李艷

摘要：電力體制改革激發(fā)市場動(dòng)力和活力，雖然市場建設(shè)會(huì)面臨一些問題和困難，電力體制改革能夠更好的提升電力企業(yè)的實(shí)力，為電力市場的健康發(fā)展提供了有力的保障?；诖?，本文對(duì)新時(shí)期電力體制改革的內(nèi)容、電力體制改革對(duì)于電力企業(yè)運(yùn)營的影響以及我國電力體制改革下電力市場的發(fā)展進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：電力;改革;市場;發(fā)展

1 新時(shí)期電力體制改革的內(nèi)容

新時(shí)期的電力體制改革是黨和中央從國家發(fā)展大局出發(fā)，不斷應(yīng)對(duì)新的社會(huì)發(fā)展需求而全力推行和部署的，它能夠?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)的變革提供重要的動(dòng)力支持。這次改革的主要目標(biāo)是完善我國現(xiàn)有的電力市場機(jī)制，讓電力企業(yè)更多的進(jìn)入到電力市場當(dāng)中，充分發(fā)揮市場競爭對(duì)電力定價(jià)的影響，保證社會(huì)公眾能夠接觸到部分電力業(yè)務(wù)，不斷拓展用電規(guī)模和更新用電計(jì)劃，改變部分電力企業(yè)壟斷國內(nèi)市場的情況。其次，對(duì)電力企業(yè)自身的電力供應(yīng)和產(chǎn)銷能力提出了新的要求，建立起電力企業(yè)與用戶之間的直接聯(lián)系，避免多余環(huán)節(jié)的產(chǎn)生，充分發(fā)揮出市場對(duì)于電力資源分配的重要作用。最后，政府應(yīng)著眼于電力發(fā)展的全局，制定出科學(xué)合理的電力發(fā)展計(jì)劃，建立強(qiáng)有力的機(jī)制保障電力企業(yè)的正常運(yùn)行和穩(wěn)定供電，對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展提供方向上的指引，使得電力行業(yè)能夠蓬勃發(fā)展。

最近一段時(shí)間，國家又發(fā)布了幾個(gè)電力體制改革方面的文件，對(duì)電力體制改革的方向和工作細(xì)節(jié)提出了新的要求。要求建立完善的電力市場，嚴(yán)格加強(qiáng)市場銷售環(huán)節(jié)的管理;打造公正有序的電力市場交易平臺(tái)，政府應(yīng)減少對(duì)電力交易行為的干預(yù)，保證交易的順利開展;讓社會(huì)企業(yè)也能夠參與電力供應(yīng)和銷售，提高現(xiàn)有的電力主體數(shù)量;政府對(duì)電價(jià)的成本要進(jìn)行有效的把控，保證電價(jià)的科學(xué)合理，要對(duì)中小用戶提供用電上的保護(hù)，大力推行經(jīng)濟(jì)節(jié)約、環(huán)保節(jié)能的發(fā)電體制，保證社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

2 電力體制改革對(duì)于電力企業(yè)運(yùn)營的影響

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

電力體制改革工作的開展，主要圍繞廠網(wǎng)分離重組、電價(jià)競價(jià)上網(wǎng)、電力企業(yè)改組重建等內(nèi)容進(jìn)行，其目標(biāo)是完善市場交易機(jī)制、降低電價(jià)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，為廣大用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在電力企業(yè)改革的大背景下，電力企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營策略進(jìn)行做出調(diào)整和改變，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是其中的重要內(nèi)容。面對(duì)新的市場環(huán)境，電力企業(yè)需要豐富和拓展其業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)務(wù)的組合化，科學(xué)、合理地調(diào)整電力產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)而優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)。電力企業(yè)需要對(duì)當(dāng)前的電力市場環(huán)境進(jìn)行全面、具體地了解，能夠更好地理順電價(jià)關(guān)系。充分發(fā)揮電力企業(yè)在市場中的主體作用，優(yōu)化配置電力資源、資產(chǎn)。經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的制定，需要圍繞著企業(yè)自身實(shí)際展開，根據(jù)電力市場環(huán)境進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整。

2.2 管理模式

隨著電力體制改革的深入，在政企分離、廠網(wǎng)分離后，電力企業(yè)的獨(dú)立性得以凸顯。電力企業(yè)在自主經(jīng)營的過程中，逐步實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)重組、增供擴(kuò)銷，經(jīng)營模式也得以豐富和拓展。但是在錯(cuò)綜復(fù)雜的電力市場環(huán)境中，電力企業(yè)則需要面對(duì)巨大的競爭壓力。電力企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展決策的制定，還會(huì)受到市場中風(fēng)險(xiǎn)因素的干擾和妨礙。為了進(jìn)一步提升電力企業(yè)的市場競爭力，需要在管理方面進(jìn)行改進(jìn)，合理進(jìn)行人力資源分配，提高電力企業(yè)的管理水平。轉(zhuǎn)變管理理念，調(diào)整管理模式，將輸配電價(jià)調(diào)控作為管理的重心。

3 我國電力體制改革下電力市場的發(fā)展

3.1 電力企業(yè)制度改革完善

電力市場的發(fā)展從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)生了非常大的變化，在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過程當(dāng)中，出現(xiàn)了非常多種類的半點(diǎn)形式，電力市場供應(yīng)和需求的關(guān)系也出現(xiàn)了一定的變化，電力企業(yè)的制度也發(fā)生了一定的改變，這也就需要使用市場體系將電力市場和電力體系改革進(jìn)行有效的結(jié)合，對(duì)體質(zhì)進(jìn)行不斷地創(chuàng)新和優(yōu)化，對(duì)其機(jī)制和技術(shù)進(jìn)行不斷地完善，這樣才能夠更好的推動(dòng)電力企業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)在發(fā)展的過程中，需要提高自身發(fā)展的重視程度，將市場所具有的作用全部發(fā)揮出來，不斷地對(duì)企業(yè)相關(guān)制度進(jìn)行完善和優(yōu)化。企業(yè)制度的不斷完善對(duì)于提高電力市場的開拓能力有著非常重要的意義。

3.2 電力企業(yè)理念轉(zhuǎn)變

電力企業(yè)在創(chuàng)新的過程中不能夠?qū)?chuàng)新的眼光只放在技術(shù)的創(chuàng)新上面，還需要對(duì)于管理進(jìn)行創(chuàng)新，管理的創(chuàng)新力度需要不斷的增加，只有提高管理的效果，才能夠更好的取得經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，電力企業(yè)在進(jìn)行市場開拓的過程中，每一位電力企業(yè)的工作人員都需要具有創(chuàng)新的意識(shí)和理念，需要不斷的增加宣傳的力度，對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行充分的了解，使用科學(xué)有效的營銷理念開拓市場。電力企業(yè)在這個(gè)過程中還需要不斷的提升自身的服務(wù)質(zhì)量，將企業(yè)形象建立起來，這對(duì)于開拓市場有著非常大的幫助。

3.3 提升服務(wù)質(zhì)量，拓寬市場發(fā)展渠道

過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，電力行業(yè)處于國家壟斷運(yùn)營狀態(tài)，發(fā)展得好與壞都有國家政府買單，電力行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)也都參差不齊，給電力行業(yè)形象的樹立帶來了一定的負(fù)面影響。

現(xiàn)如今，電力市場化運(yùn)營，參與市場競爭行列，發(fā)展得好與壞，結(jié)果是市場說了算。因此，電力企業(yè)打破了鐵飯碗機(jī)制，就要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，努力適應(yīng)電力市場的競爭環(huán)境，遵循市場運(yùn)作規(guī)律，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展樹立正面健康良好的形象，拓寬市場業(yè)務(wù)渠道，才能保障經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。

3.4 找準(zhǔn)問題，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)效益最大化

電力企業(yè)積極探索開拓市場的途徑，往往需要先認(rèn)清自己的發(fā)展?fàn)顩r，分析自身存在的各種問題，以問題為導(dǎo)向，制定電力市場發(fā)展策略。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)電力市場，做好市場調(diào)研工作，深度了解用電客戶的不同需求，從而判斷企業(yè)產(chǎn)品是否能夠滿足市場的需要。電力企業(yè)要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定科學(xué)合理的彈性用電價(jià)格制度，滿足用電客戶的差異化需求，拓寬電力市場經(jīng)營方式，最后適度調(diào)整企業(yè)經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.5 增強(qiáng)市場競爭意識(shí)

在電力體制改革進(jìn)行過程中，電力供應(yīng)不再是原先那樣的雜亂無章，而是由政府統(tǒng)一進(jìn)行管理和定價(jià)，企業(yè)在達(dá)到政府的要求之后，才能夠與電力市場進(jìn)行接軌，并自行挖掘用戶達(dá)成交易，這就加劇了電力行業(yè)內(nèi)部的競爭。因此，電力企業(yè)要剔除原先那種安于現(xiàn)狀的發(fā)展意識(shí)，主動(dòng)的運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和理論對(duì)電力市場的發(fā)展進(jìn)行研究，通過市場競爭來挖掘自身長處，增強(qiáng)自身競爭實(shí)力，保證自身良好的發(fā)展前景。

3.6 開辟新的發(fā)展道路

電力企業(yè)在體制改革的過程中，除了要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展供電業(yè)務(wù)之外，還要大力開發(fā)其他電力產(chǎn)品或者服務(wù)，保證自身業(yè)務(wù)的多樣化開展，只有這樣才能適應(yīng)市場動(dòng)態(tài)化的發(fā)展趨勢，避免由于單一型經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的企業(yè)發(fā)展危機(jī)。電力企業(yè)可以向科技、房產(chǎn)等領(lǐng)域出發(fā)，開展科技研發(fā)、建設(shè)投資等業(yè)務(wù)，這在增加企業(yè)利潤的同時(shí)，也使得電力企業(yè)在遭遇電力業(yè)務(wù)下滑困境時(shí)能夠利用其他業(yè)務(wù)來提供發(fā)展上的支持，保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在新一輪的電力體制改革條件下，電力產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了巨大的變化，電力企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展模式和制度也隨之不斷發(fā)生了改變。唯有順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律，牢牢抓住電力體制改革下的機(jī)遇，從容面對(duì)發(fā)展中的困難與挑戰(zhàn)，積極采取有效措施，定能對(duì)電力事業(yè)貢獻(xiàn)力量，推動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。

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