□王哲先 駱雨濛

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在城市與鄉(xiāng)村的接洽融合地帶，出現(xiàn)一個(gè)由鄉(xiāng)村向城市過渡的新的地域單元——城鄉(xiāng)接合部。[1]城鄉(xiāng)接合部的主要特點(diǎn)：居住人員構(gòu)成復(fù)雜、人口流動性大；區(qū)劃界限不明確，行政管理上欠明晰。[2]城鄉(xiāng)接合部的特殊性使得該區(qū)域的多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)與文化水平均處于較低狀態(tài)，教師的專業(yè)水平也不理想，使得家校合作的效果大打折扣。

由于小學(xué)階段兒童的年齡特征，家校合作是較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，家長與學(xué)校之間建立和諧穩(wěn)定的關(guān)系能夠?qū)W(xué)生的發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。因此，調(diào)查研究城鄉(xiāng)接合部小學(xué)家校合作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)與問題，有著重要意義。

一、城鄉(xiāng)接合部小學(xué)家校合作問題產(chǎn)生的背景

城鄉(xiāng)接合部又稱城鄉(xiāng)結(jié)合部，日常描述該地區(qū)習(xí)慣使用城鄉(xiāng)結(jié)合部，而社會學(xué)中常使用城鄉(xiāng)接合部，二者指代對象相同，學(xué)術(shù)上存在細(xì)微差別。本文統(tǒng)一使用城鄉(xiāng)接合部這一表述，在于強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)接合部是城市市區(qū)與郊區(qū)的接壤地帶，包括城市郊區(qū)，是城鄉(xiāng)地域上諸多要素相互碰撞、相互滲透的交接地區(qū)。文中研究的幾所小學(xué)，處于開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，正是城鄉(xiāng)接合部的典型區(qū)域。

（一）城鄉(xiāng)接合部的人群特征

城鄉(xiāng)接合部在一定程度上雖打破了傳統(tǒng)“城鄉(xiāng)二元制”的割裂形態(tài)，但人口質(zhì)量的提升需要教育長期發(fā)展的支持，而現(xiàn)階段的人群特征使得這一地區(qū)的教育質(zhì)量面臨挑戰(zhàn)。本地區(qū)的組成人員：一是進(jìn)城務(wù)工人員，他們受教育水平不高，多數(shù)從事體力勞動或個(gè)體工作，對子女的教育力不從心；二是原住農(nóng)村人口，他們在城市化擴(kuò)張中獲得高額的土地賠償款或數(shù)套自用房，自身文化素質(zhì)不高加上生活狀態(tài)巨變，使其普遍存在享樂主義心態(tài)，從而影響了下一代的心理狀態(tài)，使青少年常常表現(xiàn)為學(xué)習(xí)缺乏動力、得過且過。這些人群特征，明顯不利于家校合作的開展。

（二）城鄉(xiāng)接合部學(xué)校發(fā)展面臨的困境

長期以來，我國教育發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)集中于城市或鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)接合部地區(qū)往往被忽略，導(dǎo)致該區(qū)域許多學(xué)校師資質(zhì)量不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。事實(shí)上，對于城鄉(xiāng)接合部地區(qū)的很多學(xué)校而言，客觀上不具備進(jìn)行高質(zhì)量家校合作的條件，處于城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校之間的尷尬地位，造成其難以接觸新的教育思想，難以獲得高水平專家的針對性指導(dǎo)。再加上學(xué)校發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃、學(xué)校教師專業(yè)技能欠缺，家校合作開展質(zhì)量欠佳。這些都制約著家校合作的順利開展，更對城鄉(xiāng)接合部地區(qū)的教育發(fā)展產(chǎn)生非常不利的影響。

二、城鄉(xiāng)接合部小學(xué)家校合作的現(xiàn)狀調(diào)查

本文以河南省開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的三所小學(xué)為研究對象，該區(qū)在地理意義與社會意義上均明顯體現(xiàn)出城鄉(xiāng)接合部的特點(diǎn)。本文旨在通過調(diào)查、分析，為開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)及欠發(fā)達(dá)城市城鄉(xiāng)接合部小學(xué)家校合作發(fā)展提供參考。本研究隨機(jī)抽取該區(qū)三所城鄉(xiāng)交融特征明顯、規(guī)模較大的小學(xué)，在每所小學(xué)的1—6 年級隨機(jī)對部分家長、教師發(fā)放紙質(zhì)問卷，共發(fā)放家長問卷350 份，收回324份，有 效 問 卷286 份，回 收 率92.6%，有效率81.7%；發(fā)放教師問卷200 份，收回183 份，有效問卷164 份，回收率91.5%，有效率82.0%。調(diào)查結(jié)果如下。

（一）家長（庭）及教師基本情況

本研究考查了家長學(xué)歷、家庭月收入、家長的時(shí)間安排及家校聯(lián)系人四個(gè)方面對家校合作的影響。結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)接合部地區(qū)家長雙方的文化程度普遍不高，家長學(xué)歷集中分布在初中及中專、職高、高中、技校階段，占比為73%（見圖1）。

圖1 家長學(xué)歷情況分布

同時(shí)，城鄉(xiāng)接合部家庭月收入偏低，月收入5000 元以下的家庭累計(jì)占比72%，月收入1 萬元以上的家庭僅有5%（見圖2）。

圖2 家庭月收入情況分布

在時(shí)間上，近一半的家長在工作之余忙于家務(wù)，忙事業(yè)與參加成人娛樂活動的比例大致相同，均為10%左右。陪孩子娛樂或?qū)W習(xí)的家長約占1/3。

家校主要聯(lián)系人集中于孩子母親（占比79.7%），聯(lián)系人是父親的家庭僅占16.4%。還有4%左右的家庭是由孩子的祖輩或其他親屬擔(dān)任家校聯(lián)系人。

根據(jù)對教師的調(diào)查，該區(qū)小學(xué)教師男女比例介于1∶4 和1∶5之間；被調(diào)查教師最終學(xué)歷集中于大專與本科，共占比96.4%，低學(xué)歷與高學(xué)歷教師人數(shù)分別占1.2%和2.4%；教師教齡分布雖較為平均，但教齡長的教師相對較多；本次調(diào)查的教師中任課教師及班主任占95.7%，只有7 位教師為學(xué)校行政管理人員?？傮w來看，城鄉(xiāng)接合部小學(xué)教師在年齡、性別、學(xué)歷分布上，與其他區(qū)域?qū)W校沒有顯著差異。

（二）家校雙方對家校教育責(zé)任的基本認(rèn)識

在家校教育責(zé)任劃分上，家長和教師的認(rèn)識有明顯差異。56.1%的教師認(rèn)為家長應(yīng)該承擔(dān)教育孩子的責(zé)任，而持此觀點(diǎn)的家長只有26.2%；68.5%的家長認(rèn)為家、校在學(xué)生成長過程中責(zé)任各占一半，而持此觀點(diǎn)的教師只有28.7%。對比發(fā)現(xiàn)，雙方對于教育責(zé)任的認(rèn)知存在偏差，都認(rèn)為對方應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。

（三）家校合作的實(shí)施情況

家校合作的具體實(shí)施，包括溝通媒介、溝通內(nèi)容、溝通頻率等多個(gè)方面。本研究重點(diǎn)調(diào)查了家長對家校合作的需求與期待。

1.家校溝通媒介

隨著通信技術(shù)的發(fā)展，微信、QQ 等通信工具開始被使用，與家長會等方式相結(jié)合，家校溝通的媒介種類變得比較豐富。但家校合作中仍存在一些問題：首先，家校面對面交流占據(jù)絕對位置，但家、校雙方的具體形式又不太相同。教師習(xí)慣通知家長到校面談（占73.8%），選擇家長會這一形式的教師僅占43.9%，而大多數(shù)家長（占96.2%）在家長會時(shí)才有機(jī)會同教師交流。其次，70.7%的教師選擇采用電話方式與家長溝通，而61.2%的家長選擇了“家長簽字”的方式獲得學(xué)校的信息。再次，除了以上形式外，參與過家長學(xué)校、家校聯(lián)系卡、家長開放日、家訪等活動的家長非常少；最后，有34.8%的教師僅選擇了一種溝通媒介，說明相當(dāng)比例的教師在家校溝通過程中存在誤區(qū)。

2.主動溝通頻率

有65.8%的教師聯(lián)系家長是“沒有計(jì)劃、不定期”的，能夠定期與家長溝通的教師相對較少。而家長方面，37.8%的家長一個(gè)學(xué)期內(nèi)能主動與教師交流1—2 次，33.2%的家長聯(lián)系教師3—4 次，剩下近30%的家長要么與教師頻繁交流，要么不聞不問。

3.家校溝通內(nèi)容

教師交流的內(nèi)容集中于對學(xué)生出現(xiàn)的問題進(jìn)行補(bǔ)救（占79.3%），對家長進(jìn)行家庭教育長期指導(dǎo)的不多（占14.6%），而為家長提供實(shí)用教育資訊的比例更少（占6.1%）。家長溝通的內(nèi)容涉及多個(gè)方面，85.3%的家長會詢問孩子的學(xué)習(xí)成績，67.8%的家長關(guān)注孩子在校的行為表現(xiàn)，58.7%的家長尋求教育方法，54.9%的家長關(guān)心孩子的同學(xué)交往情況，另有19.6%的家長簡單了解學(xué)?；顒?、政策信息等。

4.家校交流障礙

調(diào)查顯示，超過90%的教師會遇到家校溝通障礙，其中近10%的教師經(jīng)常遇到。教師普遍認(rèn)為原因在家長身上，超過半數(shù)的教師認(rèn)為在處理偶發(fā)問題時(shí)家長態(tài)度不夠客觀平和，護(hù)子心切，往往容易激發(fā)矛盾。42.1%的教師認(rèn)為“家長教育能力不足，理解不了”。而超過半數(shù)的家長則選擇“沒有時(shí)間和精力”及“教育觀念跟不上，不知道怎么做”。其次是“學(xué)校沒有邀請”（占12.6%），以及“孩子不愿意家長和教師交流”（占16.1%）。

5.家長教育孩子的困難

家長在教育孩子過程中存在多方面的困難（見表1）。其中，家長認(rèn)為最重要的是“自己太忙沒時(shí)間”（占56.3%）和“自己的文化知識不夠，不能輔導(dǎo)孩子”（占51.7%）兩項(xiàng)。另外，43.4%的家長表示不知道怎樣教育孩子。

表1 教育孩子方面存在的困難（家長）

6.家長需求與期望

對于當(dāng)前參與的家校合作活動，44.8%的家長認(rèn)為“內(nèi)容不實(shí)用，形式固定單一”；22.7%的家長“沒有參加過”；32.5%的家長認(rèn)為“內(nèi)容豐富，形式多樣”。這說明家校合作活動開展較少且普及率與家長參與度不高。在對學(xué)校和教師的期望上，76.2%的家長希望“能夠鼓勵(lì)家長參與學(xué)校教育活動”；59.8%的家長希望能夠營造和諧輕松的氣氛；有半數(shù)家長希望能夠“傾聽家長的意見”“肯定學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)”。

家長會是現(xiàn)階段家校溝通的主要形式。對于家長會，59.1%的家長表示更愿意與教師平等交流，以座談會的形式共同解決孩子的教育問題；也有23.1%的家長愿意維持現(xiàn)狀，即教師講、家長聽；17.8%的家長希望以答疑會的形式召開家長會，教師能夠?yàn)榧议L解決迫切需要改進(jìn)的問題。

三、城鄉(xiāng)接合部小學(xué)家校合作存在的問題

由調(diào)查結(jié)果可見，城鄉(xiāng)接合部學(xué)校家校合作存在的問題比較明顯。

（一）家長素質(zhì)水平不高，存在無力感

城鄉(xiāng)接合部家長的文化素質(zhì)總體不高，自身知識、基本素質(zhì)與教育能力的欠缺導(dǎo)致他們在家校合作中表現(xiàn)出無力感，不僅在指導(dǎo)子女學(xué)習(xí)方面無從下手，而且在與教師交流時(shí)溝通不暢，對教師的指導(dǎo)理解出現(xiàn)偏差導(dǎo)致執(zhí)行力不夠，甚至自覺或不自覺地傳承父輩不科學(xué)的教育方法，對子女的學(xué)習(xí)產(chǎn)生負(fù)面影響。父母在家校合作過程中表現(xiàn)不佳，合作結(jié)果與預(yù)期存在較大差距，這不僅阻礙家校合作的開展，也會影響孩子的學(xué)習(xí)態(tài)度。

（二）家長時(shí)間分配不足，教育投入有限

由于家長文化程度低，多從事勞動密集型工作，部分家長靠延長工作時(shí)間來提高收入；更多的家長處于“上有老，下有小”的境地，把工作以外的時(shí)間用在忙家務(wù)上，因此分配給子女的時(shí)間相對減少，僅有1/3 的家長把工作以外的時(shí)間用在了陪伴孩子上。家長較少參與到孩子的家庭教育中，家庭應(yīng)該承擔(dān)的教育責(zé)任被削弱，也就難以有效提高家校合作的質(zhì)量。

（三）家長認(rèn)識不足，存在教育責(zé)任轉(zhuǎn)移現(xiàn)象

和諧夫妻共同履行家庭教育的職責(zé)，是理想的家庭教育狀態(tài)。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)不少家長產(chǎn)生了教育責(zé)任轉(zhuǎn)移的想法，即把家庭教育的責(zé)任加諸于學(xué)校及教師，借此擺脫應(yīng)該由家長承擔(dān)的家庭教育責(zé)任。事實(shí)上，在孩子成長過程中，家庭承擔(dān)著更多的責(zé)任與義務(wù)，學(xué)校與教師集中對孩子實(shí)施的教育最終要能夠在家庭與社會中延續(xù)才有效。家長教育責(zé)任轉(zhuǎn)移的行為，不僅影響學(xué)生的自身發(fā)展，也疏離了親子關(guān)系，影響家庭的和諧，深刻影響著家校合作的開展。

（四）教師專業(yè)能力不足，存在消極情緒

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該區(qū)域的教師學(xué)歷集中于大專與本科，教師整體專業(yè)水平不高，在職業(yè)發(fā)展中關(guān)心更多的是自身教學(xué)技能的提高，對于教育知識與能力的關(guān)注度偏低。再加上家長的問題，教師難免產(chǎn)生負(fù)面情緒，對待家長的態(tài)度也較消極，出現(xiàn)教師對家長的“信任危機(jī)”，甚至演變?yōu)橄麡O怠工，盡量減少與家長的溝通與交流。而教師的吝于指導(dǎo)會使家長無從下手，長時(shí)間形成惡性循環(huán)，更加難以改變現(xiàn)狀。另外，教師培訓(xùn)內(nèi)容也多針對教學(xué)技能，對于家校合作等方面的技能較為忽略，這也影響了家校合作的開展。

（五）家校合作模式落后，參與層次較低

目前，在城鄉(xiāng)接合部小學(xué)的家校合作方式中，如家長會、家長簽字，或者電話溝通、通知家長到校面談等，家長實(shí)際參與的程度較低。對以上方式的采取取決于雙方的主觀意愿，是一種碎片化的合作模式，不利于家長全面、深入地參與到孩子的教育中。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅家長存在抗拒主動聯(lián)系教師的現(xiàn)象，部分學(xué)生也不愿意家長與教師聯(lián)系太過密切，學(xué)生普遍認(rèn)為家長和教師聯(lián)系就是為了“告黑狀”。同時(shí)，由于家長忙于工作，獲取信息在時(shí)間上處于滯后狀態(tài)，難以及時(shí)對學(xué)生的不良表現(xiàn)進(jìn)行針對性改進(jìn)。

（六）家校合作質(zhì)量不高，實(shí)際效果欠佳

家校合作的程度和內(nèi)容取決于家、校雙方的認(rèn)知與行動。交流頻率反映了其對家校合作的態(tài)度，交流內(nèi)容則反映了其對家校合作的認(rèn)知與理解。家長普遍關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績及在課內(nèi)外的行為表現(xiàn)，較少關(guān)注學(xué)校的活動、政策、信息等。家校溝通的內(nèi)容依然停留在應(yīng)試成績及行為規(guī)范上，不利于家長全面了解教育信息，利用學(xué)校資源促進(jìn)學(xué)生個(gè)性塑造、全面發(fā)展。教師聯(lián)系家長取決于學(xué)生是否出現(xiàn)教師無法處理的問題，教師主動與家長的交流溝通是隨機(jī)的，為家長提供系統(tǒng)性指導(dǎo)與信息參考的教師不多。

調(diào)查顯示，教師與家長雖能夠認(rèn)識到家校合作的重要性和必要性，但實(shí)際效果欠佳。教師對家長指導(dǎo)的頻率雖較高，但對指導(dǎo)后學(xué)生表現(xiàn)的反饋滿意度卻比較低，僅有30%左右的教師表示滿意。家長對教師的支持配合度雖比較高，但反映在學(xué)生身上的有效率偏低，只有17.7%。

（七）家校合作缺乏有效指導(dǎo)與保障

在家校合作過程中，學(xué)校的角色定位模糊，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。學(xué)校相關(guān)制度不明確、流于形式，如定期家訪制度落實(shí)不到位；以講座為主要形式的家長學(xué)校不能保證定期開展；家長委員會制度不完善，扮演著學(xué)校與教師單方面的“傳聲筒”角色。學(xué)校在家校溝通過程中，常以協(xié)調(diào)者的身份出現(xiàn)在教師、家長雙方矛盾升級的過程中，對學(xué)校政策、信息、辦學(xué)理念宣傳不到位。

調(diào)查結(jié)果顯示，該區(qū)域小學(xué)家校合作的開展仍以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)為指導(dǎo)模式，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的理論指導(dǎo)與實(shí)踐創(chuàng)新，家校合作工作效率與質(zhì)量不高，既影響學(xué)校與教師的教育教學(xué)工作開展，也影響學(xué)生成長。

四、改進(jìn)家校合作的策略

家校合作是一個(gè)雙向的過程，其目的在于產(chǎn)生教育合力，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。因此，要提高家長、教師及學(xué)校對家校合作的理解和認(rèn)識，提高家長參與教育的主動性和積極性，改善教師對待家校合作的態(tài)度。學(xué)校要進(jìn)行宏觀引導(dǎo)，由此推進(jìn)家校合作的開展。

（一）家校雙方真誠對話，營造和諧關(guān)系

研究表明，家庭與學(xué)校之間文化的連續(xù)性是通過共同的文化信念及期望產(chǎn)生的，這種文化連續(xù)性在家長與其子女就讀學(xué)校類似的情況下最為顯著。[3]家長對學(xué)校的運(yùn)作方式越熟悉，就越清楚如何提高雙方的溝通效率。調(diào)查表明，家長非常關(guān)心子女的學(xué)業(yè)表現(xiàn)，問題在于他們?nèi)狈εc學(xué)校之間進(jìn)行有效的交流，家長與教師容易對彼此抱有成見，并因此減少學(xué)生獲得幫助與指導(dǎo)的機(jī)會。家、校雙方應(yīng)以有效交流并建立良好的聯(lián)系為共同目的，進(jìn)行誠懇的對話。單邊談話、只說不聽、居高臨下地和家長說話，會破壞和家庭之間的人際關(guān)系，或者從一開始就建立不起這種聯(lián)系。[4]這實(shí)際上對學(xué)校及教師提出了更高的要求，不僅要轉(zhuǎn)變自身的合作態(tài)度，從學(xué)生與家長的角度出發(fā)，思考并解決問題；更要在校園文化的層面上營造和諧氛圍，肯定家長的配合對學(xué)校教育活動的作用，并維持家校聯(lián)系。

（二）加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平

教師是家校合作中的主要紐帶和橋梁，教師不僅要樹立正確的合作觀念，還要具備相關(guān)的專業(yè)知識、技能與技巧，因此亟須加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)。對教師家校合作能力的培養(yǎng)可以從區(qū)、校兩級進(jìn)行。區(qū)級層面成立家校合作研究小組，由各學(xué)區(qū)、各學(xué)校有經(jīng)驗(yàn)的教師參與，同時(shí)與高校加強(qiáng)交流合作，從理論與實(shí)踐兩方面“雙管齊下”。以新入職教師培訓(xùn)為契機(jī)，分享理論研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對新教師進(jìn)行入門“掃盲”。校級層面以校本培訓(xùn)為主要形式，結(jié)合本校特色開展階段性、連續(xù)性的專題培訓(xùn)。每期校本培訓(xùn)要提前規(guī)定一個(gè)主題，或以時(shí)間為節(jié)點(diǎn)總結(jié)近期出現(xiàn)的問題，既可由教師提出疑問并解答，也可求助于區(qū)級研究小組或高校專家。培訓(xùn)的重點(diǎn)在于校本培訓(xùn)，要根據(jù)本校生源及家長情況進(jìn)行分類培訓(xùn)，目的在于使教師掌握家校合作的具體技能與技巧。

（三）創(chuàng)新合作方式，推進(jìn)全方位家校合作

信息化時(shí)代的到來，使家校溝通的渠道越來越豐富，為家校合作方式的創(chuàng)新提供了新的契機(jī)。針對城鄉(xiāng)接合部的特殊情況，合作的重點(diǎn)可以放在為家長提供更準(zhǔn)確的信息與指導(dǎo)培訓(xùn)上。

1.開展家長教育，鼓勵(lì)家長參與學(xué)?；顒?/p>

家長教育的內(nèi)容和形式取決于學(xué)校設(shè)定的目標(biāo)，關(guān)鍵在于家長要內(nèi)化所學(xué)內(nèi)容。學(xué)校和教師在實(shí)施中，必須使用家長能夠理解的方式及習(xí)慣的語言來開設(shè)培訓(xùn)課程。除了具體的課程以外，學(xué)校還可以根據(jù)本校具體情況編制家長手冊，為家長介紹學(xué)校的具體情況，提出對家長的具體要求。

2.更新家長會形式，規(guī)范家訪

創(chuàng)新家長座談會形式，鼓勵(lì)家長提出自己在教育孩子時(shí)出現(xiàn)的問題，不僅教師可以為家長提供有針對性的方法，其他家長也可以提出自己的解決方法以供借鑒。

規(guī)范性家訪也能夠幫助教師與家長更加了解彼此、了解學(xué)生，形成親密關(guān)系。教師定期以多種方式開展家訪工作，將學(xué)校的要求和學(xué)生的在校情況及時(shí)告知家長，同時(shí)要讓家長將學(xué)生的家庭表現(xiàn)及時(shí)向教師反饋。在規(guī)范家訪的活動中，學(xué)校扮演著監(jiān)督者的角色，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定家訪制度并嚴(yán)格執(zhí)行，從根本上提高教師的重視程度，提升家訪的有效性。

3.建立健全家長委員會制度

在學(xué)校管理中完善家長委員會制度，幫助更多的家長重視并參與到孩子的教育中，共同研究和解決教育問題，是家校合作的重要形式。完善家長委員會制度，首先，學(xué)校要保證家長委員會的自主權(quán),[5]給予家長提出建議的機(jī)會。據(jù)了解，被調(diào)查地區(qū)的家長委員會制度流于形式，委員的選舉、活動章程及活動的開展，實(shí)際上依然由學(xué)校及教師主導(dǎo)?？梢越梃b美國和日本的成功經(jīng)驗(yàn)，支持家長參與學(xué)校教育與管理層面的溝通?；诖耍粌H各班級要建立家長委員會，還要成立年級家長委員會，并在學(xué)校一級建立包括學(xué)校管理人員及家長在內(nèi)的學(xué)校委員會，形成由下至上的完整的家長委員會體制。其次，要保護(hù)家長委員會行使對學(xué)校工作的監(jiān)督權(quán)。學(xué)校有責(zé)任和義務(wù)接受家長委員會的監(jiān)督，積極吸收家長委員會的合理意見以改進(jìn)工作。這就要求學(xué)校的教務(wù)要公開、透明，主動接受家長的監(jiān)督與評價(jià)。

城鄉(xiāng)接合部是城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一種過渡形態(tài)，在一定時(shí)期內(nèi)，城鄉(xiāng)接合部小學(xué)家校合作存在的問題不會在短期內(nèi)被消除。因此城鄉(xiāng)接合部小學(xué)家校合作問題的解決，雖關(guān)系到學(xué)生的健康成長及家庭和睦，但其真正解決仍是一個(gè)長期的過程，需要全社會的共同關(guān)注。