商安葆，賀錦華，熊少波

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)體育學(xué)院，湖南長沙 410128)

廣場舞沖突主要是指人們在跳廣場舞的過程中，參與活動的方式等對周圍民眾以及團隊自身的影響沖突，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣場舞噪聲沖突較為明顯，占噪聲的71.6%。廣場舞的噪音引起了一系列社會問題。

1 廣場舞沖突社會學(xué)分析

為了進一步了解社會視域下廣場舞沖突的影響因素，制定了問卷，共有5 個簡單的問題，在長沙市5 個不同的廣場，即A 賀龍體育館廣場、B 錦泰廣場、C 中山路社區(qū)廣場、D 中信廣場、E 風(fēng)帆廣場，進行調(diào)查問卷發(fā)放，共計發(fā)放500 份，回收491 份，回收率為98.80%，去除各個廣場和回收無效問卷，取樣樣本有效問卷480 份，有效率為96.00%。其中每個廣場為96 份。

1.1 社會成員背景原因分析

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，年齡在20～40 歲的僅有28人，占比5.84%，年齡在41～50 歲的占比32.08%，而50 歲以上的人數(shù)最多，有298 人，占比高達62.08%，說明當(dāng)前廣場舞人群主要以老年人為主。

從調(diào)查中可以看出，沒有上過學(xué)的人最多，高達176 人，占比36.67%，而上過小學(xué)的人有111 人，占比23.12%，上過初中和高中的人數(shù)分別為85 人和90人，占比為17.71%和18.75%。而大專及以上的僅有18人，為3.75%，說明當(dāng)前廣場舞參與者多數(shù)學(xué)歷較低，整體受教育程度較低，容易起沖突。

1.2 社會體育組織架構(gòu)分析

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，加入體育組織的僅有89 人，實際上只是單純的廣場舞團隊，而沒有加入體育組織的有391 人，占比高達81.44%，這些多數(shù)參與廣場舞沒有固定的團隊，并且通過談話得知，他們中很多人因為沒有組織，而與廣場舞隊有過沖突發(fā)生。同時，一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參加廣場舞的參與者中有82.03%對體育組織結(jié)構(gòu)的工作不滿意。主要是一些參與者出現(xiàn)了這樣的事實，他們認(rèn)為基層政府或社區(qū)部門的管理仍然存在一些疏漏，并且在發(fā)生沖突時，公共安全，城市管理，環(huán)境保護，財產(chǎn)和體育組織部門等之間負(fù)有共同責(zé)任，并且如果自建組織中沒有專業(yè)的社會輔導(dǎo)員，則可能由于技術(shù)或其他原因而發(fā)生沖突。

1.3 社會公共服務(wù)供給分析

在對社會公共服務(wù)供給滿意度的調(diào)查中，通過積分的方式，進行分析，A 非常滿意為5 分，B 滿意為4 分，C 一般為3 分，D 不滿意為2 分，E 非常不滿意為1 分，采用SPSS 21.0 對調(diào)查數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，其滿意度均值最高為2.91 分，剛過平均值2.5 分，而最低值則只有2.32 分，還沒有達到平均分2.5 的水平，說明還有多數(shù)人對社會公共服務(wù)供給不滿意，主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施方面，如表1 所示。

表1 社會公共服務(wù)供給滿意度調(diào)查

1.4 社會管理機制分析

在對社會預(yù)防沖突機制滿意度的調(diào)查中，同樣采用積分制進行分析，A 非常滿意為5 分，B 滿意為4 分，C 一般為3 分，D 不滿意為2 分，E 非常不滿意為1 分，采用SPSS 21.0 對調(diào)查數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，其滿意度均值最高為3.22 分，高于平均值2.5 分，最低值為2.79 分，略大于平均值2.5 分，這其實從側(cè)面反映出了我國當(dāng)前社會公共安全的進步，在處理安全事件上，有了很大的突破，但實際上，針對廣場舞沖突來說，不滿意的人數(shù)占比仍然有近40.00%，說明還有多數(shù)人對當(dāng)前社會預(yù)防沖突機制并不滿意，在這方面的解決辦法有待提高，如表2 所示。

表2 社會預(yù)防沖突機制滿意度調(diào)查

2 社會學(xué)視域下廣場舞沖突出現(xiàn)的問題

2.1 廣場舞沖突人群素質(zhì)良莠不齊

廣場舞參加者，即當(dāng)事人良莠不齊，廣場舞參加者主要是55～70 歲的中年婦女，出生于20 世紀(jì)60年代，這一代人，文化水平相對偏低。另外，廣場舞參與者的社會地位不同，由于退休和解雇而擁有的社會權(quán)力，社會聲譽和社會財富是社會中極為有限和脆弱的群體。如果要保護該群體的合法權(quán)益（如運動權(quán)），通常需要政府救援部門的干預(yù)，在廣場舞活動中，媒體權(quán)在年輕人的手中。責(zé)怪廣場舞參與者，并把普通老年廣場舞健身人群視為洪水野獸，而將廣場舞參與者視為一群非理性的入侵者。并把他們標(biāo)記為污名組織，這將引起社會對廣場舞發(fā)展的抵制[1]。另外，由于社會生產(chǎn)組織和社會關(guān)系的變化，契約制度取代了社會等級制度，經(jīng)濟體制的深入改革，社會關(guān)系的商業(yè)化，社會互動的自私和以自我為中心置于彼此的權(quán)益，沒有妥協(xié)，造成利益沖突很容易。如果健身權(quán)和安居權(quán)之間存在沖突，則根據(jù)原因，矛盾將更加難以解決[2]。

2.2 社會體育組織缺乏

社會組織的存在可以保護個人和弱勢群體的社會權(quán)利，承擔(dān)某些社會職能，并成為政府與社會成員之間的橋梁。社會團體的基本特征：特定的團體，團體的目標(biāo)和特定的團體關(guān)系是紐帶，成員具有特定的部門和組織的設(shè)施并定期組織活動。由于小農(nóng)經(jīng)濟的局限性和小資產(chǎn)階級的自閉癥，中國的自愿團體組織發(fā)展緩慢，缺少關(guān)鍵成員，組織關(guān)系松散，組織章程，活動間歇，沒有角色共享，組織流動性增加。當(dāng)前的廣場舞尚未成立官方的社會組織，而針對全民健身的國家戰(zhàn)略行動的力量也極為有限?；镜纳鐓^(qū)組織，社區(qū)沒有基本的體育設(shè)施，缺乏健身活動不能滿足社區(qū)居民的健身需求。居民飯后沉迷于麻將，還有撲克，手機，電腦等，無所事事，再如許多老年人在麻將桌旁突然死亡，由于心理煩躁而發(fā)生不必要的事情如家庭沖突和鄰居糾紛。缺乏社會體育志愿組織，公益運動健身指南和設(shè)備捐贈。

2.3 社會公共服務(wù)供給不足

政府部門是體育公共服務(wù)的主要提供者，政府有責(zé)任向社會成員提供不加區(qū)別的基本體育公共服務(wù)。體育部門的資金有限，有限的資金通常僅集中于競技體育，影響政府體育公共服務(wù)的能力和水平。在當(dāng)前的體育公共服務(wù)體系中，老年人對體育需求的興趣非常有限，老年人的體育需求面臨危機[3]。信息不足，效率低下和偏愛等因素已經(jīng)嚴(yán)重影響了所提供公共體育服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。另外還缺乏法律和法規(guī)建設(shè)，權(quán)力和利益的界限不明確，執(zhí)法目標(biāo)不明確以及過高的執(zhí)行成本，使得人們之間的權(quán)益沖突更加難以解決。

2.4 社會問題預(yù)化機制不健全

社會理論認(rèn)為社會問題是由社會制度和功能失調(diào)引起的，“社會安全閥” 理論不會通過解決或減弱社會沖突對社會造成嚴(yán)重影響[4]。由于社會結(jié)構(gòu)和職能的協(xié)調(diào)，人們利益保護的渠道不暢通，政府部門互相推責(zé)或履行職責(zé)時無所作為，缺乏預(yù)防和解決社會問題的體制機制，在“權(quán)力救濟”的情況下，人們傾向于“自己的權(quán)力救濟”，而“個人權(quán)力救濟”往往發(fā)展成“暴力解決”。因為傳統(tǒng)的行政管理很難解決人們的內(nèi)部問題，如廣場舞，它消耗大量的人力和物力，幾乎沒有效果，所以只能使用一個行政命令來控制，雙方都有投訴。管理不善，政策往往與公眾的實際需求分開。

3 社會學(xué)視域下處理廣場舞沖突問題的對策

3.1 加強正面引導(dǎo)，提升廣場舞人員素質(zhì)

實現(xiàn)人民健康是中國夢的基礎(chǔ)，也是中國夢的組成部分，自中共十八大以來，中共中央十分重視體育發(fā)展和民族適應(yīng)國家戰(zhàn)略。促進和協(xié)調(diào)了競技體育和社會體育的發(fā)展，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供政策和法律保護。新聞媒體應(yīng)增強公眾輿論的正面意識，增強正面能量，為中老年人健身團體營造快樂和諧的社會氛圍，加強正面引導(dǎo)，提升廣場舞人員素質(zhì)。

3.2 支持自建組織，規(guī)范有序健身

通過大力支持志愿公共健身組織并積極指導(dǎo)組織，設(shè)施，系統(tǒng)，社會體育教練培訓(xùn)，信息組成和活動發(fā)展來規(guī)范發(fā)展。更新舞蹈類型并組織競爭性交流。老年人體育組織的發(fā)展壯大，可以有效地促進老年人體育的發(fā)展，有效地填補中國體育人口的空缺，并有助于保護老年人體育健身的權(quán)益[5]。作為一項體育服務(wù)，有助于限制組織中的參與成員數(shù)量，并有助于與政府對接。

3.3 政府主導(dǎo)多元化參與，增加服務(wù)供給

體育部門應(yīng)當(dāng)為體育設(shè)施建設(shè)，健身教練培訓(xùn)和體育組織建設(shè)提供指導(dǎo)，滿足人們健身需求的系統(tǒng)，組織和其他體育公共服務(wù)，是解決廣場舞爭議的根本方案[6]。政府需要建立觀念轉(zhuǎn)變，職能轉(zhuǎn)變，簡化行政管理和權(quán)力下放，建立服務(wù)型政府，建立各種政府主導(dǎo)的體育公共服務(wù)供應(yīng)體系。積極鼓勵社會力量參與體育事業(yè)的發(fā)展，出臺土地，資本，稅收等優(yōu)惠政策，通過購買，共享合作等方式引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范現(xiàn)有體育利益組織的運作。

3.4 健全社會問題預(yù)防化解體制機制

建立應(yīng)對、協(xié)調(diào)和解決社會沖突的機制。通過建立釋放社會壓力的社會安全閥機制，暢通公共利益表達機制，建立有效的利益采納機制，建立民主的利益協(xié)調(diào)機制，減少抱怨和沖突。我們必須努力實現(xiàn)政府治理，社會自我調(diào)節(jié)和居民自治的相互作用。加強社區(qū)活動，研究社區(qū)問題，鼓勵居民參與社區(qū)建設(shè)，增加所有權(quán)。提供公開高效的社會咨詢服務(wù)，可以解決一些居民對廣場舞的抱怨，防止不滿情緒的增長和積累，避免致命沖突的發(fā)生，堅決打擊違法行為，確保廣場舞健身活動的健康發(fā)展。