熊瑩

摘 要：分析了樂平市樂安河流域在水環(huán)境、水生態(tài)、水土保持方面存在的主要問題。以問題為導(dǎo)向，從水污染治理、水源地保護、水生態(tài)修復(fù)、水土保持、水生態(tài)環(huán)境管理能力建設(shè)等方面提出治理思路與對策措施，以期為樂安河流域保護與治理工作提供支撐。

關(guān)鍵詞：水環(huán)境治理;水生態(tài)保護修復(fù);水土保持

中圖法分類號：X321 ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)志碼：A ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2021.0305

樂安河是江西省樂平市的母親河，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，近年來，樂安河承接了樂平市大量工業(yè)廢水、生活污水以及農(nóng)業(yè)面源污染，加上歷史上無序采砂，造成河流水質(zhì)惡化、河床遭受破壞，樂安河流域水生態(tài)環(huán)境亟待加強保護與修復(fù)。樂安河作為長江流域鄱陽湖水系饒河主流，作為江西生態(tài)文明試驗區(qū)的組成部分，統(tǒng)籌解決樂安河的水環(huán)境水生態(tài)問題，加強生態(tài)保護，實施綠色發(fā)展，是落實國家總體要求的重要任務(wù)，是實現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展的客觀需求，也是實踐生態(tài)文明制度創(chuàng)新的現(xiàn)實需要。

1 ?流域概況

樂安河屬長江流域鄱陽湖水系，由東向西貫穿樂平市全境，為饒河主流，發(fā)源于皖贛交界婺源縣五龍山，流經(jīng)德興西北部后，由名口鎮(zhèn)戴村進入樂平，與昌江在姚公渡匯聚成饒河后注入鄱陽湖。樂安河全長279km，流域面積8 534km2，平均坡降為0.4‰;樂平市境內(nèi)干流長83.2km，流域面積1 944km2，占樂平市國土面積的98%。樂安河在樂平市境內(nèi)的較大支流有7條：洎水、長樂水、建節(jié)水、車溪水、官莊水、安殷水和磻溪水。

2 ?水環(huán)境、水生態(tài)現(xiàn)狀和問題

2.1 ?水環(huán)境問題日益突出，環(huán)境保護能力尚需強化

2.1.1水污染形勢嚴(yán)峻

根據(jù)樂平市環(huán)境監(jiān)測站2017年11月—2018年10月逐月水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，樂安河干流水質(zhì)較好，全年、汛期、非汛期和逐月水質(zhì)均滿足Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)要求。樂安河七大支流水質(zhì)總體較好，全年期、汛期和非汛期水質(zhì)均滿足Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)要求，但安殷水、磻溪水、車溪水、官莊水、建節(jié)水個別月份水質(zhì)不達標(biāo)，存在氨氮、總磷超標(biāo)的情況。城鎮(zhèn)生活源、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村面源是支流水體污染的主要來源。五大支流沿河城鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，生活污水直排入河情況嚴(yán)重，畜禽糞污綜合利用率低、畜禽散養(yǎng)未整治，養(yǎng)殖廢水外排現(xiàn)象普遍，加之農(nóng)業(yè)面源污染尚未開展綜合治理，汛期時化肥隨雨水入河，致使水體氮磷超標(biāo)。

2.1.2 ?市政管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理能力及標(biāo)準(zhǔn)待提升

據(jù)統(tǒng)計，城市排水管道中合流管道占比為32%，雨天溢流污染嚴(yán)重。老城區(qū)內(nèi)洎陽中路、洪巖路等敷設(shè)的管網(wǎng)建設(shè)年限較長，管網(wǎng)出現(xiàn)了一定程度的破損，造成污水外滲和地下水入滲。城區(qū)支管敷設(shè)不足，管道經(jīng)過近幾年加強建設(shè)后，污水廠進水量達到設(shè)計能力的87.5%，但仍有大量污水應(yīng)收未收。樂平市已建污水處理廠2座，樂平市城市污水處理廠設(shè)計規(guī)模4萬m3/d，尾水排放標(biāo)準(zhǔn)一級A;樂平工業(yè)園污水處理廠設(shè)計規(guī)模2萬m3/d，尾水排放標(biāo)準(zhǔn)一級B。已建樂平工業(yè)園污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)為一級B標(biāo)準(zhǔn)，需要提標(biāo)改造。污水處理廠污泥無安全處置（非填埋）工程。

2.1.3 ?水源地保護有待加強

樂平市11處集中式飲用水水源地中2017年有8處不達標(biāo)，水質(zhì)Ⅲ類、Ⅳ類的水源各4處，2018年11處水源地水質(zhì)全部為Ⅲ類，仍不能達到Ⅱ類。水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境問題突出，普遍存在農(nóng)田面源污染、村莊生活污染、交通穿越污染、違規(guī)違建活動及生態(tài)破壞等問題。同時樂平市飲用水水源地的規(guī)范化建設(shè)明顯存在不足。水源地風(fēng)險預(yù)警機制和監(jiān)控管理能力尚存不足，尤其是城市備用或應(yīng)急水源建設(shè)工作亟待開展，水質(zhì)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、管理信息化建設(shè)等方面也尚存缺口。

2.2 ?水生態(tài)空間萎縮，水生態(tài)系統(tǒng)呈退化趨勢

樂安河流域內(nèi)河流眾多，水網(wǎng)密布，以樂安河干流及七大支流為核心，密集分布著眾多小河、小溪、溝渠、庫塘等水體，這些水體在生態(tài)上相互聯(lián)系，構(gòu)成了江河渠湖庫縱橫交錯的復(fù)雜水系格局，主要以河流生境和水生生物共同形成的水域生態(tài)系統(tǒng)為主。

樂安河流域漁業(yè)資源豐富，歷史記錄魚類121種，漁獲物以鯉科為主，流域內(nèi)暫無國家級重點保護魚類。水生植物以濕生和挺水植物為主，浮游動物以輪蟲為主，浮游植物以硅藻和綠藻為主。近年來，局部河段受到兩岸農(nóng)田侵占和岸線硬化的劇烈影響，導(dǎo)致沿岸河漫灘空間不斷萎縮，適宜的魚類產(chǎn)卵場、索餌場和越冬場逐漸減少，且部分支流縱向連通性較差，對魚類洄游通道也造成一定影響。同時受河流污染日漸嚴(yán)重及魚類捕撈強度增大等因素，魚類生境狀況呈不斷惡化趨勢，種類和數(shù)量顯著減少，水生生物資源面臨較大威脅。

2.3 ?國土資源開發(fā)問題日益劇增，水土流失問題愈加嚴(yán)重

樂平市屬于浙贛低山丘陵省級水土流失重點治理區(qū)，根據(jù)第二次全國土壤侵蝕遙感調(diào)查成果，樂平市水土流失總面積239.03km2，占土地總面積的12.1%。樂平市土壤侵蝕以水力侵蝕為主，其中以面蝕和溝蝕居多，平均土壤侵蝕模數(shù)為3 700t/（km2·a），年均侵蝕量為88.44萬t，水土流失區(qū)域主要集中在礦山、基本建設(shè)項目開發(fā)區(qū)、坡耕地、疏幼林地和荒地等區(qū)域。

樂平市地處贛東北丘陵與鄱陽湖平原過渡地帶，東北及南側(cè)多山，農(nóng)田多依山，坡度大，水土流失嚴(yán)重;中部平原與丘陵交錯，人口密集，城市、綜合交通運輸體系的建設(shè)帶來一定水土流失風(fēng)險并占用一定數(shù)量的耕地;西部及河谷平原區(qū)，受上游采礦廢水隨灌溉輸入以及長期以來土壤施肥不均衡的影響，土壤酸化、板結(jié)嚴(yán)重，并且部分比例農(nóng)田受重金屬污染，導(dǎo)致土壤質(zhì)量退化，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)下降。

3 ?水生態(tài)環(huán)境保護與治理對策及措施

3.1 ?水環(huán)境治理

加快點源、面源和內(nèi)源污染治理，加快污水收集處理設(shè)施建設(shè)，積極推進初期雨水收集處理，加強水源地污染防治工程建設(shè)，使水環(huán)境呈良性發(fā)展。東部低山丘陵區(qū)無城鎮(zhèn)，僅有少量農(nóng)村和農(nóng)田，治理措施以農(nóng)村生活污水和農(nóng)田面源為主。中部平原淺丘區(qū)，現(xiàn)狀污染主要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污染，以及農(nóng)田面源和畜禽養(yǎng)殖污染，治理措施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠新建、擴能提標(biāo)，配套污水收集管網(wǎng)，村莊生活污水治理和農(nóng)田面源治理工程為主。西部平原區(qū)城市及產(chǎn)業(yè)集中，生活、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的點面源污染均較嚴(yán)重，重點實施城區(qū)生活、工業(yè)污水處理廠的擴能、提標(biāo)工程，新建截污干管、收集支管、初期雨水調(diào)蓄池，改造雨污合流、老舊污水管道，治理城區(qū)點源和面源污染，同時通過村莊生活污水和農(nóng)田面源污染治理工程控制農(nóng)村面源污染。

（1）點源治理工程主要包括提標(biāo)、擴建城市污水處理廠，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，新建改建污水管網(wǎng)，新建污泥處置站等。樂平市城市污水處理廠近期擴建4萬m3/d、遠(yuǎn)期擴建3萬m3/d;樂平市工業(yè)園區(qū)污水處理廠和現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進行一級A提標(biāo)改造;對未建設(shè)污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分階段建設(shè)集中式污水處理廠，近期新建0.74萬m3/d、遠(yuǎn)期擴建3.89萬m3/d。提標(biāo)、新建、改建污水管網(wǎng)共505.35km，新建污泥處置站1座，規(guī)模為166.65t/d（含水率80%）。

（2）面源治理措施包括建設(shè)初期雨水調(diào)蓄池2.83萬m3，農(nóng)村村莊分散污水治理422個，農(nóng)田面源治理10 327hm2。

（3）內(nèi)源治理措施主要對河道疏浚范圍內(nèi)30cm厚底泥實施環(huán)保清淤，消除重金屬污染隱患，清淤量73.6萬m3。

（4）水源地保護主要采取水源地污染防治和水源地規(guī)范化建設(shè)工程措施。水源地污染防治措施包括治理村莊污染源93個、治理農(nóng)田面源3 105hm2、修建導(dǎo)流渠1km、建設(shè)交通穿越污染防護設(shè)施6.63km、建設(shè)水源涵養(yǎng)林和護養(yǎng)林537hm2。水源地規(guī)范化建設(shè)包括水源地環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)、水源地環(huán)境預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)和水源地環(huán)境管理能力建設(shè)。

3.2 ?水生態(tài)修復(fù)

樂安河干流以生態(tài)河道修復(fù)、生態(tài)濕地建設(shè)為主，通過河道沿線生態(tài)化建設(shè)，構(gòu)建可滲透性的岸線，建設(shè)生態(tài)濕地，增加河道水生態(tài)空間，修復(fù)生物棲息地，完善水生動植物群落結(jié)構(gòu)及食物鏈，形成健康平衡水生態(tài)系統(tǒng)。主要措施為提高水體自凈能力、改善生物棲息地和提升水景觀。樂安河各支流上游以保護河道自然生態(tài)為主，以減少人為干擾，維持良好的生態(tài)現(xiàn)狀，僅在局部城鎮(zhèn)段建設(shè)生態(tài)河道。共產(chǎn)主義水庫、共青水庫及各支流水源地保護區(qū)以保護區(qū)建設(shè)為主，禁止圍墾、建設(shè)排污口及污水垃圾入湖（河）。通過實施生態(tài)濕地建設(shè)工程、生態(tài)河道改造工程、水生生物群落恢復(fù)工程來修復(fù)樂安河流域生態(tài)系統(tǒng)。

（1）生態(tài)濕地建設(shè)工程。樂安河干支流因地制宜利用灘地寬闊岸段或荒地建設(shè)濱水濕地18處，總面積195.8hm2，用于提升河流水質(zhì)，截留和削減來水中污染物;對干流上遠(yuǎn)離城區(qū)、碎片化嚴(yán)重或生態(tài)功能被破壞的自然風(fēng)景型洲灘實施生態(tài)濕地改造，總面積131.5hm2。

（2）生態(tài)河道改造工程。生態(tài)河道建設(shè)工程通過“以結(jié)構(gòu)換空間”的生態(tài)修復(fù)技術(shù)來彌補江河自然河道的缺失，包括生態(tài)駁岸、濱水緩沖帶、生物棲息地恢復(fù)，實施河道生態(tài)化改造3段，總長度合計10.4km，濱水緩沖帶修復(fù)15處，總長度合計48.87km，水生植物群落恢復(fù)共9處，面積12100m2。

（3）水生生物群落恢復(fù)工程。實施磻溪水、建節(jié)水、車溪水、安殷水沿岸0～0.5m范圍內(nèi)沉水植物、浮葉植物、挺水植物恢復(fù)，合理配置當(dāng)?shù)氐讞珓游锖汪~類優(yōu)勢種，面積12100m2。

3.3 ?水土保持

強化預(yù)防區(qū)和保護區(qū)的預(yù)防保護，實施重點治理區(qū)的綜合治理，確保樂平市內(nèi)水土流失得到有效控制。東部低山丘陵區(qū)以林地為主，山谷間農(nóng)田坡度較大，主要措施為開展生態(tài)修復(fù)和坡改梯工程;中部平原淺丘區(qū)，為東部山地和西部平原過渡區(qū)，森林覆蓋率較高且受人為干擾影響大，農(nóng)田面積大且坡度相對較緩，主要開展生態(tài)修復(fù)和保土耕作措施;西部平原區(qū)水土流失主要受采礦、城市和交通建設(shè)以及農(nóng)田開墾引起，水土流失措施主要采取保土耕作和植樹（水保林）種草措施。

3.4 ?提升管理能力和水平

建立健全機制合理、法制完備的現(xiàn)代環(huán)境管理制度，提升樂平市樂安河流域水生態(tài)環(huán)境保護管理水平。從法規(guī)與制度體系建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、環(huán)境保護機制創(chuàng)新、市民參與體系構(gòu)建等方面開展體制機制建設(shè)，同步開展流域智慧管理系統(tǒng)建設(shè)。新建水質(zhì)自動監(jiān)測站21處、水生生物監(jiān)測點21處、水土保持監(jiān)測站點14處，配備無人機、應(yīng)急移動監(jiān)測設(shè)備等。新建一套流域綜合信息管理平臺，包括流域智慧管理基礎(chǔ)服務(wù)平臺、電子政務(wù)平臺、流域管理業(yè)務(wù)應(yīng)用和公眾信息平臺。

4 ?結(jié)語

加強樂安河流域水生態(tài)環(huán)境保護與治理，對于推進樂平市生態(tài)文明建設(shè)，推動樂平市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。下一步，應(yīng)積極探索樂安河流域綜合管理體制機制，完善投融資機制，建立多元化、多渠道、多層次的投融資體系，推動樂安河流域水生態(tài)環(huán)境保護與治理項目落地實施，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

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Research on Water ecological Environment Protection and Management Countermeasures of Le 'an River Basin in Leping City

Xiong Ying

（Hydrology Bureau of the Changjiang Water Resources Commission，Wuhan 430010，China）

Abstract： This paper analyzes the main problems existing in the water environment， water ecology and soil and water conservation in the Lean River basin of Leping city. The corresponding ideas and countermeasures are put forward from the aspects of water pollution control， water source protection， water ecological restoration， soil and water conservation， and water ecological environment management ability construction， which can provide support for further guiding the protection and control work of The Lean River basin.

Keywords： water environment management; water ecological protection and restoration; soil and water conservation.