qū)依托米倉(cāng)古道文化、秦漢文化、三國(guó)文化等歷史文化資源和“巴山背二歌”民間民俗文化資源，深化推動(dòng)文旅融合，持續(xù)提升景區(qū)品質(zhì)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)景區(qū)由自然風(fēng)光旅游向休閑度假、森林康養(yǎng)、文化體驗(yàn)游等轉(zhuǎn)變。按照“川陜革命根據(jù)地核心區(qū)、紅軍烈士紀(jì)念地、黨的初心使命教育基地、紅色旅游目的地”總體定位，加快實(shí)施川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園核心區(qū)整體提升工程。其他A級(jí)景區(qū)堅(jiān)持“一區(qū)一策”，重點(diǎn)加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)地名文化、名人文化、非遺文化、民俗文化資源的挖掘，推進(jìn)村史館、非遺工坊、傳統(tǒng)基地等項(xiàng)目與旅游景區(qū)一體化建設(shè)，突出互動(dòng)、參與、體驗(yàn)性。利用旅游景區(qū)景點(diǎn)、游客集散中心、巴山民宿、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等載體植入文化元素，彰顯地域文化特色。

二、林業(yè)生態(tài)，營(yíng)造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境

通過(guò)21世紀(jì)初以來(lái)的發(fā)展保護(hù)，通江縣森林資源實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境不斷改善，林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益不斷提升?，F(xiàn)有空山國(guó)家森林公園、四川諾水河珍稀水生動(dòng)物國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、四川五臺(tái)山獼猴省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、四川諾水河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、四川光霧山—諾水河世界地質(zhì)公園、四川光霧山—諾水河國(guó)家地質(zhì)公園、四川光霧山—諾水河風(fēng)景名勝區(qū)、四川光霧山—諾水河國(guó)家級(jí)自然遺產(chǎn)，較完備的生態(tài)系統(tǒng)初具規(guī)模。

境內(nèi)空氣清新，氣候適宜，物產(chǎn)豐富，依托森林植物群落生長(zhǎng)的生態(tài)有機(jī)產(chǎn)品達(dá)280 多種。目前，全縣規(guī)模發(fā)展核桃13萬(wàn)畝、青花椒6萬(wàn)畝、杜仲1.1萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)總面積突破200 萬(wàn)畝，通江銀耳、空山核桃、巴山銀杏等馳名省內(nèi)外。通江自然景觀(guān)獨(dú)特，風(fēng)光旖旎，生態(tài)旅游資源十分豐富，目前成功創(chuàng)建國(guó)家最美森林小鎮(zhèn)1 個(gè)、國(guó)家和省級(jí)森林康養(yǎng)基地6個(gè)、省級(jí)森林康養(yǎng)人家4個(gè)，其中空山國(guó)家森林公園獲2018“中國(guó)森林體驗(yàn)基地”稱(chēng)號(hào)，諾水河鎮(zhèn)被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沙溪鎮(zhèn)王坪村榮獲全國(guó)生態(tài)文化村稱(chēng)號(hào)。

近年來(lái)，通江縣編制完成《2019 年森林康養(yǎng)年度規(guī)劃實(shí)施方案》，新建康養(yǎng)步道23公里，生態(tài)停車(chē)場(chǎng)5000 平方米，培育康養(yǎng)林3.4 萬(wàn)畝，改擴(kuò)建康養(yǎng)房3000余平方米；成功創(chuàng)建通江雪嶺鄉(xiāng)村省級(jí)森林康養(yǎng)基地1 個(gè)，通江縣裕德源和方山田園鄉(xiāng)村酒店省級(jí)森林人家2個(gè)，打造宏發(fā)休閑山莊、諾水河田園山莊、興隆鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)和元頂山莊縣級(jí)森林人家4個(gè)。同時(shí)，貫徹落實(shí)省委、省政府推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村竹林風(fēng)景線(xiàn)意見(jiàn)，在鐵佛鎮(zhèn)8個(gè)村規(guī)劃發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已規(guī)模栽植楠竹300畝，成為全省17個(gè)竹業(yè)風(fēng)景線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目縣之一。

三、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，傾力建設(shè)全域精品

如何加快紅色生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、提檔升級(jí)？通江縣通過(guò)實(shí)行全域配套，讓“龍頭”強(qiáng)起來(lái)，讓環(huán)線(xiàn)“動(dòng)”起來(lái)，讓旅游“靚”起來(lái)。

做強(qiáng)景區(qū)。深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，高品位建設(shè)縣城、王坪、空山、毛浴“四大精品景區(qū)”，打造縣城—王坪—空山、毛浴—至誠(chéng)—王坪、縣城—春在湖—毛浴“三條精品線(xiàn)路”。初步形成以縣城為中心，以王坪烈士陵園為重點(diǎn)，以毛浴、永安、兩河口、空山為節(jié)點(diǎn)的紅色旅游帶，讓“龍頭”強(qiáng)起來(lái)。

“串珠成鏈”。狠抓旅游交通建設(shè)，全力支持巴萬(wàn)高速、鎮(zhèn)廣渝高速建設(shè)，提升縣域旅游大環(huán)線(xiàn)和圍繞縣城周邊的旅游小環(huán)線(xiàn)，配套建設(shè)旅游集散中心，開(kāi)通旅游客車(chē)專(zhuān)線(xiàn)，完成王坪紅色旅游環(huán)線(xiàn)等多條紅色旅游道路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)A級(jí)景區(qū)快速串聯(lián)，讓環(huán)線(xiàn)“動(dòng)”起來(lái)。

連線(xiàn)成面。以縣城為中心，沿大通江河打造全國(guó)黨性教育基地、全國(guó)知名紅色生態(tài)旅游區(qū)。大力推進(jìn)智慧旅游體系建設(shè)，完善交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所等配套設(shè)施。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護(hù)、巴山民宿建設(shè)，提檔升級(jí)沿途風(fēng)貌，豐富休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，推動(dòng)大通江河流域形成一個(gè)大景區(qū)，讓旅游“靚”起來(lái)。

通江縣立足縣域資源優(yōu)勢(shì)，做好全域文章，把整個(gè)區(qū)域作為旅游區(qū)進(jìn)行打造，把全域作為旅游發(fā)展的載體和平臺(tái)，使旅游成為常態(tài)化生活方式；從全要素、全行業(yè)、全過(guò)程、全方位、全時(shí)空等角度推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游景觀(guān)全域優(yōu)化、旅游服務(wù)全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產(chǎn)業(yè)全域聯(lián)動(dòng)和旅游成果全民共享。通過(guò)紅色資源和綠色資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和諧共生、相得益彰，大力促進(jìn)旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

四、文旅融合，凸顯“紅”“綠”靚麗名片

通江縣城突出主題文化布局，根據(jù)歷史文脈和人文精神，建成特色文化旅游街區(qū)2個(gè)、文化休閑娛樂(lè)區(qū)2 個(gè)，將城市變?yōu)榭少p、可游、可讀的居游共享空間。

通江縣堅(jiān)持全域聯(lián)動(dòng)，在突出紅色的同時(shí)，推進(jìn)文旅融合向高質(zhì)量發(fā)展邁步。2020 年旅游接待人數(shù)718.62萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游收入66.31億元，完成20余次旅游節(jié)事（慶）活動(dòng)，其中先后到成都、遂昌、重慶、延安等開(kāi)展6場(chǎng)次推介活動(dòng)。一是先后參與、指導(dǎo)茶旅文化節(jié)、油菜花節(jié)、芍藥花節(jié)、清明祭拜紅軍英烈、巴人文化節(jié)、國(guó)際博物館日、國(guó)際旅博會(huì)等節(jié)事活動(dòng)。其中，央視新聞?lì)l道《新聞直播間》直播“傳承·2019 清明祭英烈”主題教育活動(dòng)、《朝聞天下》10 分鐘報(bào)道《探訪(fǎng)我國(guó)最大的紅軍烈士陵園》。9月30日是我國(guó)法定烈士紀(jì)念日，2021年這天四川省向人民英雄敬獻(xiàn)花籃儀式在川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園隆重舉行，省黨政軍主要負(fù)責(zé)人與各界群眾代表一起，向人民英雄敬獻(xiàn)花籃，深切緬懷先烈豐功偉績(jī)，傳承紅色基因，發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，激勵(lì)全省上下走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。二是組織縣內(nèi)文旅企業(yè)參加中國(guó)特色旅游商品大賽和巴中市首屆文旅商品創(chuàng)意大賽等多項(xiàng)賽事，通江縣“銀耳面膜”“通江椴木銀耳”分獲金獎(jiǎng)，蜀繡、亞雪剪紙、巴山竹編等文旅產(chǎn)品分獲銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)。這是近年來(lái)通江縣堅(jiān)持保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用并重，緊扣“立足定位，對(duì)標(biāo)要求，紅色引領(lǐng)，文旅融合”的發(fā)展思路，高質(zhì)量推動(dòng)紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得的明顯成效。

通江以紅色文化為依托，建成集文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和農(nóng)特產(chǎn)品展示展銷(xiāo)于一體的“紅城映象”，累計(jì)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品100 余種。以大巴山干部學(xué)院為載體，開(kāi)發(fā)祭拜革命先烈、重走紅軍路等研學(xué)旅游活動(dòng)，累計(jì)接待各級(jí)黨性教育培訓(xùn)班10 余期。以傳誦紅軍故事、傳承紅軍精神為抓手，創(chuàng)新開(kāi)辦“四講四賽”鄉(xiāng)土綜藝節(jié)目，激勵(lì)引導(dǎo)群眾不等不靠、自力更生。

農(nóng)旅融合是通江推動(dòng)文旅融合發(fā)展的一大亮點(diǎn)。圍繞“紅色、綠色、有機(jī)、富硒”金字招牌，加快推進(jìn)銀耳、茶葉、中藥材等“六園”建設(shè)，因地制宜發(fā)展觀(guān)光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，建成一批以新華村嘉年華農(nóng)耕文化為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園、以王坪全國(guó)中醫(yī)藥博覽園為代表的中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游項(xiàng)目等。

通江銀耳博物館

五、“紅”“綠”深度融合建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全文旅融合發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門(mén)有效聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)研究部署，推進(jìn)實(shí)施“文旅+”戰(zhàn)略，促進(jìn)旅游業(yè)與各行業(yè)融合發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加大政策支持。充分發(fā)揮川陜革命老區(qū)振興發(fā)展基金的引導(dǎo)作用，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，廣泛吸納社會(huì)資本、民間資本投資旅游開(kāi)發(fā)。加大財(cái)政支持力度，落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，制定促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施。強(qiáng)化金融支持，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)融資產(chǎn)品，引導(dǎo)各類(lèi)資金參與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化土地支持，用好用活國(guó)家支持鄉(xiāng)村振興和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策，探索實(shí)施點(diǎn)狀供地，符合劃撥用地目錄的可按劃撥方式供地，鼓勵(lì)以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種供地方式保障需求。

諾水河世界地質(zhì)公園溶洞景觀(guān)

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)人才培訓(xùn)。結(jié)合“巴山優(yōu)才計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)高級(jí)飯店行政管理、會(huì)展商務(wù)與節(jié)事組織、景區(qū)規(guī)劃與項(xiàng)目策劃、電子商務(wù)與現(xiàn)代服務(wù)、高級(jí)外語(yǔ)口譯等旅游高端專(zhuān)業(yè)人才和管理團(tuán)隊(duì)，不斷提高全縣旅游隊(duì)伍整體素質(zhì)。把旅游促進(jìn)就業(yè)納入發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)教育，大力開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，舉辦全縣旅游行業(yè)服務(wù)技能大賽，以賽促訓(xùn)。聯(lián)合人社、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展文旅行業(yè)服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，大力提升從業(yè)人員服務(wù)技能。

（四）進(jìn)一步深化區(qū)域交流合作。加強(qiáng)以巴蜀文化旅游走廊建設(shè)為重點(diǎn)的區(qū)域交流合作，建立合作機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)。突出紅色文化發(fā)展研學(xué)旅游，將川陜蘇區(qū)紅色旅游系列景區(qū)（點(diǎn)）打造為紅色研學(xué)旅游示范基地，以大巴山干部學(xué)院為載體，承接省內(nèi)外黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高校等到通江縣開(kāi)展黨性教育和研學(xué)旅行。構(gòu)建開(kāi)放平臺(tái)，充分發(fā)揮巴人文化藝術(shù)節(jié)、秦巴山區(qū)綠色農(nóng)林產(chǎn)品投資洽談會(huì)等平臺(tái)的作用和影響力；打造精品線(xiàn)路，加強(qiáng)與重慶、陜西以及省內(nèi)廣安、南充、廣元等周邊縣（區(qū)）的合作，串聯(lián)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，共同打造“紅巖精神，偉人故里，川陜蘇區(qū)”紅色旅游精品線(xiàn)路，推動(dòng)毗鄰地區(qū)文化旅游交流合作。