楊佩佳
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會大眾對財務(wù)信息的透明度要求與日俱增。眾所周知,會計師事務(wù)所及其注冊會計師肩負(fù)確保會計信息準(zhǔn)確性的重大責(zé)任。但隨著上市公司舞弊行為的逐漸猖狂,會計師事務(wù)所的“守門員”立場也時常遭到動搖。為了打擊此類現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)展,證監(jiān)會對會計師事務(wù)所加大了懲罰力度,受到懲罰的會計師事務(wù)所不僅會有直接的經(jīng)濟(jì)損失,在一定程度上還會出現(xiàn)了相應(yīng)的影響。
一、引言
資本市場是以信息披露為基礎(chǔ),而良好的財務(wù)信息又是其中重要一環(huán)。會計師事務(wù)所作為財務(wù)信息質(zhì)量的“看門人”,身上承擔(dān)著保證甚至提高財務(wù)信息質(zhì)量的重要責(zé)任。而上市公司持續(xù)的舞弊行為不僅導(dǎo)致信息質(zhì)量遭到質(zhì)疑,更是使得大眾對注冊會計師產(chǎn)生大量不滿。在此種情況下,證監(jiān)會強(qiáng)勢發(fā)布《證券資格會計師事務(wù)所資本市場執(zhí)業(yè)基本信息》(以下簡稱《基本信息》)以此約束上市公司與會計師事務(wù)所。本文以2018年-2019年受到證監(jiān)會懲罰的7家會計師事務(wù)所為樣本,對其受到處罰后的業(yè)務(wù)收入、注冊會計師人數(shù)、客戶數(shù)量以及出具非標(biāo)準(zhǔn)審計報告的比例進(jìn)行分析,據(jù)此得處罰所帶來的影響。
二、證監(jiān)會處罰對事務(wù)所的影響
根據(jù)證監(jiān)會資料顯示,自2018-2019年共有7家事務(wù)所受罰,共受罰9次,涉及20名注冊會計師。會計師事務(wù)所分別為北京興華會計師事務(wù)所、眾華會計師事務(wù)所、大信會計師事務(wù)所、瑞華會計師事務(wù)所、立信會計師事務(wù)所、中天運(yùn)會計師事務(wù)所以及大華會計師事務(wù)。所其中眾華會計事務(wù)所與立信會計師事務(wù)所分別受罰兩次,其中單次受罰最高金額為大華會計事務(wù)所,于2018年7月31日因佳電股份事件遭到處罰,罰款為450萬元,沒收業(yè)務(wù)收入150萬元。而眾華會計事務(wù)所與立信會計事務(wù)所分別遭受到兩次處罰。且眾華會計事務(wù)所在2019年5月24日雅百特事件中尤其提到?jīng)]收違法所得12萬元。
(一)受到連續(xù)處罰的會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)收入普遍下降
會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)收入是衡量事務(wù)所實(shí)力的主要標(biāo)準(zhǔn),本文根據(jù)中注協(xié)公布的數(shù)據(jù),對受處罰會計師事務(wù)所2017年、2018年收入進(jìn)行統(tǒng)計,如表1所示。
根據(jù)上表我們可以發(fā)現(xiàn)7家事務(wù)所中有3家出現(xiàn)了收入減少的現(xiàn)象,而減少的三家中其中立信會計師事務(wù)所和眾華會計師事務(wù)所均是受到兩次證監(jiān)會處罰,他們也是業(yè)務(wù)收入下降最多的兩個事務(wù)所。由此可見,證監(jiān)會的處罰雖不一定導(dǎo)致事務(wù)所業(yè)務(wù)收入的減少,但連續(xù)的處罰會對事務(wù)所收入造成一定的影響。
(二)注冊會計師人數(shù)大幅下降
注冊會計師是會計師事務(wù)所的靈魂所在,注冊會計師數(shù)量的變化也可以從側(cè)面說明會計師事務(wù)所的實(shí)力增減。根據(jù)中注協(xié)發(fā)表的數(shù)據(jù),對受處罰事務(wù)所2017年、2018年的注冊會計師人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計、比較,如表2所示。
由表可知,會計師事務(wù)所多數(shù)呈現(xiàn)出注冊會計師減少的現(xiàn)象,其中瑞華會計師事務(wù)所注冊會計師數(shù)量減少最為明顯,結(jié)合近年來震驚公眾的上市公司造假案件,從百億造假康得新、到“扇貝跑路”獐子島、再到手握18億現(xiàn)金卻發(fā)不出分紅的輔仁藥業(yè),這些大案背后的審計機(jī)構(gòu)都是瑞華會計師事務(wù)所。而在此之后瑞華會計師事務(wù)所出現(xiàn)了大量注冊會計師出走的現(xiàn)象,注冊會計師的大量流失也恰恰說明了,證監(jiān)會處罰甚至是審計的相關(guān)新聞都會對會計師事務(wù)所造成了極大地影響。
(三)客戶數(shù)量呈遞減趨勢
本文收集了2016-2018年三年期間證監(jiān)會審核上市公司通過率(按會計師事務(wù)所排名),通過對比可以過測到這7家事務(wù)所所承接業(yè)務(wù)通過率的波動情況,首先統(tǒng)計7家會計事務(wù)所三年期間審核上市公司家數(shù),可以發(fā)現(xiàn)三年期間受處罰法的會計事務(wù)所審核家數(shù)均呈現(xiàn)下降趨勢,這與會計師事務(wù)所到處罰有一定關(guān)系,如表3所示:
而我們將證監(jiān)會審核通過數(shù)量進(jìn)行分析即可發(fā)現(xiàn),這7家除審核公司較少的中天運(yùn)事務(wù)所與北京興華會計師事務(wù)所外,其余審核通過數(shù)量均呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢,這與要求事務(wù)所提高信息透明度具有一定的關(guān)系,同時也說明證監(jiān)會對上市公司以及會計師事務(wù)所的要求大幅提高。
(四)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告比例有所增加
統(tǒng)計7家受處罰的會計師事務(wù)所2017-2018年承接上市公司年度財務(wù)報表審計情況發(fā)現(xiàn),會計師事務(wù)所們相較于2017年所承接的客戶數(shù)量,2018年會計師事務(wù)所的客戶數(shù)量均出現(xiàn)下降趨勢。但在客戶數(shù)量下降的情況下,會計師事務(wù)所出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計報告的數(shù)量卻呈現(xiàn)上升趨勢,這樣也體現(xiàn)出事務(wù)所在受到證監(jiān)會處罰后,對財務(wù)報表審核要求更加嚴(yán)格,同時也反映證監(jiān)會處罰對會計師事務(wù)所還是具有一定的威懾作用,使得會計師事務(wù)所在出具審計報告時更加謹(jǐn)慎。如表4所示。
三、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)對上市公司舞弊方法也更加豐富,與此同時會計師事務(wù)所的要求也在逐年提高,無論是股東、政府還是社會公眾都期待著會計師事務(wù)所與注冊會計師可以站好最后一班崗,因此對會計師事務(wù)所的懲戒也逐年加重。受到證監(jiān)會懲罰的會計師事務(wù)所不僅會直接遭受金錢損失,還會在這之后受到一系列的影響。比如:業(yè)務(wù)收入的下降、事務(wù)所內(nèi)部注冊會計師人數(shù)減少、客戶數(shù)量呈現(xiàn)遞減趨勢以及出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見增加等一系列連鎖反應(yīng)。
因此,會計師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)自身管理、明確自身責(zé)任、了解審計目的以及服務(wù)對象,堅決不與上市公司同流合污,做好看門人。同時加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高應(yīng)對不斷變化的舞弊行為的能力,及時發(fā)現(xiàn)上市公司可能出現(xiàn)的重大錯報甚至是舞弊行為,努力提高信息的透明度,為股東、監(jiān)管部門以及社會公眾提供真實(shí)的參考數(shù)據(jù),為市場更好的發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份力量。
(作者單位:湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院)