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強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 提升治理效能

2021-08-13 20:54楊永清
董事會 2021年6期
關(guān)鍵詞:黨組織監(jiān)督文化

楊永清

公司治理是企業(yè)的“內(nèi)功”,良好的公司治理是企業(yè)運(yùn)作和高品質(zhì)發(fā)展的重要條件,而推進(jìn)國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,也是堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求和重要組成部分。作為大型骨干央企國機(jī)集團(tuán)的核心成員單位,蘇美達(dá)股份有限公司(以下簡稱“蘇美達(dá)”)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展黨建的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化規(guī)范化程序化,積極探索建立企業(yè)治理的新模式,著力將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提升公司治理效能。

抓學(xué)習(xí)把方向,提升治理政治優(yōu)勢

蘇美達(dá)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,通過落實(shí)“第一議題”制度、發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)示范帶動作用、推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育、開展“解放思想、推動發(fā)展”大討論和“育新機(jī)、開新局”專題研討等載體和形式,不斷強(qiáng)化理論武裝,明確發(fā)展方向,確保公司始終走在正確的道路上。

把好政治方向。蘇美達(dá)始終把政治建設(shè)擺在首位,胸懷“兩個(gè)大局”,心系“國之大者”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央大政方針,鍛造自身所長、服務(wù)國家所需,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2020年初,面對突如其來的新冠肺炎疫情,蘇美達(dá)聞令而動,要求全體黨員干部胸懷“兩顆心”,做好“三個(gè)一”、做到“三個(gè)勤”,奮力奪取疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙勝利,并按照國務(wù)院國資委和國機(jī)集團(tuán)要求,緊急轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服,短短10天時(shí)間,實(shí)現(xiàn)醫(yī)用防護(hù)服日產(chǎn)量從0到超10 000件的艱難突破,提前3天完成國務(wù)院國資委和國機(jī)集團(tuán)下達(dá)的任務(wù),彰顯了關(guān)鍵時(shí)刻聽黨指揮、勇往直前的央企擔(dān)當(dāng)。

把好戰(zhàn)略方向。面對高度不穩(wěn)定不確定的外部環(huán)境,蘇美達(dá)堅(jiān)持在審勢中取勢,緊緊圍繞貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、綠色發(fā)展、區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略部署,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局。自2020年5月中央首次提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”后,蘇美達(dá)緊跟這一國家戰(zhàn)略抉擇,開展專項(xiàng)課題研究,深度總結(jié)、創(chuàng)新宣傳蘇美達(dá)雙循環(huán)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),系列課題成果被10余家國家權(quán)威媒體刊載或轉(zhuǎn)發(fā);同時(shí),把“大力開拓國內(nèi)市場”作為公司三大戰(zhàn)略方向之一,搶抓機(jī)遇、主動求變,持續(xù)優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),加快國內(nèi)市場開拓步伐,并在“十四五”規(guī)劃中明確了“打造數(shù)字化驅(qū)動的國際化產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,成為國內(nèi)國際相互促進(jìn)的雙循環(huán)標(biāo)桿企業(yè)”的戰(zhàn)略定位。

把好改革方向。蘇美達(dá)堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為深化改革的根本保證,制定改革三年行動實(shí)施方案,落實(shí)國企改革新部署新要求,持續(xù)推進(jìn)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2020年,公司黨委班子成員開展“公司治理和治理能力現(xiàn)代化”專題調(diào)研7場,在大調(diào)研、大討論中提升治理能力水平;今年,公司黨委結(jié)合國企改革三年行動,部署開展黨史學(xué)習(xí)教育專題調(diào)研,學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,推動改革穩(wěn)步落地見效。

抓體系管大局,提升治理制度優(yōu)勢

公司法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。蘇美達(dá)堅(jiān)持在完善公司治理中加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,讓黨建工作與公司治理兩個(gè)優(yōu)勢充分發(fā)揮、相得益彰。

一是全面完成黨建工作要求進(jìn)章程,嚴(yán)格落實(shí)“四同步”“四對接”,確保企業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織的作用就發(fā)揮到哪里。

二是堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)干部任職機(jī)制,全面推行基層黨組織書記與行政負(fù)責(zé)人“一肩挑”,使黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層都得到有效發(fā)揮。

三是完善“三重一大”決策機(jī)制,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,厘清黨組織和董事會、經(jīng)理層等治理主體的權(quán)責(zé)邊界,打造各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)對黨委會決議事項(xiàng)的跟蹤督辦,堅(jiān)持每季度“回頭看”,提高決策執(zhí)行質(zhì)量。

抓融合促落實(shí),提升治理組織優(yōu)勢

蘇美達(dá)樹立黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合鮮明導(dǎo)向,全面推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的思想融合、機(jī)制融合、項(xiàng)目融合、載體融合,高高舉起基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和優(yōu)秀黨員干部先鋒模范作用這兩面旗幟,不斷提升黨建對公司治理和改革發(fā)展的引領(lǐng)和保障水平。

加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。蘇美達(dá)始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,按照新時(shí)期優(yōu)秀國企干部“20字”標(biāo)準(zhǔn)和公司“三個(gè)一、三個(gè)四”干部隊(duì)伍建設(shè)綱要,秉持“信任即責(zé)任,責(zé)任須擔(dān)當(dāng)”特色文化理念,落實(shí)“六用六不用”用人標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉、在賽馬中識馬,加強(qiáng)干部日??己?,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

持續(xù)推進(jìn)黨建重點(diǎn)項(xiàng)目。每年年初,各級黨組織結(jié)合自身實(shí)際,聚焦重大項(xiàng)目實(shí)施、重大改革推進(jìn)、重大科技攻關(guān),聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定年度黨建重點(diǎn)項(xiàng)目、一號工程等,取得明顯成效。

深化支部品牌建設(shè)和崗位建功活動。發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),開展“一支部一品牌”工作,加強(qiáng)示范黨支部建設(shè),發(fā)揮先進(jìn)支部的示范引領(lǐng)作用。以“一個(gè)黨員一面旗幟”為主題,持續(xù)深化黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、突擊隊(duì)、服務(wù)隊(duì)建設(shè),引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅(jiān)克難,爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒。在疫情影響最為嚴(yán)峻的2020年2月,旗下五金公司面對大批一線工人無法在春節(jié)后按期返崗、大批訂單等待生產(chǎn)交付的情況,召集85名非制造單元黨員干部組建“黨員突擊隊(duì)”支援生產(chǎn)一線,最終圓滿完成生產(chǎn)任務(wù),裝柜出運(yùn)300個(gè)貨柜,按期交付客戶訂單,贏得了客戶的寶貴信任。

抓內(nèi)控防風(fēng)險(xiǎn),提升治理監(jiān)督優(yōu)勢

在不穩(wěn)定性顯著增加的今天,特別是疊加新冠肺炎疫情,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)無處不在,這對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控提出了更高的要求。蘇美達(dá)牢固樹立底線思維、紅線思維,將黨內(nèi)監(jiān)督融入公司治理,通過強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,為公司行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。

以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各種監(jiān)督貫通融合的大監(jiān)督格局。充分發(fā)揮公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)紀(jì)檢、巡察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、組織人事等監(jiān)督之間的銜接,形成“工作任務(wù)共定、重大問題共診、信息通報(bào)共享、整改問責(zé)共督、廉潔文化共建”的工作機(jī)制,提升監(jiān)督實(shí)效。充分發(fā)揮政治巡察“顯微鏡”作用,推進(jìn)巡察全覆蓋,提高巡察發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,把巡察建設(shè)成為大監(jiān)督的重要載體,通過全面“政治體檢”為企業(yè)治理補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。

做實(shí)近距離全天候常態(tài)化監(jiān)督。突出問題導(dǎo)向,聚焦各級黨組織中長期存在的問題,開展公司治理、實(shí)業(yè)扭虧、靠企吃企等專項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持以人民為中心,踐行群眾路線,倡導(dǎo)“五堅(jiān)持五反對”,毫不松懈糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。緊盯高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對“三重一大”、工程招標(biāo)、物資采購、海外經(jīng)營的監(jiān)督。創(chuàng)新運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、信息化監(jiān)督手段,探索將紀(jì)檢監(jiān)督嵌入公司內(nèi)控流程系統(tǒng)、即時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)信息,以及從數(shù)據(jù)信息整合、梳理和比對分析中發(fā)現(xiàn)問題的有效辦法。

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。狠抓案件查處,并結(jié)合重點(diǎn)案例深入開展警示教育,著重剖析案件反映的深層次問題,以案為鑒、以案促改、以案促治。緊抓建章立制,強(qiáng)化制度執(zhí)行,加大對違規(guī)行為的追責(zé)問責(zé)力度,維護(hù)制度權(quán)威。長抓廉潔教育,結(jié)合企業(yè)文化落地,綜合運(yùn)用多種形式全方位開展廉潔文化建設(shè),把警示教育融入日常、做在經(jīng)常,打通不敢腐、不能腐、不想腐之間的內(nèi)在聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治的轉(zhuǎn)變。

抓文化聚合力,提升治理思想優(yōu)勢

思想是行動的先導(dǎo)。一切行動的改變,首先都源自思想的改變。蘇美達(dá)注重發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),將企業(yè)文化與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以優(yōu)秀企業(yè)文化凝心聚力、激發(fā)動能,讓共同的文化和理念成為干部職工合力同行的重要保證。

2019年起,蘇美達(dá)花費(fèi)近10個(gè)月時(shí)間,采用內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動的方式,經(jīng)過深入調(diào)研、征求意見、系統(tǒng)梳理和反復(fù)推敲,發(fā)布了新版企業(yè)文化體系,確定了“卓越長青的國際企業(yè),富足有愛的幸福家園”的公司愿景,“融匯全球資源,共創(chuàng)美好未來”的公司使命,并通過企業(yè)文化研討營等一系列舉措,從“知”“信”“行”三個(gè)方面持續(xù)推動文化宣貫落地。我們把文化理念納入公司“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃,將打造文化平臺、強(qiáng)化文化建設(shè)作為推動“十四五”戰(zhàn)略落地和公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。我們把文化價(jià)值用于選人用人,堅(jiān)持用文化把住人才入口關(guān),在招聘流程中,對應(yīng)聘者價(jià)值觀取向進(jìn)行考評,用價(jià)值觀識別出、招聘到符合公司價(jià)值觀要求的員工,對價(jià)值觀不相符的實(shí)行一票否決;在選任干部時(shí),更是旗幟鮮明地選用與公司文化理念和價(jià)值觀相符的人才。我們把文化理念融入制度規(guī)范,制定企業(yè)文化相關(guān)制度文件,指導(dǎo)干部員工樹立正確的行為規(guī)范,將無形的文化理念變?yōu)橛行蔚男袆又改稀9緲s獲“全國企業(yè)文化最佳實(shí)踐企業(yè)”“全國機(jī)械行業(yè)‘十三五企業(yè)文化建設(shè)示范基地”等稱號。

自1978年成立以來,蘇美達(dá)始終堅(jiān)持與國家同頻共振,不斷順應(yīng)外部形勢變化,在建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度方面作出符合自身實(shí)際的探索和實(shí)踐。未來,蘇美達(dá)將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、文化賦能,不斷完善公司治理體系、提升治理能力,切實(shí)練好企業(yè)內(nèi)功,增強(qiáng)競爭能力,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

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