蓋燕如，相華，于莉

（濟南市水文局,山東 濟南 250000）

水利工程的建設(shè)不僅能夠防洪防澇，還能有效地進行蓄水在干旱季節(jié)進行使用，綜合性地利用水資源的一切性能。水利工程通過對各個河流水域進行水資源分配、調(diào)節(jié)，來實現(xiàn)水資源的長效管理和循環(huán)利用。在水利工程風險調(diào)度的過程中，不可避免地會出現(xiàn)許多不可控制的問題，因此，必須要結(jié)合水利工程風險調(diào)度的實際情況進行分析，采取相應(yīng)的解決對策，保證水利工程風險調(diào)度工作安全性的同時，提高對水資源的循環(huán)利用率。

1 水利工程風險調(diào)度工作中出現(xiàn)的問題

1.1 工作環(huán)境方面

水資源屬于流動的自然資源，會隨著環(huán)境的變化不斷的產(chǎn)生變化，因為水資源自身的不穩(wěn)定性會在自然環(huán)境中出現(xiàn)各種不同類型的自然災(zāi)害，這些災(zāi)害的出現(xiàn)都會對水利工程的調(diào)度工作造成嚴重的影響，存在較高的風險因素。自然災(zāi)害是不可控和隨機性較強的災(zāi)害，人們對自然災(zāi)害的理解又存在一定的誤差，應(yīng)對各類自然災(zāi)害的安全防患措施也正在摸索和學習，導致在發(fā)生風險的第一時間很難及時地做出相應(yīng)的解決對策。在長時間對水資源自然災(zāi)害的研究、分析和對比的過程中，相關(guān)的工作人員逐漸掌握一部分自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，相對準確地對天氣氣候的變化有所掌握，水資源自然災(zāi)害的風險問題正在逐漸被控制。

1.2 工作標準方面

水利工程的調(diào)度工作會受到當?shù)厣鐣?jīng)濟、科學技術(shù)等多方面因素的影響，現(xiàn)階段對水資源的調(diào)度工作也只能初步的應(yīng)對一級的洪澇災(zāi)害。而在水資源較為豐富、雨季降水量較大的地區(qū)內(nèi)，洪水的災(zāi)害是一種常見的在自然災(zāi)害，發(fā)生的規(guī)模、范圍、時間都具有一定的隨機性，也可能會出現(xiàn)超過水利工程應(yīng)急標準的洪水災(zāi)害現(xiàn)象，這是對我國水利工程調(diào)度工作的重點考驗，在進行水資源調(diào)度工作的時候很可能出現(xiàn)人員流失的安全事故。因此在水利工程調(diào)度工作的過程中，需要嚴格的對工作人員的人身安全進行保障，在確保工作人員人身安全的情況下，進行水利工程的調(diào)度工作，降低調(diào)度工作中可能出現(xiàn)的風險。

1.3 工作制度方面

為了能夠有效地提高水利工程調(diào)度工作的科學性和合理性，相關(guān)部門單位必須建立嚴謹完善的現(xiàn)場工作管理體系。管理體系需要對水利工程調(diào)度工作的復(fù)雜性進行深入的分析和研究，所制定的工作規(guī)范管理內(nèi)容必須將調(diào)度工作中的方方面面涵蓋在內(nèi)，這樣才能夠保證所制定的工作管理內(nèi)容的完善性和可靠性。在管理工作制度中，還需要科學性的針對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害進行分析，制定出相應(yīng)的應(yīng)急安全措施，并嚴格地按照方案規(guī)定的內(nèi)容進行實施。

1.4 工作人員方面

在水利工程調(diào)度工作的每一個環(huán)節(jié)，都必須要有專業(yè)的技術(shù)人員進行調(diào)控，這也就要求水利工程的工作人員必須具備較高的技術(shù)水平，擁有較為豐富的專業(yè)知識內(nèi)容。簡單來說，水利工程調(diào)度工作的決策性意見是否具有科學性、合理性、可行性和可靠性，主要取決于管理人員和工作人員的執(zhí)行能力、決策能力、專業(yè)能力和技術(shù)能力。但是現(xiàn)階段我國水利工程調(diào)度工作的相關(guān)工作人員的專業(yè)性和技術(shù)性依舊較為薄弱，國家應(yīng)當加大力度對相關(guān)專業(yè)的人才進行培養(yǎng)和挖掘。

2 水利工程風險調(diào)度與水資源可持續(xù)利用的關(guān)系分析

2.1 加強水利工程管理體系的構(gòu)建

2.1.1 資源權(quán)限管理

我國憲法規(guī)定我國的自然資源均歸國家所有，水資源作為自然資源的一種，也歸屬于國家所有，現(xiàn)階段我國部分地區(qū)水資源含量較少，用水較為緊張，長江黃河水流并不能滿足當?shù)氐挠盟枰?，因此需要借用科學技術(shù)的手段，對水資源進行調(diào)度，合理地將國家的自然資源分配給各個省份和地區(qū)，保證水資源能夠基本滿足地區(qū)內(nèi)的用水標準。在這個過程中，需要注意的是個人和群體的收費問題、水利工程的管理和維護問題、后續(xù)的水資源開發(fā)問題等。針對這幾點注意事項，國家應(yīng)當根據(jù)全國的實際情況，制定較為合理的標準制度，在人們能夠承擔用水費用的基礎(chǔ)上，將水資源進行合理的利用。

2.1.2 水資源總量計劃調(diào)度

在水利工程調(diào)度工作管理的過程中，需要對水資源實際的應(yīng)用情況進行計算，同時也需要對不同環(huán)境情況下的水資源用量進行統(tǒng)計，根據(jù)統(tǒng)計報表可以將水資源分為工業(yè)用水、居民用水、農(nóng)業(yè)用水等，并且針對這些方面進行用水量的統(tǒng)計。根據(jù)我國的實際發(fā)展情況，對各行各業(yè)的用水量進行估算，提前制定好相關(guān)的標準用水量，在發(fā)現(xiàn)用水量超過預(yù)定的標準時，需要及時地進行調(diào)整和分配，并且關(guān)注用水超標的范圍和產(chǎn)生的原因，避免水資源的持續(xù)浪費。

2.2 水資源可持續(xù)利用的關(guān)鍵因素

2.2.1 自然法則

水資源的循環(huán)利用必須在尊重自然的法則下才能真正的實現(xiàn)，對于可再生資源來說，想要真正的實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，就必須要對資源的數(shù)量有一定的了解，保證社會生產(chǎn)過程中對資源的消耗不會超過原有的數(shù)量，只有這樣才能讓資源不斷地生產(chǎn)再利用。在可持續(xù)發(fā)展的過程中必須遵循相關(guān)的自然法則，不然很可能在開發(fā)的過程中對水資源造成不可估量的破壞和污染。

2.2.2 不超量法則

作為自然資源的一種，水資源在人們生活和生產(chǎn)中的應(yīng)用較多，對水資源進行合理儲蓄才能夠滿足人們生活日常的用水需要。但是由于水資源多數(shù)是處在流動的狀態(tài)中，會在不同的環(huán)境中存在，而對于不同水資源的開發(fā)和利用的方式也有所不同。隨著水資源的開發(fā)，必然會造成相應(yīng)的污染問題，在水資源開發(fā)后會對開發(fā)地的環(huán)境造成不可避免的影響，并且隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟制度的不斷變化，開發(fā)的效果和開發(fā)的環(huán)境都會產(chǎn)生不同的變化，因此水資源的用量也在不斷地減少，在這樣的背景條件下，相關(guān)部門提出水資源的合理開發(fā)，不可超量的基本法則，在法則的約束下才能真正的實現(xiàn)水資源的可持續(xù)循環(huán)利用，保證水資源的質(zhì)量，避免造成大量的水資源浪費。

2.2.3 協(xié)同發(fā)展

社會的發(fā)展和人們的生活離不開水資源的利用，從實際情況的發(fā)展來看，需要考慮到水資源利用和社會發(fā)展的狀況之間的關(guān)系，確保社會經(jīng)濟的發(fā)展速度能夠在水資源的承受范圍內(nèi)，如果社會經(jīng)濟發(fā)展的速度超出水資源承受能力的范圍，則會對水資源造成嚴重的污染和破壞，水資源的可持續(xù)循環(huán)體系的實踐力度也會隨之下降，反而會影響社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，造成后續(xù)一系列相關(guān)問題的出現(xiàn)。

2.2.4 設(shè)備配置的優(yōu)化

對水資源進行優(yōu)化和配置主要的目的是為了有效地提高水資源的利用率，在工作的過程中可以通過各種不同的途徑降低工業(yè)生產(chǎn)、生活用水的使用量，減少用水提高水資源循環(huán)的利用效果等。近幾年來，我國對水資源循環(huán)利用的重視程度正在逐漸加深，這也是解決水資源匱乏的重要方法和手段。對于部分水資源稀疏或者缺少的地區(qū)，采用有效的措施增加水資源循環(huán)的使用效率，不僅能夠讓水資源的配置得到充分的優(yōu)化，還能減少水資源處理的工作步驟，降低水資源處理的成本投入。在水利工程中，可以利用相關(guān)的設(shè)備對水資源進行處理，降低水資源中含有的有害物質(zhì)和泥沙，用這樣的方式有效提高水資源可持續(xù)利用效果。

3 結(jié)語

綜上，水資源的可持續(xù)循環(huán)利用可以從多個方面多個角度進行探索，現(xiàn)階段的探索實踐過程中雖然已經(jīng)有明顯的效果，但仍然需要經(jīng)過漫長的時間才能夠真正的實現(xiàn)水資源的可持續(xù)循環(huán)利用。目前水利工程是實現(xiàn)水資源循環(huán)利用的重點工程項目，在水資源調(diào)度的過程中不可避免地會出現(xiàn)許多風險問題。因此，在日常的工作中需要不斷的提高管理人員的風險防范意識，建立有效地控制體系，用規(guī)范的工作流程和管理來降低風險調(diào)度過程中可能出現(xiàn)的問題，在保證水利工程運行安全的基礎(chǔ)上，加強水資源的循環(huán)利用，以此來推動我國水利工程的持續(xù)發(fā)展。