胡正榮 李荃

【摘要】當(dāng)下，高質(zhì)量發(fā)展已成為貫穿“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過程的新主題和各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)自我提升的核心準(zhǔn)則。結(jié)合近年來融合實(shí)踐和高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求，“十四五”期間我國(guó)主流媒體的融合變革應(yīng)以新型主流媒體建設(shè)為中心，以高質(zhì)量發(fā)展為內(nèi)在要求，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步為價(jià)值衡量，以體制機(jī)制改革和全媒體人才培養(yǎng)為關(guān)鍵抓手，以推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型為宗旨。對(duì)于各級(jí)主流媒體來說，當(dāng)務(wù)之急是基于“十三五”時(shí)期如火如荼的融合實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理成就、分析問題，把握規(guī)律與方向，布局規(guī)劃下一個(gè)五年的發(fā)展藍(lán)圖，與時(shí)偕行重點(diǎn)清障開路，踵事增華催生深融質(zhì)變。

【關(guān)鍵詞】媒體融合 主流媒體 高質(zhì)量發(fā)展 “十四五”

【中圖分類號(hào)】G206 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1003-6687（2021）2-024-09

【DOI】 10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2021.2.003

在人類社會(huì)正經(jīng)歷百年未有之大變局的今天，各領(lǐng)域都面臨深刻變革。從傳播角度看，數(shù)字技術(shù)的賦能消弭了媒體邊界，革新了用戶的行為習(xí)慣，重塑著行業(yè)格局，媒體圖景由此呈現(xiàn)出前所未有的多元和復(fù)雜，進(jìn)而引發(fā)傳媒生態(tài)、輿論環(huán)境及傳播方式的顛覆性變化。時(shí)代在變遷，但信息與傳播力量在社會(huì)演進(jìn)過程中扮演的角色和發(fā)揮的作用從未削弱過，進(jìn)入數(shù)字、信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代之后更加強(qiáng)化。一個(gè)普遍的共識(shí)是，媒體融合不單是行業(yè)機(jī)構(gòu)生存發(fā)展問題，更關(guān)乎整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展;不僅關(guān)系意識(shí)形態(tài)和價(jià)值引領(lǐng)維度，更關(guān)乎國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向。全新的時(shí)代背景下，主流媒體作為輿論引導(dǎo)、價(jià)值引領(lǐng)重大使命的承擔(dān)者面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何在尋求行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新空間的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的有效提升，成為主流媒體謀求新發(fā)展的關(guān)鍵所在。

2014年以來，我國(guó)的媒體融合實(shí)踐在《關(guān)于推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》的引領(lǐng)下開始由早期分散的行業(yè)自主探索上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并成為整個(gè)“十三五”時(shí)期所有主流媒體的核心任務(wù)。過去五年是我國(guó)主流媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)的五年，在國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的部署指引下，我國(guó)各級(jí)各類主流媒體充分利用自己在獲取資源、集中力量生產(chǎn)、傳播及創(chuàng)造消費(fèi)等方面的優(yōu)勢(shì)，特別是公信力方面的優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)建設(shè)、用戶轉(zhuǎn)移、供給優(yōu)化、業(yè)態(tài)拓展、體制機(jī)制改革等方面均取得較為突出的成績(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了媒體機(jī)構(gòu)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的融合打通，并在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建起自上而下的全媒體傳播矩陣，有效拓寬了輿論陣地，放大了主流聲音，持續(xù)保持了自身的影響力。然而，需要攻破的堡壘、障礙和約束仍然存在。實(shí)際上，經(jīng)新冠肺炎疫情大考之后，整個(gè)社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程都實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的加速和升級(jí)，媒體系統(tǒng)作為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理體系中的重要構(gòu)成部分，應(yīng)順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)進(jìn)行質(zhì)性迭代與演進(jìn)。[1]基于對(duì)媒體融合進(jìn)程的準(zhǔn)確研判，中央全面深化改革委員會(huì)于2020年6月30日通過了《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。2020年11月3日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》發(fā)布，其中明確提出“推進(jìn)媒體深度融合，實(shí)施全媒體傳播工程，做強(qiáng)新型主流媒體，建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心”，這將是“十四五”規(guī)劃中的重要任務(wù)。一系列相關(guān)政策文件充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ骱椭髁髅襟w融合發(fā)展的高度重視，也為主流媒體融合發(fā)展的下一階段把脈定向，明確了總體要求，規(guī)劃了發(fā)展路徑。

考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已然由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的全新階段，高質(zhì)量發(fā)展將成為貫穿“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過程的新主題和各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)自我提升的核心準(zhǔn)則，結(jié)合近年的媒體融合實(shí)踐和高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求，“十四五”期間我國(guó)主流媒體的融合變革應(yīng)以新型主流媒體建設(shè)為中心，以高質(zhì)量發(fā)展為內(nèi)在要求，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步為價(jià)值衡量，以體制機(jī)制改革和全媒體人才培養(yǎng)為關(guān)鍵抓手，以推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型為宗旨。對(duì)于各級(jí)主流媒體來說，當(dāng)務(wù)之急就是基于“十三五”期間如火如荼的融合實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理成就、分析問題，把握規(guī)律與方向，布局規(guī)劃下一個(gè)五年的發(fā)展藍(lán)圖，與時(shí)偕行重點(diǎn)清障開路，踵事增華催生深融質(zhì)變。

一、把握網(wǎng)絡(luò)社會(huì)演進(jìn)趨勢(shì)，貫徹移動(dòng)優(yōu)先理念引領(lǐng)發(fā)展

進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)成為數(shù)字社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，移動(dòng)終端成為當(dāng)代人們?nèi)粘９ぷ骱蜕畹墓ぞ?，社交媒體則成為社會(huì)交往和輿論流通的核心場(chǎng)域，同時(shí)，智能技術(shù)的廣泛滲透再次改造了媒體圖景。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新的社會(huì)架構(gòu)、新的文化要素等都在孕育、形成和壯大之中，整個(gè)人類社會(huì)也發(fā)生著持續(xù)的架構(gòu)性變化。

首先，人類社會(huì)中心化與去中心化并存，且后一個(gè)趨勢(shì)日漸明顯。眼下與不遠(yuǎn)的未來，資本集中化、網(wǎng)絡(luò)壟斷化將會(huì)持續(xù)強(qiáng)化，但隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)特別是人工智能技術(shù)的興起，萬物互聯(lián)、萬物皆媒會(huì)使信息更加對(duì)稱和透明，社會(huì)發(fā)展所依托的人、財(cái)物等核心資源會(huì)更加外顯化、公開化和平等化。在大數(shù)據(jù)和人工智能等信息技術(shù)的加持賦權(quán)下，以往為少數(shù)、個(gè)別的人和機(jī)構(gòu)所占有的權(quán)力和能力將實(shí)現(xiàn)平權(quán)再分配，人類社會(huì)的去中心化將成為顯而易見的趨勢(shì)。

其次，人類社會(huì)層級(jí)化與扁平化、網(wǎng)絡(luò)化并存。在數(shù)字時(shí)代，傳統(tǒng)社會(huì)形成的科層化、等級(jí)制由于社會(huì)運(yùn)行的規(guī)制、治理需求，仍將部分存續(xù)。與此同時(shí)，技術(shù)的核心層、使能層乃至應(yīng)用層的分工會(huì)基本確定社會(huì)相應(yīng)的層級(jí)區(qū)分。但從更大范圍及更深層次看，扁平化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)據(jù)化已然成為社會(huì)結(jié)構(gòu)演化的大趨勢(shì)，第四次工業(yè)革命給人類社會(huì)帶來的變化并非以往的線性的，而是非線性的、指數(shù)級(jí)的拓展。信息技術(shù)迭代使社會(huì)萬物皆成為傳播的節(jié)點(diǎn)，由此帶來了進(jìn)一步的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化乃至扁平化。在此背景下，信息傳遞的過程將會(huì)更加簡(jiǎn)潔快速，分散化將成為人與群體建構(gòu)的主要特征，傳播的直接效益化也會(huì)更加突出，傳播的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的社會(huì)動(dòng)員力隨之實(shí)時(shí)、實(shí)空顯見。

最后，人類社會(huì)共同體與族群分化并存?；ヂ?lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)使萬物互聯(lián)不再是想象，人類社會(huì)連接度實(shí)現(xiàn)了前所未有的提升，與之對(duì)應(yīng)的是命運(yùn)關(guān)聯(lián)度的愈發(fā)緊密，牽一發(fā)而動(dòng)全身的情況可能成為整個(gè)人類社會(huì)存在的常態(tài)，利益的共生和聯(lián)動(dòng)日益顯著。2019年1月舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇上，與會(huì)者就第四次工業(yè)革命到底是什么進(jìn)行了探討。會(huì)議達(dá)成的普遍認(rèn)識(shí)是，信息的聚合、傳播、使用、分享將是第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵詞，其基本出發(fā)點(diǎn)是通過深入了解人類的自身行為解放人類身體，終極目標(biāo)追求則是實(shí)現(xiàn)人類思維方式的改變，并對(duì)人作為社會(huì)存在的基本價(jià)值進(jìn)行重塑。全新時(shí)代背景下，個(gè)體之間的差異、劃分群體的界限并沒有消失，反而讓個(gè)體進(jìn)一步有了更廣闊的成長(zhǎng)空間，社會(huì)結(jié)構(gòu)也顯示出族群化的趨向，賽博空間中圈層化便是一個(gè)代表性現(xiàn)象。在以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的信息技術(shù)的介入下，人類自工業(yè)時(shí)代以來形成的傳統(tǒng)資本連接方式被取代，每個(gè)社會(huì)個(gè)體與族群在技術(shù)的驅(qū)動(dòng)下均建立了深度互聯(lián)、高頻互動(dòng)的關(guān)系，深度學(xué)習(xí)、廣度參與、交互影響在他們之間持續(xù)發(fā)生，并逐步發(fā)展為能夠驅(qū)動(dòng)社會(huì)發(fā)展的力量。這種個(gè)體、族群力量的放大與傳統(tǒng)治理體系中以利益集團(tuán)、區(qū)域乃至國(guó)家主義為中心的治理模式恰成反差，這正是復(fù)雜社會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)日益凸顯的特征。[2]

互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的迭代加速了信息化觸角在人們?nèi)粘Ｉ畹穆铀俣?，深刻改變了用戶獲取信息的心理與行為，公眾信息獲取渠道多元化、移動(dòng)化，獲取習(xí)慣碎片化成為主要趨勢(shì)。CNNIC《第46次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.40億，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為9.32億，網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例高達(dá)99.2%。[3]以社交媒體、聚合類新聞客戶端為代表的互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)渠道憑借自身簡(jiǎn)單、快捷、方便等特點(diǎn)，已基本取代主流媒體的電視、廣播等傳統(tǒng)傳播渠道，成為公眾獲取信息的主要途徑，移動(dòng)優(yōu)先由此成為媒體融合進(jìn)程中的核心概念和關(guān)鍵實(shí)踐。從實(shí)踐歷程看，傳統(tǒng)媒體融合進(jìn)程中一道關(guān)鍵的坎便是如何從以傳統(tǒng)媒體平臺(tái)為主升級(jí)到移動(dòng)平臺(tái)為主。[4]表面上看，這只是一個(gè)傳播渠道和平臺(tái)的增加，然而從更深層次理解，這其實(shí)是從工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代，乃至智能時(shí)代的進(jìn)化，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系從傳統(tǒng)媒體時(shí)代向全媒體時(shí)代的迭代演進(jìn)，是有限傳播效果向全效傳播效果的顛覆升級(jí)。面對(duì)主流媒體入口價(jià)值逐漸喪失的嚴(yán)峻形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全局，明確提出人在哪宣傳就在哪，言簡(jiǎn)意賅地為傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了下一步前進(jìn)的方向。在中央頂層戰(zhàn)略指導(dǎo)下，全國(guó)各級(jí)主流媒體積極響應(yīng)、銳意變革，在確保傳統(tǒng)渠道穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，開始將資源配置的重心從傳統(tǒng)端向移動(dòng)端有序轉(zhuǎn)移，具體舉措包括自有客戶端開發(fā)、尋求與第三方平臺(tái)矩陣合作等。

可以預(yù)見，“十四五”時(shí)期，隨著信息技術(shù)的持續(xù)迭代和深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各體系，旨在經(jīng)由媒體融合打造現(xiàn)代傳播體系的主流媒體將進(jìn)一步把運(yùn)作平臺(tái)、運(yùn)作方式有序轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場(chǎng)上，這種資源配置重心的轉(zhuǎn)移恰恰契合了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)，不僅是主流媒體應(yīng)對(duì)人類社會(huì)去中心化、網(wǎng)絡(luò)化和族群分化趨勢(shì)以及傳播環(huán)境碎片化的必然選擇，也是建設(shè)以形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、傳播力強(qiáng)大為特征的新型主流媒體的應(yīng)有之義。然而，在既有的媒體融合轉(zhuǎn)型實(shí)踐中，仍有大部分媒體機(jī)構(gòu)未能實(shí)現(xiàn)理念的迭代更新，還是將技術(shù)、人才、資金投放于效益與傳播力日漸式微的傳統(tǒng)渠道，這種做法不僅與國(guó)家宏觀戰(zhàn)略設(shè)想相違背，也不符合高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代主題。從這個(gè)意義出發(fā)，只有以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化資源配置，將壓縮傳統(tǒng)低效業(yè)務(wù)獲取的存量資源配置到具備強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能的互聯(lián)網(wǎng)增量業(yè)務(wù)上，將優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)人才、項(xiàng)目資金向互聯(lián)網(wǎng)主陣地匯集、向移動(dòng)端傾斜，才能把相對(duì)有限的存量資源配置到高效領(lǐng)域，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，優(yōu)化供給體系效率與質(zhì)量，從而在更高水平上推進(jìn)供需結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整與動(dòng)態(tài)平衡，最終將變革實(shí)踐導(dǎo)向高質(zhì)量融合發(fā)展的理想圖景。天津海河傳媒中心的做法為各級(jí)各類主流媒體提供了一個(gè)可供參考的示范性樣本。重組前，天津海河傳媒中心旗下各媒體資源分散、管理粗放、同質(zhì)化較為嚴(yán)重，發(fā)展一度停滯不前。基于行業(yè)發(fā)展和意識(shí)形態(tài)工作的雙重緊迫性，天津海河傳媒中心大刀闊斧地對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)乃至低效的網(wǎng)站、移動(dòng)端應(yīng)用進(jìn)行裁撤，相繼關(guān)閉《渤海早報(bào)》《假日100》《今日天津》等子報(bào)子刊以及時(shí)代風(fēng)尚、時(shí)代家居等電視頻道，并將媒體資源集中配置到津云客戶端、北方網(wǎng)、IPTV等津云系列互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上，有效提高了供給觸達(dá)、滿足用戶需求的準(zhǔn)確度，既打造了全新、重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又明顯擴(kuò)大了主流媒體的影響力。

二、聚焦技術(shù)建設(shè)持續(xù)賦能，搭建自主可控平臺(tái)支撐轉(zhuǎn)型

自誕生伊始，媒體的發(fā)展與技術(shù)的迭代就密不可分。從“鉛與火”時(shí)代到“光與電”時(shí)代，再到即將邁入的以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“數(shù)與網(wǎng)”時(shí)代，技術(shù)不再只是衡量傳媒行業(yè)發(fā)展的解釋性指標(biāo)，更成為形塑人類社會(huì)秩序的結(jié)構(gòu)性存在。對(duì)于主流媒體來說，其信息內(nèi)容生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)是新興媒體、商業(yè)平臺(tái)所不具備的，但在技術(shù)研發(fā)、升級(jí)和維護(hù)方面，傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)媒體則存在著嚴(yán)重的短板，技術(shù)滯后帶來的負(fù)效應(yīng)愈發(fā)凸顯。因此，主流媒體想要將融合發(fā)展落到實(shí)處，就必須在堅(jiān)守內(nèi)容價(jià)值的同時(shí)，將技術(shù)建設(shè)視作行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)優(yōu)化內(nèi)容生產(chǎn)流程、提高內(nèi)容生產(chǎn)效率、拓寬內(nèi)容表達(dá)渠道。正如習(xí)近平總書記著重強(qiáng)調(diào)的，傳統(tǒng)媒體必須順應(yīng)時(shí)代演進(jìn)趨勢(shì)，不斷提高技術(shù)研發(fā)水平，以新技術(shù)引領(lǐng)媒體融合發(fā)展、驅(qū)動(dòng)媒體轉(zhuǎn)型升級(jí)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》作為最具有代表性的機(jī)構(gòu)媒體，自媒體融合作為國(guó)家工程推行以來，始終堅(jiān)持技術(shù)驅(qū)動(dòng)賦能戰(zhàn)略，通過搭建“中央廚房”、成立數(shù)據(jù)中心等舉措實(shí)現(xiàn)了整體架構(gòu)、供給流程、內(nèi)容矩陣的優(yōu)化升級(jí)?？v觀整個(gè)“十三五”時(shí)期，各級(jí)各類主流媒體信息技術(shù)的應(yīng)用廣度和深度，均已達(dá)到前所未有的高度，從過去缺乏信息技術(shù)支持、信息技術(shù)更新滯后或技術(shù)系統(tǒng)布局分散的局面，到如今普遍搭建起“中央廚房”或融媒體技術(shù)系統(tǒng)等基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)，主流媒體通過積極探索打通了原有的技術(shù)壁壘，迅速?gòu)墓I(yè)時(shí)代的技術(shù)體系升級(jí)迭代到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的技術(shù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了新聞宣傳業(yè)務(wù)策采編評(píng)發(fā)的融合與提質(zhì)增效，也部分實(shí)現(xiàn)了資源共享與高效配置。

應(yīng)看到，一些主流媒體搭建的“中央廚房”等融合技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)用，仍然相對(duì)局限在新聞業(yè)務(wù)中，融合技術(shù)系統(tǒng)還未真正深入非新聞?lì)惖钠渌I(lǐng)域，缺乏能夠連接各種數(shù)據(jù)孤島的大數(shù)據(jù)架構(gòu)和能力，缺乏基于大數(shù)據(jù)的資源聚合、配置、重組、創(chuàng)造的能力。特別是新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，仍處于相對(duì)初級(jí)的階段，技術(shù)與內(nèi)容、產(chǎn)品、服務(wù)的深度融合一體化還有很長(zhǎng)的路要走。

一方面，對(duì)于“十四五”期間旨在順利推動(dòng)媒體融合向縱深階段邁進(jìn)的各級(jí)各類主流媒體來說，無論是已搭建起的“中央廚房”、融媒體中心，還是正在建設(shè)的媒體平臺(tái)，想要真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)持續(xù)賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展，主流媒體現(xiàn)存的技術(shù)系統(tǒng)有幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)問題需盡快解決。

第一個(gè)節(jié)點(diǎn)問題是全產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)用問題。在互聯(lián)網(wǎng)思維、用戶中心理念的指導(dǎo)下，各級(jí)主流媒體提供的內(nèi)容形式、內(nèi)涵已不再局限于單一的新聞信息資訊，能夠滿足用戶實(shí)用需求、社交需求和娛樂需求的數(shù)字化信息產(chǎn)品與服務(wù)成為主流媒體內(nèi)容生態(tài)的重要組成部分。因此，未來的技術(shù)系統(tǒng)除能滿足新聞內(nèi)容與服務(wù)的使用，還須確保所有產(chǎn)品類型和服務(wù)類型都基于這個(gè)技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)用。

第二個(gè)節(jié)點(diǎn)問題是全數(shù)據(jù)應(yīng)用問題，即所有媒體除內(nèi)容資源數(shù)據(jù)化之外，還要有用戶數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)+商務(wù)服務(wù)的行業(yè)數(shù)據(jù)等全數(shù)據(jù)集的建構(gòu)。另外，各數(shù)據(jù)孤島的連接與打通、大數(shù)據(jù)運(yùn)算開發(fā)運(yùn)用體系的建立也亟須改善。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)據(jù)是行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心資源，商業(yè)平臺(tái)正是憑借基于用戶數(shù)據(jù)挖掘的精準(zhǔn)生產(chǎn)搶占了本屬于傳統(tǒng)媒體的市場(chǎng)份額。隨著媒體融合進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，數(shù)據(jù)的重要性、價(jià)值將進(jìn)一步放大，這也是為何以《人民日?qǐng)?bào)》為代表的大量主流機(jī)構(gòu)媒體在建設(shè)數(shù)據(jù)中心上發(fā)力投入，其正是為未來一個(gè)時(shí)期的發(fā)展提供基礎(chǔ)性的技術(shù)支撐。

第三個(gè)節(jié)點(diǎn)問題是全業(yè)態(tài)應(yīng)用問題，即技術(shù)系統(tǒng)能夠支撐全媒體將要涵蓋的各個(gè)業(yè)態(tài)。未來，互聯(lián)網(wǎng)思維引領(lǐng)下的媒體融合從根本上來說就是建構(gòu)橫向的平臺(tái)化與縱向的垂直化、層級(jí)化與網(wǎng)絡(luò)化、中心化與多元化、線上與線下、內(nèi)部與外部架構(gòu)融合、功能融合和效果融合的全媒體生態(tài)，只有構(gòu)建起能夠支撐整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的技術(shù)體系，才是完備而有效的。

另一方面，作為一項(xiàng)技術(shù)引領(lǐng)的變革，主流媒體不僅要著眼于現(xiàn)階段的技術(shù)建設(shè)與運(yùn)用，還要從根本上實(shí)現(xiàn)前瞻性技術(shù)“領(lǐng)跑”，利用自身規(guī)模優(yōu)勢(shì)大力布局?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)和布局5G、人工智能等未來社會(huì)發(fā)展的使能技術(shù)。對(duì)于媒體融合來說，5G賦能表現(xiàn)在它實(shí)現(xiàn)了萬物的互聯(lián)，擁有全新內(nèi)容形態(tài)，如超高清、中長(zhǎng)視頻、大規(guī)模直播以及全息沉浸視聽等層出不窮，互動(dòng)式、服務(wù)式和體驗(yàn)式的產(chǎn)品供給使用戶的消費(fèi)體驗(yàn)前所未有地提升。5G之外，人工智能技術(shù)同樣是媒體融合下一階段應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)。當(dāng)下，在人工智能的初級(jí)階段即運(yùn)算智能的賦能下，主流媒體實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)景識(shí)別、精準(zhǔn)推送與機(jī)器生產(chǎn)，未來更應(yīng)著力布局基于高級(jí)階段即認(rèn)知智能的各項(xiàng)應(yīng)用，即媒體創(chuàng)意、創(chuàng)作的智能化，以擁抱眾創(chuàng)時(shí)代的到來。

在眾多的技術(shù)架構(gòu)中，自主可控平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)成為“十四五”期間各級(jí)主流媒體聚焦發(fā)力的優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵內(nèi)容，這既是任務(wù)，更是發(fā)展方向，也是確保行業(yè)進(jìn)步，推動(dòng)市場(chǎng)繁榮，促進(jìn)社會(huì)文化多樣化的根本保證。面對(duì)新媒體的沖擊，不少主流媒體選擇與第三方商業(yè)平臺(tái)、聚合平臺(tái)合作，不可否認(rèn)的是這種方式短期內(nèi)的確可取得可觀的成效。2019年，中央廣播電視總臺(tái)《新聞聯(lián)播》欄目正式入駐抖音等短視頻平臺(tái)，與抖音合作推出了短視頻節(jié)目《主播說聯(lián)播》，視頻中主播一改往日嚴(yán)肅的表達(dá)語態(tài)，將時(shí)下最為流行的網(wǎng)絡(luò)熱詞融入新聞評(píng)論當(dāng)中，用輕松有趣、平易近人的語言對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行報(bào)道、對(duì)國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行評(píng)析。短短幾個(gè)月的時(shí)間，該欄目抖音關(guān)注用戶人數(shù)就超過2 000萬，主流聲音借助這種人民群眾喜聞樂見的方式得以放大聲量。然而，這種依托第三方渠道的舉措實(shí)際上未能突破傳統(tǒng)媒體的思維，仍是一種“傳統(tǒng)為體，新媒為用”的無奈之舉。長(zhǎng)期來看，完全依賴第三方平臺(tái)會(huì)使主流媒體淪為單一、低級(jí)的內(nèi)容提供者，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容所匯聚的流量、數(shù)據(jù)則成為商業(yè)平臺(tái)的資產(chǎn)，這反而會(huì)進(jìn)一步阻礙傳統(tǒng)媒體自身的發(fā)展?？紤]到媒體融合真正意義上的有序推進(jìn)，要建立在優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源與渠道平臺(tái)的有機(jī)結(jié)合下，主流媒體在充分用好第三方平臺(tái)矩陣的同時(shí)，更應(yīng)致力于建設(shè)自主可控的自有平臺(tái)。近年來的媒體融合實(shí)踐充分證明，經(jīng)由媒體融合打造的新型主流媒體應(yīng)是全媒體，是技術(shù)上基于互聯(lián)網(wǎng)及新一代信息技術(shù)，內(nèi)容上匯集新聞、政務(wù)、服務(wù)、商務(wù)于一體，運(yùn)行管理上既有公益服務(wù)又有經(jīng)營(yíng)造血機(jī)能的自主可控的平臺(tái)，全球傳媒行業(yè)的歷時(shí)性變化也充分印證了建設(shè)自有可控平臺(tái)對(duì)于機(jī)構(gòu)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐意義。從早期BBC、CNN等媒體機(jī)構(gòu)在自有平臺(tái)建設(shè)上的探索，到近年來迪士尼、華納集團(tuán)應(yīng)對(duì)層出不窮的流媒體服務(wù)平臺(tái)沖擊而推出自有平臺(tái)，再到中央廣播電視總臺(tái)為匯聚用戶、沉淀數(shù)據(jù)推出的央視頻平臺(tái)莫不如此。通過自主可控平臺(tái)的建設(shè)，主流媒體一方面可借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)橫向連接各領(lǐng)域、各行業(yè)的不同資源，另一方面則可根據(jù)匯聚的數(shù)據(jù)資源對(duì)用戶進(jìn)行深入挖掘，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容服務(wù)的精準(zhǔn)、垂直和細(xì)分開發(fā)，最終在此基礎(chǔ)上形成一個(gè)橫縱打通、多元聯(lián)動(dòng)的矩陣體系，并相應(yīng)延伸出龐大的數(shù)字資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的兼顧。

過去五年間，多數(shù)主流媒體都開發(fā)了如移動(dòng)客戶端等自有平臺(tái)，特別是縣級(jí)融媒體中心建設(shè)開始后，各省級(jí)平臺(tái)向各縣提供了這種自有平臺(tái)服務(wù)。但經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)營(yíng)發(fā)現(xiàn)，自有平臺(tái)建成了，用戶卻沒有多少，特別是日活躍用戶不多，還存在黏度不強(qiáng)、價(jià)值轉(zhuǎn)化能力低等現(xiàn)實(shí)困難。這可能是擺在眾多主流媒體自有平臺(tái)面前的普遍問題與挑戰(zhàn)。如何破局？有待在用戶導(dǎo)向、平臺(tái)規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、服務(wù)驅(qū)動(dòng)、資源共享等多方面尋求突破。在各級(jí)各類主流媒體中，四川日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)立足人工智能時(shí)代，走在主流媒體縱深融合探索的前列。通過推出四川云2.0版本，四川日?qǐng)?bào)全媒體將自有可控平臺(tái)迭代為媒體融合與社會(huì)治理新平臺(tái)，以期構(gòu)建一個(gè)內(nèi)容與技術(shù)相融、信息與服務(wù)共生的全新生態(tài)，為深融質(zhì)變提供創(chuàng)新引擎，助推主流媒體邁向智慧全媒體新時(shí)代。

需注意的是，在充分釋放技術(shù)動(dòng)能的同時(shí)，必須警惕因?qū)θ斯ぶ悄堋⒋髷?shù)據(jù)等信息技術(shù)過度膜拜而陷入技術(shù)陷阱。信息技術(shù)在重塑人類社會(huì)圖景，賦予人類進(jìn)步機(jī)會(huì)的同時(shí)，也顯現(xiàn)出去人類中心化的趨勢(shì)。如果不能對(duì)此清晰認(rèn)識(shí)的話，技術(shù)的迷思可能會(huì)在某種程度上淹沒人類的理性。在“十四五”這個(gè)媒體融合的關(guān)鍵窗口期，各級(jí)各類主流媒體想要真正使互聯(lián)網(wǎng)成為融合發(fā)展的最大增量，就須以主流價(jià)值駕馭技術(shù)發(fā)展、以價(jià)值理性去平衡工具理性。[5]目前，作為央級(jí)媒體的《人民日?qǐng)?bào)》勇于承擔(dān)，正在有關(guān)部門指導(dǎo)下尋求與商業(yè)平臺(tái)、高等院校等機(jī)構(gòu)的合作，旨在研究開發(fā)一套能夠引領(lǐng)未來媒體融合實(shí)踐、兼顧輿論導(dǎo)向與分發(fā)效率的主流媒體算法，實(shí)現(xiàn)技術(shù)驅(qū)動(dòng)與價(jià)值引領(lǐng)的有機(jī)結(jié)合。

三、立足內(nèi)容創(chuàng)新強(qiáng)勢(shì)發(fā)聲，跨越業(yè)態(tài)想象邊界延伸價(jià)值

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，主流媒體的龐大用戶在新媒體的沖擊下被分流，隨之而來的是對(duì)傳統(tǒng)媒體時(shí)代內(nèi)容為王理念的討論開始在學(xué)界和業(yè)界涌現(xiàn)。實(shí)際上，由于資源的獨(dú)占性，主流媒體有很多內(nèi)容優(yōu)勢(shì)是新媒體和自媒體不能比擬的，如硬核內(nèi)容、獨(dú)家內(nèi)容等。此外，主流媒體也有很多精心策劃的有創(chuàng)意的內(nèi)容，能取代和超越所謂的UGC（用戶自創(chuàng)內(nèi)容）和小規(guī)模的PUGC（專業(yè)用戶自創(chuàng)內(nèi)容）。從這個(gè)意義上講，對(duì)于以內(nèi)容為核心導(dǎo)向的傳媒行業(yè)而言，尤其是以引領(lǐng)輿論導(dǎo)向、弘揚(yáng)核心價(jià)值等公共責(zé)任為追求的主流媒體來說，內(nèi)容仍是一切價(jià)值實(shí)現(xiàn)的核心與起點(diǎn)，聚焦優(yōu)質(zhì)內(nèi)容可以視作所有主流媒體人的一種回歸。黨的十九屆四中全會(huì)提出“建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系”，主流媒體應(yīng)將內(nèi)容建設(shè)作為根本?；诖?，主流媒體要通過深度融合更好地?fù)?dān)負(fù)起職責(zé)使命，立足內(nèi)容核心優(yōu)勢(shì)，并致力于將其轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。與此同時(shí)，考慮到新聞資訊表達(dá)形式的不斷豐富，主流媒體的內(nèi)容供給應(yīng)因時(shí)而變，尋求邏輯深度與故事溫度的有效結(jié)合?！笆濉睍r(shí)期，各級(jí)主流媒體以堅(jiān)守主流價(jià)值導(dǎo)向?yàn)榍疤?，揚(yáng)棄了傳統(tǒng)的“傳者本位”思想，將用戶為中心作為內(nèi)容生態(tài)迭代與完善的指導(dǎo)原則，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容供給的變革與創(chuàng)新，他們創(chuàng)新、生產(chǎn)、傳播了一系列新穎親和的融媒體產(chǎn)品形態(tài)，特別是在重大事件、重要時(shí)間、重點(diǎn)項(xiàng)目等方面，有著絕對(duì)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。

多年來，以內(nèi)容產(chǎn)品為驅(qū)動(dòng)力的媒體融合創(chuàng)制出一大批爆款產(chǎn)品，但隨著智慧全媒體時(shí)代的到來，個(gè)性化、場(chǎng)景化、分眾化、體驗(yàn)化成為信息消費(fèi)的新方向。面對(duì)需求多樣化、生產(chǎn)垂直化、供給精準(zhǔn)化、消費(fèi)場(chǎng)景化和體驗(yàn)化的全媒體產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)，主流媒體在產(chǎn)品和服務(wù)供給方面仍然是滯后的，難以有效滿足用戶的需要，與實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心”的價(jià)值目標(biāo)尚有一定距離，這也給“十四五”時(shí)期主流媒體在供給層面創(chuàng)新提出了全新的挑戰(zhàn)。在縱深融合探索階段，主流媒體要想確保主流敘述更好地放大聲量、入腦入心，落實(shí)高質(zhì)量融合發(fā)展的時(shí)代主題，就必須始終堅(jiān)持內(nèi)容為王，源源不斷地為用戶提供優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，即兼具專業(yè)姿態(tài)和話語魅力的內(nèi)容。

主流媒體的內(nèi)容創(chuàng)新要堅(jiān)守專業(yè)姿態(tài)。在我國(guó)，人民賦權(quán)的主流媒體承載著公民的信任，須承擔(dān)起追求真相、引領(lǐng)價(jià)值的專業(yè)責(zé)任與社會(huì)職能?！笆奈濉笔且愿哔|(zhì)量發(fā)展為主題的時(shí)期，主流媒體的高質(zhì)量融合發(fā)展也必須遵循這一主題，以“做好自己的事，由創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”為準(zhǔn)則，堅(jiān)守專業(yè)姿態(tài)。[6]信息技術(shù)的進(jìn)步催生了多樣的新媒體形態(tài)，人人都能作為傳播者，隨之而來的是整個(gè)社會(huì)輿論場(chǎng)呈現(xiàn)出錯(cuò)綜復(fù)雜、眾聲喧嘩的局面。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，一些媒體人為獲取更大流量、更高點(diǎn)擊率，罔顧社會(huì)責(zé)任，娛樂炒作、虛假新聞、低俗信息、媒體暴力等犧牲真相換取速度、博取噱頭的現(xiàn)象屢見不鮮。實(shí)際上，無論所處時(shí)代如何變遷、傳播形態(tài)如何演進(jìn)，人們對(duì)新聞信息內(nèi)容的需求不會(huì)改變，有思想、有立場(chǎng)的好內(nèi)容仍然是主流媒體強(qiáng)大影響力的源泉。以人民網(wǎng)為例，人民網(wǎng)結(jié)合《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》推出了“七問美國(guó)政客”系列網(wǎng)評(píng)，擲地有聲地傳達(dá)了中國(guó)人民對(duì)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、香港繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)定決心，同時(shí)也對(duì)美國(guó)政府不懷好意的惡意造謠進(jìn)行了揭批，該系列新聞產(chǎn)品一經(jīng)發(fā)表便引發(fā)了廣大人民群眾的強(qiáng)烈共鳴?？梢钥闯?，在謀求高質(zhì)量融合發(fā)展的探索過程中，能夠體現(xiàn)專業(yè)姿態(tài)、政治定力的內(nèi)容產(chǎn)品不僅是主流媒體不變的“初心”，也是占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)輿論主戰(zhàn)場(chǎng)的有力武器。

主流媒體在凝聚共識(shí)的前提下，還要豐富主流敘事的話語魅力。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的不斷推進(jìn)，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，人民對(duì)主流媒體職能、責(zé)任寄予了新的期待和希冀?，F(xiàn)階段，人民群眾除了需要及時(shí)的新聞報(bào)道，也需深度的權(quán)威解讀;除感性的情緒疏導(dǎo)，也需理性的價(jià)值引領(lǐng);除宏觀的科學(xué)指導(dǎo)，也需具體的貼心服務(wù)。因此，“十四五”時(shí)期主流媒體的內(nèi)容創(chuàng)新必須更加貼近人民群眾，在表述語態(tài)、呈現(xiàn)形式、報(bào)道角度等方面突出以人民群眾為中心，具體應(yīng)該從兩方面著力。

一是繼續(xù)堅(jiān)持以親切生動(dòng)、通俗易懂的方式進(jìn)行信息生產(chǎn)、輿論宣傳，將具有深刻意義的主題以人民群眾喜聞樂見的形態(tài)展現(xiàn)出來。不同于傳統(tǒng)媒體時(shí)代，主流媒體在新媒體的沖擊下不再擁有絕對(duì)的傳播主體地位，用戶也不再滿足于被動(dòng)地接收信息，主體意識(shí)隨之覺醒。如果仍然以嚴(yán)肅說教、套路生硬、缺乏人文關(guān)懷的方式進(jìn)行傳播，自然會(huì)因?yàn)楹雎粤擞脩舻闹黧w性而無法令其產(chǎn)生共鳴?！度嗣袢?qǐng)?bào)》推出的H5融媒體產(chǎn)品《快看吶！這是我的軍裝照》、中央廣播電視總臺(tái)推出的Vlog視頻《大國(guó)外交最前線》，都是在滿足公眾信息需求的同時(shí)，通過一種極具趣味性的形態(tài)拉近了與用戶的距離。二是要開門辦全媒體，將人民群眾納入內(nèi)容生產(chǎn)過程中。大眾媒體時(shí)代，用戶很難參與到信息的生產(chǎn)流程中，共享、開放的互聯(lián)網(wǎng)賦予了用戶生產(chǎn)、傳播信息的權(quán)利和渠道，也為傳統(tǒng)理念慣性下主流媒體形成的封閉保守、自娛自樂和自產(chǎn)自銷的生產(chǎn)傳播邏輯提供了轉(zhuǎn)型方向，這也恰好符合高質(zhì)量發(fā)展以開放作為必由之路、共享作為根本目的的新發(fā)展理念。

人類社會(huì)結(jié)構(gòu)在全新信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和數(shù)字文化的共同作用下日益顛覆，內(nèi)涵與外延都有了無限拓展的媒體也得以在更大范圍內(nèi)嵌入整個(gè)人類社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)作中?？紤]到媒體融合作為一個(gè)系統(tǒng)工程，經(jīng)由其打造的全媒體所承擔(dān)的功效也必然要超越過去單一的信息報(bào)道或發(fā)布渠道，而應(yīng)以生態(tài)系統(tǒng)的身份進(jìn)一步開辟全新的社會(huì)空間，并探索成為未來社會(huì)組織的工具和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。[7]正如《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》指出的，主流媒體要在推進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，“發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，增強(qiáng)主流媒體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，探索建立‘新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)新媒體投融資政策，增強(qiáng)自我造血機(jī)能”?？梢?，主流媒體可在信息發(fā)布的基礎(chǔ)上，依托自有平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與所屬區(qū)域內(nèi)更多外部資源的對(duì)接，將業(yè)態(tài)進(jìn)一步延伸至本地化服務(wù)，從而真正實(shí)現(xiàn)融合賦能。經(jīng)過了“十三五”時(shí)期的融合探索，多數(shù)主流媒體已不再僅是新聞宣傳機(jī)構(gòu)，而是借助自身作為信息承載者所獲取的強(qiáng)連接性，將自身拓展成為涵蓋新聞+政務(wù)、新聞+服務(wù)等多元業(yè)態(tài)，能夠?qū)崿F(xiàn)跨界運(yùn)營(yíng)、發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)的治理平臺(tái)，很多地方和行業(yè)媒體的融合實(shí)踐中都可看到這種趨勢(shì)。在福建尤溪，融媒體中心在新冠肺炎疫情期間將縣域內(nèi)以政府資源為代表的關(guān)鍵資源都匯聚到自有客戶端上，為縣域內(nèi)居民提供防疫物資購(gòu)買途徑，滿足了人們疫情期間的重要生活需求，也為自身的業(yè)態(tài)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)延伸奠定了基礎(chǔ);江蘇邳州融媒體中心在為居民提供新聞信息服務(wù)的同時(shí)，還垂直延伸了蔬菜銷售服務(wù);湖北廣電長(zhǎng)江云集團(tuán)在新聞、政務(wù)的基礎(chǔ)上加入各類移動(dòng)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了全省優(yōu)勢(shì)資源的高效整合，有效擴(kuò)大了用戶市場(chǎng)。

目前，各級(jí)主流媒體在業(yè)態(tài)拓展方面的探索已顯現(xiàn)出智慧全媒體的初步圖景，如何把特殊狀況轉(zhuǎn)化為一種未來的常態(tài)布局、發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)是“十四五”期間主流媒體最為關(guān)注的。新冠肺炎疫情過后，我國(guó)的社會(huì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理體系都會(huì)發(fā)生劇烈變化，隨之而來的是全新的消費(fèi)方式、溝通方式乃至生活方式。對(duì)于旨在實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量融合發(fā)展的主流媒體人來說，尤為重要的是對(duì)中央政策和精神進(jìn)行深入剖析和解讀，將自己發(fā)布的新聞聚合到互聯(lián)網(wǎng)上，配置資源，跨越業(yè)態(tài)想象邊界構(gòu)建起內(nèi)容+服務(wù)的全鏈條、全方位的全媒體新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。具體來說，一是要深挖政府資源做好存量，依托擁有的垂直系統(tǒng)做強(qiáng)增量，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的持續(xù)拓展;二是要在單一信息服務(wù)提供的基礎(chǔ)上廣泛探索信息化建設(shè)、綜合信息咨詢等高級(jí)業(yè)務(wù)形式及各類線下業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容的不斷增加;三是延伸服務(wù)半徑，根據(jù)用戶當(dāng)前或潛在需求積極提供涵蓋前期準(zhǔn)備、中期促進(jìn)和后期保障的服務(wù)閉環(huán)。

四、變革體制機(jī)制清障開路，完善人才隊(duì)伍建設(shè)激發(fā)活力

對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言，媒體融合本身實(shí)際上是一個(gè)開放系統(tǒng)的建設(shè)，是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的重構(gòu)，更是一個(gè)智慧系統(tǒng)的生成。相比機(jī)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)整合、平臺(tái)建設(shè)、業(yè)態(tài)布局這些外顯形式的融合，作為內(nèi)生動(dòng)力的體制機(jī)制變革對(duì)于媒體融合的有序推進(jìn)更具有決定意義，能真正為新型主流媒體注入“靈魂”。囿于工業(yè)時(shí)代以來形成的條塊分割邏輯慣性，主流媒體現(xiàn)存的體制機(jī)制已成為推進(jìn)媒體融合、建設(shè)全媒體的最大阻礙?！笆濉睍r(shí)期，從中央到地方的各級(jí)主流媒體不斷進(jìn)行體制機(jī)制改革探索，取得了一些成效。在監(jiān)管體系層面，呈現(xiàn)出精簡(jiǎn)、融合、歸一的趨勢(shì)。從媒體自身看，各級(jí)主流媒體通過整合、合并、兼并、改組、改制等方式有力推進(jìn)了融合，并在此基礎(chǔ)上重新建構(gòu)二級(jí)機(jī)構(gòu)。此外，流程優(yōu)化、平臺(tái)再造、機(jī)制靈活化、經(jīng)營(yíng)多樣化、資源共享化、人才流動(dòng)化等現(xiàn)象日益普遍。以湖南廣電為例，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)作與市場(chǎng)機(jī)制接軌、打破事業(yè)單位傳統(tǒng)的用人分配機(jī)制、執(zhí)行嚴(yán)格的績(jī)效考評(píng)機(jī)制以及推行工作室制度等舉措，湖南廣電為自身建設(shè)成為新型主流媒體注入了強(qiáng)大活力。

盡管部分主流媒體在體制機(jī)制變革層面有所涉足，但這些臨時(shí)性、局部化的嘗試距離徹底變革生產(chǎn)關(guān)系、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的要求依舊相差甚遠(yuǎn)。由于體制機(jī)制改革必然要突破很多既有的限制與禁錮，多數(shù)媒體機(jī)構(gòu)的體制機(jī)制改革舉步維艱，阻滯了自身的轉(zhuǎn)型?；趯?duì)當(dāng)前融合現(xiàn)狀的精準(zhǔn)研判和發(fā)展方向的宏觀把握，習(xí)近平總書記對(duì)下一步工作的重點(diǎn)提出了明確的要求，即通過深化體制機(jī)制改革，加大全媒體人才培養(yǎng)力度，推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展?！笆奈濉睍r(shí)期，對(duì)于各級(jí)各類主流媒體來說，深化體制機(jī)制改革、加大全媒體人才培養(yǎng)力度是其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量融合發(fā)展，建成契合數(shù)字智能時(shí)代的全媒體傳播體系，切實(shí)收獲推進(jìn)媒體融合、建設(shè)全媒體帶來的效用與效益的關(guān)鍵抓手。

深化體制機(jī)制改革，要從體制框架層面切入，即在媒體機(jī)構(gòu)屬性的界定、結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整和監(jiān)管體系的完善等方面發(fā)力。首先要解決的是未來新型主流媒體的屬性界定。屬性的不同決定了與之相應(yīng)的角色功能、使命職責(zé)、監(jiān)管政策以及發(fā)展模式?，F(xiàn)階段，我國(guó)各級(jí)各類主流媒體發(fā)展極不均衡，既有湖南廣電這種已經(jīng)走進(jìn)資本市場(chǎng)的企業(yè)集團(tuán)，也有以浙江廣電為代表的事業(yè)集團(tuán)，還有大量隸屬于公益一類、二類事業(yè)單位的地方媒體。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步在媒體行業(yè)內(nèi)放大，只提供純粹的公益事業(yè)服務(wù)必然無法通過自我造血解決資金缺口，也無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。能預(yù)見的是，告別傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，擁抱市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)邏輯，加快經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)企改制，充分借助資本市場(chǎng)控股、參股和并購(gòu)等商業(yè)手段，通過搭建協(xié)同上下游的全產(chǎn)業(yè)鏈條推動(dòng)自身經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型將是主流媒體“十四五”期間至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。

其次，要通過調(diào)整構(gòu)建起符合新型主流媒體的結(jié)構(gòu)體系。長(zhǎng)久以來，按照層級(jí)、地域分布與按照行業(yè)、部門分布是我國(guó)主流媒體結(jié)構(gòu)體系最為突出的兩個(gè)特征。然而，兩種結(jié)構(gòu)分布在現(xiàn)實(shí)中缺乏明確的界限，時(shí)常交叉、混合在一起，這無疑加劇了體制機(jī)制改革推進(jìn)的難度與效度。從中央的戰(zhàn)略規(guī)劃看，媒體融合的目的是要構(gòu)建起一個(gè)全方位覆蓋、全天候延伸和多領(lǐng)域拓展的傳播網(wǎng)絡(luò)，通過異化分工、融合化協(xié)同以期更好地凸顯各級(jí)各類主流媒體的獨(dú)到優(yōu)勢(shì)，將融合探索局限于一個(gè)區(qū)域或一個(gè)行業(yè)必然無法回應(yīng)國(guó)家對(duì)新型主流媒體的期待，達(dá)到高質(zhì)量融合發(fā)展的新要求。“十四五”時(shí)期，各級(jí)各類主流媒體應(yīng)當(dāng)突破割裂、陳舊的結(jié)構(gòu)體系認(rèn)知，將不同行業(yè)、層級(jí)、領(lǐng)域的媒體機(jī)構(gòu)整合在一起，形成一個(gè)和諧對(duì)話、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性融合生態(tài)，在更大范圍內(nèi)激發(fā)信息傳播釋放價(jià)值。

最后，各級(jí)主流媒體目前尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)估、監(jiān)督和管理體系，該體系的缺位會(huì)使下一步深度融合工作的高效性、安全性難以得到保證，一個(gè)適配新型主流媒體的評(píng)估、監(jiān)管體系需要相關(guān)部門全新的制度設(shè)計(jì)與安排。

體制框架層面之外，機(jī)制體系層面即涉及媒體機(jī)構(gòu)的內(nèi)部組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和管理體系等內(nèi)容的改革工作同樣重要。首先，內(nèi)部組織架構(gòu)應(yīng)當(dāng)由傳統(tǒng)的中心制、頻道制逐步轉(zhuǎn)向項(xiàng)目部制或產(chǎn)品事業(yè)部制。從媒體融合良性發(fā)展的機(jī)構(gòu)媒體的經(jīng)驗(yàn)看，融媒體中心有效的組織架構(gòu)不是按照媒體類型來劃分二級(jí)機(jī)構(gòu)，即融媒體中心下設(shè)廣播中心、電視中心、新媒體中心等，而是直接按照融媒體中心將要開展的項(xiàng)目進(jìn)行組織重構(gòu)，即項(xiàng)目事業(yè)部制作為二級(jí)機(jī)構(gòu)建制，如融媒體新聞中心、融媒體政務(wù)服務(wù)中心、融媒體民生服務(wù)中心等，不管名稱為何，就是按照融媒體中心要覆蓋的業(yè)務(wù)項(xiàng)目來架構(gòu)。每個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)垂直面向一個(gè)領(lǐng)域深度開發(fā)內(nèi)容、服務(wù)、線上與線下項(xiàng)目等，統(tǒng)籌該領(lǐng)域的生產(chǎn)與產(chǎn)品服務(wù)，支撐部門可以是后臺(tái)的技術(shù)中心、品牌運(yùn)營(yíng)中心等。這樣才是真正的化學(xué)深融而非簡(jiǎn)單的物理疊加，只要是做同類內(nèi)容、產(chǎn)品與服務(wù)的資源都配置在一個(gè)部門中，通過垂直領(lǐng)域覆蓋、資源共享，實(shí)現(xiàn)效率的提高。

其次，業(yè)務(wù)流程也要再造。過去生產(chǎn)往往與流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)脫節(jié)，內(nèi)容生產(chǎn)部門與廣告經(jīng)營(yíng)部門因缺少有效聯(lián)動(dòng)已無法適應(yīng)追求效率的高質(zhì)量發(fā)展要求。全媒體時(shí)代下，業(yè)務(wù)流程再造后，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)線上線下進(jìn)行基于大數(shù)據(jù)的市場(chǎng)分析，與其他團(tuán)隊(duì)共同策劃產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)根據(jù)需求進(jìn)行生產(chǎn)，技術(shù)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)傳輸、流通和到達(dá)用戶。這樣就形成了一個(gè)一次采集、多次發(fā)布、多層級(jí)生產(chǎn)、全平臺(tái)傳播的良性循環(huán)鏈條，而非當(dāng)下一些媒體融合實(shí)踐中仍然存在的部門之間老死不相往來、業(yè)務(wù)鏈之間相互踩腳的資源耗費(fèi)、效率低下的情況。

最后，要打造一個(gè)適應(yīng)全媒體時(shí)代的內(nèi)部管理體系，這不僅是業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的前提，也是經(jīng)營(yíng)資源能夠科學(xué)分配的關(guān)鍵。未來，各級(jí)主流媒體應(yīng)該在自有可控平臺(tái)賦能的基礎(chǔ)上，探索出一個(gè)以扁平化為基礎(chǔ)，以用戶需求為核心驅(qū)動(dòng)，包括政務(wù)、商務(wù)等多種服務(wù)面向，人財(cái)物資源合理配置的內(nèi)部管理體系。

在社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的一切構(gòu)成之中，人才始終是最為關(guān)鍵、核心的要素。從這個(gè)意義出發(fā)，各級(jí)各類主流媒體想要將資源優(yōu)勢(shì)積累的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量融合發(fā)展的動(dòng)能，就須最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和能動(dòng)性，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。全媒體時(shí)代，人才的標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化，具有互聯(lián)網(wǎng)思維，具備全媒體創(chuàng)意、生產(chǎn)、傳播、運(yùn)營(yíng)、管理等相關(guān)能力，能夠勝任全媒體流程與平臺(tái)建設(shè)、全媒體業(yè)態(tài)與生態(tài)發(fā)展要求的專門人才成為主流媒體最需要的人才。[8]近年來，盡管主流媒體經(jīng)由自身的融合實(shí)踐培養(yǎng)和積累了一批適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的全媒體人才，新興媒體、高等院校也為各級(jí)媒體供給了大量全媒體人才，然而這仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與社會(huì)發(fā)展、融合變革的實(shí)際需求相匹配，專業(yè)隊(duì)伍匱乏、人才紅利缺失已成為制約各級(jí)主流媒體挺進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場(chǎng)、邁向縱深融合階段的最大桎梏。由此可見，將全媒體人才的培養(yǎng)與激勵(lì)作為推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的一大動(dòng)力，將成為“十四五”期間各級(jí)主流媒體的系統(tǒng)性戰(zhàn)略任務(wù)和核心議題。

全媒體的人才培養(yǎng)應(yīng)立足傳統(tǒng)媒體現(xiàn)有的人才資源，進(jìn)行在職培訓(xùn)與崗位鍛煉，這是快速?gòu)浹a(bǔ)全媒體人才嚴(yán)重短缺的最實(shí)用、高效和易落地的途徑。不論是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等一線業(yè)務(wù)部門，還是行政部門，都要強(qiáng)化與全媒體相關(guān)的技能培訓(xùn)，只有這種全員、全類型、全層次的人才培訓(xùn)才能充分盤活人才存量，真正改變傳統(tǒng)媒體資源配置方式和決策層面落后的現(xiàn)實(shí)。短期看，各級(jí)主流媒體的當(dāng)務(wù)之急是根據(jù)融合發(fā)展的需要制訂一套涵蓋培養(yǎng)目標(biāo)、方式與方法、實(shí)踐項(xiàng)目、內(nèi)外部實(shí)訓(xùn)、效果評(píng)估等多個(gè)維度的全媒體人才培養(yǎng)規(guī)劃，并在全社會(huì)范圍內(nèi)拓展培訓(xùn)資源，通過尋求與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高等院校等社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作，探索一套能夠在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉人才、開放跨界、多元互動(dòng)的全新培訓(xùn)模式，激發(fā)隊(duì)伍活力，挖掘人才的潛能?？紤]到媒體融合是一項(xiàng)長(zhǎng)期、深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，還要加強(qiáng)全媒體人才的政治敏銳性培養(yǎng)。對(duì)于主流媒體來說，公共性是其永恒的價(jià)值追求，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向是主流媒體高質(zhì)量融合發(fā)展的前提條件和重要原則。因此，全媒體人才只有堅(jiān)守黨性原則和人民立場(chǎng)，才能更好地?fù)?dān)負(fù)起新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命。除專業(yè)技能和思想政治的培養(yǎng)外，還要實(shí)行更加積極、開放的政策，任用和提拔中青年人才，補(bǔ)齊人才短板，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，徹底激發(fā)整個(gè)人才隊(duì)伍的活力。在人才使用上，既要給人才充分的施展舞臺(tái)和空間，也要通過進(jìn)一步研究設(shè)計(jì)出更加科學(xué)合理的績(jī)效考核體系和制度、薪酬分配辦法來吸引、凝聚、留住人才，真正將總書記充分釋放人才活力的要求落到實(shí)處。

結(jié)語

眼下及可預(yù)見的未來，伴隨著信息技術(shù)深度融入社會(huì)各層面，我國(guó)數(shù)字化進(jìn)程將會(huì)呈現(xiàn)出顯著的加速趨勢(shì)。對(duì)于各級(jí)主流媒體來說，時(shí)代的變遷在帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也帶來了行業(yè)轉(zhuǎn)型變革的歷史性機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外情況看，媒體融合發(fā)展、全媒體建設(shè)的技術(shù)邏輯清晰，行業(yè)規(guī)律明確，解決方案完備，關(guān)鍵在于如何突破路徑依賴、真正深化改革。

面對(duì)“十四五”這個(gè)媒體融合的關(guān)鍵窗口期，各級(jí)主流媒體想要真正深入推進(jìn)融合變革，踐行高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代主題，就必須以更加開放包容的姿態(tài)擁抱技術(shù)浪潮，以自我革命的勇毅擔(dān)當(dāng)去重點(diǎn)發(fā)力、清障開路，催生高質(zhì)量融合質(zhì)變，讓高昂的主旋律響徹人心。

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Prospects for the Convergence Development of Mainstream Media in "The 14th Five-Year Plan"Period： Highlighting Breakthroughs in Barrier Removal and Generating Quality and In-Depth Changes in Media Convergence

HU Zheng-rong1，2， LI Quan2（1.China Education Television， Beijing 100031， China; 2.Institute of Communication Studies， Communication University of China， Beijing 100024， China）

Abstract： Nowadays， high-quality development has become a new theme in all areas across the entire process of economic and social development throughout "the 14th Five-Year Plan" period， and it is also a core guideline for self-improvement in all walks of life. Combined with the onset of convergence practices in recent years and the requirements for high-quality development， the convergence reform of China's mainstream media in "the 14th Five-Year Plan" period should center on the construction of new mainstream media with high-quality development as the intrinsic requirement， the promotion of economic and social progress as the value measurement， the reform of institutional mechanisms and the training of all-media talents as the key to promote the modernization and transformation of the national governance system. Based on the convergence practices during "the 13th Five-Year Plan" period， it is imperative for mainstream media at all levels to learn from past experiences， gaining insights into past achievements， analyze problems， focus on the laws and direction， and make the blueprint for the next five years. At same time， they need to highlight breakthroughs made in barrier removal and generate qualitaty changes in promoting media convergence and in-depth development.

Key words： media convergence; mainstream media; high-quality development; "the 14th Five-Year Plan"