摘要:數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式,能夠有效打擊盜版行為、有助于交易成本的降低,促進(jìn)數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但此模式的實(shí)行也會帶來一定的負(fù)面結(jié)果,包括會導(dǎo)致版權(quán)價(jià)格的抬高、競爭自由遭受抑制、提高有關(guān)市場壁壘等。而針對此模式的反壟斷規(guī)制中存在著知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制缺少細(xì)化指引、競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策與價(jià)值目標(biāo)之間存在矛盾、對其壟斷認(rèn)定存在較大的難度等問題。要探尋數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制的途徑,需要做到:(一)編制完善的《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》;(二)樹立價(jià)值平衡的反壟斷規(guī)制理念;(三)對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)壟斷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)加以明確。這不但能夠?qū)@種模式的反競爭效應(yīng)起到一定的削弱作用,還可以有效推動公平競爭的效應(yīng),促使我國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:數(shù)字音樂;獨(dú)家版權(quán);反壟斷規(guī)制;途徑
中圖分類號:D923.41文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-6916(2021)12-0036-03
引言
數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán),是一種具有許可與轉(zhuǎn)授權(quán)雙層結(jié)構(gòu)的商業(yè)模式,人們就數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)是否應(yīng)該受到反壟斷法規(guī)則產(chǎn)生了爭議。通過實(shí)行數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式,能夠?qū)?shù)字音樂作品的權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù),能夠?qū)ΡI版起到有效打擊的作用,有助于我國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的不斷快速發(fā)展,不過數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)的實(shí)行也會帶來一定的負(fù)面結(jié)果,包括會導(dǎo)致版權(quán)價(jià)格的抬高、競爭自由遭受抑制、提高有關(guān)市場壁壘等。假如有關(guān)主體將限制轉(zhuǎn)授權(quán)價(jià)格條款寫入數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)協(xié)議中,在這種情況下,這些主體可能會受到《反壟斷法》的規(guī)制。對于擁有很多數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)的經(jīng)營者來說,由于他們擁有的獨(dú)家版權(quán)對市場競爭能力具有一定控制作用,而且他們與其他經(jīng)營競爭對手之間是轉(zhuǎn)授權(quán)的許可與被許可方,在這種情況下,他們極可能會利用擁有的數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)對市場支配地位進(jìn)行濫用,通過抬高價(jià)格,以獲取更高的壟斷利潤。綜上所述,本文就數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制的途徑展開了探討。
一、相關(guān)理論基礎(chǔ)概述
(一)當(dāng)前我國數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式的發(fā)展?fàn)顩r
數(shù)字音樂,就是指通過運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)來進(jìn)行創(chuàng)作、儲存、復(fù)制、編輯,同時利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行快速傳播,呈以供人們進(jìn)行消費(fèi)的音樂。目前,我國很多數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式均是個人專有授權(quán)。音樂著作權(quán)人在數(shù)字音樂互聯(lián)網(wǎng)傳播鏈條中主要選用3種不同類型的版權(quán)模式,包括集體版權(quán)模式、獨(dú)家版權(quán)模式、多家版權(quán)模式。對于版權(quán)的被許可方,它在獨(dú)家版權(quán)模式與多家版權(quán)模式中,不僅可以對版權(quán)進(jìn)行自主運(yùn)用,還能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán),或者對音樂進(jìn)行直接銷售。在現(xiàn)階段我國知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化過程中,獨(dú)家版權(quán)模式是相對較流行的。
(二)數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式的重要價(jià)值
1.有助于音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的加快
在現(xiàn)階段中,數(shù)字音樂市場正在向付費(fèi)音樂或者有償音樂的趨勢進(jìn)行發(fā)展,音樂消費(fèi)用戶提交的數(shù)字音樂版權(quán)費(fèi)用是數(shù)字音樂服務(wù)商的主要經(jīng)濟(jì)收益來源,這與數(shù)字音樂作品的質(zhì)量與數(shù)量之間存在著極為緊密的聯(lián)系。所以,采用獨(dú)家版權(quán)模式,不但可以有效提高數(shù)字音樂服務(wù)商對音樂版權(quán)的購買積極性,而且可以促使數(shù)字音樂服務(wù)商對曲庫質(zhì)量進(jìn)行有效提升,同時還能夠有效提高數(shù)字音樂服務(wù)商對數(shù)字音樂作品的宣傳力度,提高數(shù)字音樂平臺對音樂消費(fèi)者的吸引力,進(jìn)而有助于營業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的加快。
2.有助于交易成本的降低
與集體版權(quán)模式與多家版權(quán)模式相比,獨(dú)家版權(quán)有助于交易成本的降低。在集體版權(quán)模式中,針對著作權(quán)集體管理組織,數(shù)字音樂著作權(quán)人將其加入其,使其變?yōu)闀T,同時向其授權(quán)音樂版權(quán);針對數(shù)字音樂服務(wù)商,著作權(quán)集體管理組織向其授權(quán)版權(quán),同時向其收取一定的費(fèi)用;在獲取數(shù)字音樂版權(quán)以后,數(shù)字音樂平臺將數(shù)字音樂作品銷售給客戶;針對將運(yùn)營管理成本予以扣除的版權(quán)費(fèi),著作權(quán)集體管理組織會將其支付給音樂著作權(quán)人,其中,運(yùn)營管理成本是非常高的。針對數(shù)字音樂服務(wù)商與數(shù)字音樂著作權(quán)人,在數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式中,二者簽署家授權(quán)協(xié)議,該協(xié)議規(guī)定,通過利用專有授權(quán)方式,向數(shù)字音樂服務(wù)商有償轉(zhuǎn)音樂版權(quán),著作權(quán)集體管理組織無需介入其中。綜上所述,通過選用獨(dú)家版權(quán)模式,有助于交易成本的降低。
3.能夠有效打擊盜版行為
在實(shí)行數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式過程中,對于部分音樂版權(quán),音樂著作權(quán)人將其向數(shù)字音樂服務(wù)商進(jìn)行轉(zhuǎn)授,轉(zhuǎn)授部分音樂版權(quán),這是數(shù)字音樂服務(wù)商獲取經(jīng)濟(jì)收益的主要渠道;在數(shù)字音樂服務(wù)商對客戶收取音樂版權(quán)費(fèi)中,維護(hù)版權(quán)的權(quán)利是重要保障。假如數(shù)字音樂市場存在非常嚴(yán)重的盜版行為,則數(shù)字音樂服務(wù)商的切身利益便會受到極大的影響,在這種情況下,為保護(hù)自身的切身利益,數(shù)字音樂服務(wù)上會對數(shù)字音樂版權(quán)進(jìn)行積極維護(hù)。自我國實(shí)行數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式以來,有效打擊了市場盜版行為,相應(yīng)地,有效減少了數(shù)字音樂服務(wù)商維權(quán)案件數(shù)量,我國相關(guān)法律對數(shù)字音樂版權(quán)起到了有效保護(hù)作用。
二、數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制中存在的問題
(一)知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制缺少細(xì)化指引
針對當(dāng)前制定的知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制,缺少細(xì)化指引,目前我國只有原則性上的立法規(guī)定。根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,如果經(jīng)營人員對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行濫用,對競爭行為進(jìn)行限制與排除,可以選用本法。不過,現(xiàn)行的《反壟斷法》并沒有對濫用進(jìn)行界定,也沒有詳細(xì)細(xì)化說明何種濫用行為屬于排除、限制競爭的行為。在2015年8月,我國政府出臺了《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》,主要對濫用市場支配地位壟斷行為、在知識產(chǎn)權(quán)濫用壟斷協(xié)議行為進(jìn)行規(guī)制,但是并未詳細(xì)說明知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)協(xié)議中的反壟斷規(guī)制。到目前為止,針對知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制,我國政府尚未對其制定細(xì)化指引,針對《反壟斷法》規(guī)定的濫用知識產(chǎn)權(quán)對競爭進(jìn)行限制、排除的行為,數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)是否可以認(rèn)定為以上行為,目前尚不存在明確的法律依據(jù)。
(二)競爭政策、產(chǎn)業(yè)政策與價(jià)值目標(biāo)之間存在矛盾
針對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán),在對其進(jìn)行反壟斷規(guī)制過程中,存在一個矛盾問題,即競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策與價(jià)值目標(biāo)之間存在矛盾。在我國對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)過程中,競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策是兩種主要的干預(yù)方式,二者具有完全不同的價(jià)值目標(biāo),即,競爭政策注重競爭公平的追求,產(chǎn)業(yè)政策注重經(jīng)濟(jì)效率的追求。在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)效率與競爭公平之間的矛盾是最大選擇,該矛盾的存在,導(dǎo)致我國在社會政策中常常會遇到很多問題。要想做到公平競爭的同時提高經(jīng)濟(jì)效率,幾乎是不可能的。在我國基于互聯(lián)網(wǎng)的文化產(chǎn)業(yè)中,數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)是一個典型代表,我國產(chǎn)業(yè)政策對其給予了極大的支持與高度重視,在現(xiàn)階段中,我國政府在重大文化產(chǎn)業(yè)工程中納入了音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分表明,在我國新興戰(zhàn)略文化產(chǎn)業(yè)中,音樂產(chǎn)業(yè)的社會地位是非常重要的。但是我國在2018年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中提到,需要對公平競爭的制度環(huán)境進(jìn)行積極建立,對競爭政策的基礎(chǔ)性地位進(jìn)行不斷強(qiáng)化,數(shù)字音樂市場需要對公平競爭的秩序進(jìn)行有效維護(hù),在我國《反壟斷法》規(guī)則中,應(yīng)納入數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)產(chǎn)生的壟斷效應(yīng)。綜上所述,針對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán),是從競爭政策層面的競爭公平來對其進(jìn)行反壟斷規(guī)制,還是從產(chǎn)業(yè)政策層面的經(jīng)濟(jì)效率來對其給予一定的鼓勵與寬容,這是數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制中亟待解決的一個問題。
(三)數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)壟斷認(rèn)定存在較大的難度
針對獨(dú)家版權(quán),因?yàn)樗哂袑礁偁庍M(jìn)行限制與對經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行提高的雙重效應(yīng),所以在對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)進(jìn)行壟斷認(rèn)定中存在較大的難度。第一,通過憑借獨(dú)家版權(quán)授權(quán),數(shù)字音樂平臺可以與音樂版權(quán)權(quán)利人進(jìn)行直接協(xié)商談判,不需要再扮演著作權(quán)集體管理組織分銷角色,有助于交易成本的顯著降低;另外,在某種程度上,獨(dú)家版權(quán)模式還能夠?qū)?shù)字音樂版權(quán)人的談判主體地位起到有效提高的作用,能夠促使數(shù)字音樂版權(quán)人獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益,有效提高數(shù)字音樂版權(quán)人的創(chuàng)作積極性,進(jìn)而能夠創(chuàng)作出更多的新作品。第二,通過實(shí)施數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式,有可能會產(chǎn)生相反效果,數(shù)字音樂平臺通過對自身的市場優(yōu)勢地位進(jìn)行濫用而對競爭對手進(jìn)行限制與排除,對消費(fèi)者的合法權(quán)益進(jìn)行損害,包括公平交易權(quán)、自主選擇權(quán)等,同時還會對數(shù)字音樂作品的傳播與創(chuàng)作造成嚴(yán)重影響。所以,考慮到數(shù)字音樂版權(quán)具有雙重效應(yīng),不可以將數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)直接認(rèn)定為壟斷行為。針對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán),在認(rèn)定其是否屬于壟斷行為時,雖然很多反壟斷理論還是可以繼續(xù)適用的,不過在對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)對競爭造成的影響進(jìn)行衡量過程中,應(yīng)對其在提高經(jīng)濟(jì)效率方面給予高度關(guān)注,通過對產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、一些相關(guān)個案情形、數(shù)字音樂市場特點(diǎn)等進(jìn)行全面考慮,并以此為重要依據(jù),以有效判斷數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)對消費(fèi)者利益與市場競爭帶來的影響。綜上所述,數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)壟斷認(rèn)定存在較大的難度。
三、數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制的途徑
(一)編制完善的《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》
在最近幾年中,隨著知識產(chǎn)權(quán)壟斷行為變得越來越多樣化與復(fù)雜化,針對知識產(chǎn)權(quán)反壟斷規(guī)制的需求,我國現(xiàn)行的《反壟斷法》相關(guān)條例現(xiàn)已無法對其進(jìn)行有效滿足,我國政府需要編制完善的《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》,需要提供更多細(xì)化的指引與規(guī)范。在現(xiàn)階段中,國外不少國家均已編制了自己國家的《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》,不但可以促使壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)能夠?qū)ψ约旱墓ぷ髀氊?zé)進(jìn)行依法高效行使,而且能夠?qū)⒂行У男袨橹敢峁┙o有關(guān)的市場主體。鑒于此,我國也根據(jù)實(shí)際情況,編制相應(yīng)完善的《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》,對濫用知識產(chǎn)權(quán)對競爭行為進(jìn)行限制、排除的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,能夠?qū)ο嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)壟斷問題進(jìn)行及時有效解決。第一,針對知識產(chǎn)權(quán)在提升效率、鼓勵創(chuàng)新方面產(chǎn)生的積極影響與其作為法定壟斷性權(quán)利的特點(diǎn),需要對其進(jìn)行深入考慮,在反壟斷規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中,不得對知識產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)行使進(jìn)行限制。第二,針對知識產(chǎn)權(quán)濫用行為,需要對其的壟斷認(rèn)定的思路與原則加以明確,對多種不同因素進(jìn)行深入考慮,包括行業(yè)慣例、交易習(xí)慣、產(chǎn)品性質(zhì)、交易目的等,同時需要對效率提高、公平競爭的產(chǎn)生的影響作用進(jìn)行深入分析,才能夠正確認(rèn)定其是否屬于壟斷行為。第三,因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)服務(wù)與產(chǎn)品自身的特殊性,再加上數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正處于初步發(fā)展階段,需要根據(jù)市場變化情況、技術(shù)發(fā)展情況等,適當(dāng)調(diào)整《知識產(chǎn)權(quán)反壟斷指南》。
(二)樹立價(jià)值平衡的反壟斷規(guī)制理念
針對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán),在對其的反壟斷規(guī)制途徑進(jìn)行探索過程中,應(yīng)先解決競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策二者在價(jià)值目標(biāo)方面的矛盾問題,即,是規(guī)則數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)以有效維護(hù)公平競爭,還是放任數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)以提高經(jīng)濟(jì)效率。但是法律人常常以價(jià)值平衡來有效解決價(jià)值矛盾問題。其中,這里提及的“平衡”,就是指一種協(xié)調(diào)共存的局面,而不是指一種思維方式。所以,實(shí)現(xiàn)競爭政策、產(chǎn)業(yè)政策在價(jià)值目標(biāo)方面的平衡,是數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)反壟斷規(guī)制的核心理念。也就是說,為對我國數(shù)字音樂行業(yè)的公平競爭秩序進(jìn)行有效維護(hù),需要反壟斷規(guī)則數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)。從產(chǎn)業(yè)政策層面來說,只有在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大力支撐與國家產(chǎn)業(yè)政策扶持作用下,才能夠有效保證我國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的不斷快速發(fā)展,我國政府需要制定有助于數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的競爭政策,應(yīng)適度規(guī)則數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)。目前,我國數(shù)字音樂市場的發(fā)展尚不成熟,存在較多的問題,通過在未來不斷發(fā)展中能夠不斷解決問題與自我完善,我們不得將其一棒子打死,應(yīng)對其保留一定的容忍心。針對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán),之所以對其進(jìn)行反壟斷規(guī)制,主要目的在于有效避免出現(xiàn)壟斷效應(yīng),促使其發(fā)展變得更為有序與規(guī)范化。
(三)對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)壟斷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)加以明確
考慮到數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)具有對公平競爭進(jìn)行限制與對經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行提高的雙重效應(yīng),針對數(shù)字音樂版權(quán)獨(dú)家版權(quán)行為,在認(rèn)定其是否需要對其進(jìn)行反壟斷規(guī)制過程中,我們一定要具有非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,需要對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)壟斷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)加以明確,將合理原則作為壟斷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行具體個案具體分析的措施。其中,合理原則,就是指不武斷認(rèn)為市場中的一些反競爭行為均為違法行為,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行合理認(rèn)定。雖然該行為從形式層面來說具有對競爭進(jìn)行限制的效果與目的,不過該行為還對競爭具有一定的推動作用,能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,所以該行為可以認(rèn)定為是合法行為。針對一項(xiàng)數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)交易行為,當(dāng)認(rèn)定其是否屬于壟斷行為時,需要對以下一些因素進(jìn)行全面考慮,即,對有關(guān)利益方、消費(fèi)者權(quán)益造成的侵害是否要比其行使權(quán)利獲取的經(jīng)濟(jì)利益大;對錄音錄像創(chuàng)作者權(quán)、表演者權(quán)等版權(quán)的封鎖程度等。通過對以上因素進(jìn)行全面考慮以后,需要權(quán)衡利與弊,如果弊大于利,則認(rèn)定其為是違法的,需要對其進(jìn)行反壟斷規(guī)制;如果利大于弊,則認(rèn)定其為時合法的。
結(jié)語
綜上所述,在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代中,數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式是一種知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化運(yùn)營模式。對于數(shù)字音樂服務(wù)商與數(shù)字音樂著作權(quán)人,為能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益,二者可能會做出擾亂市場公平競爭秩序的行為或者簽署縱向壟斷協(xié)議,在一定程度上可能會對消費(fèi)者的合法權(quán)益造成損害,不過這并不能夠認(rèn)定數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式是一種壟斷行為。實(shí)際上,針對數(shù)字音樂獨(dú)家版權(quán)模式,通過利用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、反壟斷法等有關(guān)法律對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)范,不但能夠?qū)@種模式的反競爭效應(yīng)起到一定的削弱作用,還可以有效推動公平競爭的效應(yīng),促使我國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展。
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作者簡介:高瑜(2000—),女,蒙古族,內(nèi)蒙古烏蘭察布人,單位為西南民族大學(xué),研究方向?yàn)榉▽W(xué)。
(責(zé)任編輯:董惠安)