王小丹

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，應(yīng)該認(rèn)真分析會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作中的不足，通過(guò)綜合考量后，遴選優(yōu)質(zhì)的補(bǔ)救措施，促進(jìn)企業(yè)的改革工作平穩(wěn)進(jìn)行，在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與短期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。本文基于國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作，分析各項(xiàng)工作中凸顯的不足，提出了改善不足的有效措施，旨在為國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化管理諫言獻(xiàn)策，提供有價(jià)值的參考建議。

國(guó)企會(huì)計(jì)核算從宏觀角度出發(fā)，較民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算會(huì)有不同之處。國(guó)企財(cái)務(wù)管理是對(duì)資本供應(yīng)、結(jié)構(gòu)、成本、投資收益進(jìn)行管理，也會(huì)制定相應(yīng)的政策。在核算與管理的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)、信息缺乏真實(shí)、管理方式傳統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)難預(yù)測(cè)、人員素質(zhì)低等不足。為此，需要從制度、機(jī)構(gòu)、機(jī)制等方面出發(fā)，優(yōu)化不足之處，轉(zhuǎn)變工作重心，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，抓住寶貴機(jī)遇，為企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提供良好的保障。

一、國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中不足

（一）不同程度資源浪費(fèi)

國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)資金多數(shù)來(lái)源于國(guó)庫(kù)，這在一定程度上麻痹了部分會(huì)計(jì)人員的思想。其錯(cuò)誤的認(rèn)為采購(gòu)資金的多與少不會(huì)產(chǎn)生任何影響，因此，在核算過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)材料經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理的預(yù)算，導(dǎo)致成本“虛高”的現(xiàn)象出現(xiàn)。未對(duì)成本進(jìn)行有效控制將會(huì)帶來(lái)消極的后果，大量的材料購(gòu)進(jìn)導(dǎo)致“供過(guò)于求”的局面出現(xiàn)，不僅未能解決實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題，還會(huì)造成資源浪費(fèi)，這有悖于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展初心。部分會(huì)計(jì)人員認(rèn)為國(guó)家會(huì)填補(bǔ)自己核算錯(cuò)誤帶來(lái)的損失，殊不知，如此惡性循環(huán)只會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真，不能為高層領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)、客觀信息，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

（二）會(huì)計(jì)信息真實(shí)度低

真實(shí)的信息有助于提高決策的科學(xué)性，也能夠?yàn)閲?guó)企的經(jīng)營(yíng)提供客觀的資料。而在實(shí)際中，部分國(guó)企的會(huì)計(jì)信息存在失真的現(xiàn)象，不僅影響了核算工作的結(jié)果，也為國(guó)企的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下了“隱患”。部分財(cái)務(wù)人員未對(duì)該項(xiàng)工作產(chǎn)生足夠的認(rèn)識(shí)，以至于在日常工作中，利用職務(wù)之便謀取蠅頭小利，更有甚者，不顧個(gè)人名譽(yù)，公然挪用國(guó)家資產(chǎn)，勾結(jié)賣方，獲取利益。比如，在采購(gòu)原材料的過(guò)程中，部分財(cái)務(wù)人員會(huì)為“回扣”而虛開(kāi)增值稅發(fā)票，與賣方串通一氣，制造假的原始憑證，或利用法律漏洞來(lái)獲取利益，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。如此一來(lái)，國(guó)企的未來(lái)發(fā)展希望渺茫，經(jīng)營(yíng)效益也會(huì)逐漸下降。

（三）管理方式缺乏創(chuàng)新

國(guó)企財(cái)務(wù)工作包括固定資金、流動(dòng)資金、收益分配等管理，是財(cái)政體制的重要組成部分，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制中的重要組成部分。傳統(tǒng)的國(guó)企財(cái)務(wù)工作具有一定的滯后性，而且政企職責(zé)劃分模糊，導(dǎo)致不同的管控方法難以起效。部分國(guó)企的體制受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式影響，難以進(jìn)行革新，也不能滿足新時(shí)代發(fā)展的需求，沒(méi)有對(duì)權(quán)限進(jìn)行明確的分割，部分部門之間的監(jiān)督也缺乏協(xié)調(diào)。在權(quán)力下放、監(jiān)督機(jī)制健全等方面還存在些許困境，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效益提高緩慢，出現(xiàn)投資不合理、資金浪費(fèi)等現(xiàn)象出現(xiàn)。

（四）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測(cè)

風(fēng)險(xiǎn)是生產(chǎn)目的與勞動(dòng)成果之間的不確定因素，與收益相反，常用來(lái)表示發(fā)生不幸事件的概率。國(guó)企在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中時(shí)常會(huì)發(fā)生不確定事件，其概率難以估計(jì)，但可以通過(guò)科技和科學(xué)的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)。國(guó)企的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可以理解為受到不可知因素影響，遭受經(jīng)濟(jì)損失的可能性，其在一定程度上決定了國(guó)企的發(fā)展方向，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成果。部分國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)未能重視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，仍然以舊的視角來(lái)看待國(guó)企改革，未對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行細(xì)致的探討，以至于在風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)踐時(shí)，缺乏基本的理論支持和思路指引，導(dǎo)致國(guó)企的發(fā)展前途逐漸渺茫。國(guó)企時(shí)常會(huì)受到外部環(huán)境的影響，比如，金融市場(chǎng)的利率波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域通貨膨脹等等。

（五）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步的新時(shí)期，信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用，獲得了一致好評(píng)，也為不同領(lǐng)域的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。部分財(cái)務(wù)人員存在“無(wú)證上崗”的現(xiàn)象，由于素質(zhì)有限，未能重視信息技術(shù)的應(yīng)用，仍使用傳統(tǒng)的記賬方法，沿用舊的財(cái)務(wù)管控模式，以至于出現(xiàn)結(jié)構(gòu)缺乏完善、法律意識(shí)淡薄、不正之風(fēng)彌漫等問(wèn)題，不僅會(huì)影響工作秩序，而且會(huì)帶來(lái)消極的后果。國(guó)企是重要的支柱產(chǎn)業(yè)，是人民信賴的企業(yè)，但財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，會(huì)影響到相關(guān)工作的水平提高，導(dǎo)致國(guó)企財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)各種問(wèn)題，也暴露出眾多管控工作弊端，不僅給監(jiān)督工作帶來(lái)的難度，也在一定程度上限制了國(guó)企的發(fā)展，不利于社會(huì)影響力和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

二、改善國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中不足的措施

（一）健全資源配置制度

高效的管理離不開(kāi)制度的保障，為解決資源浪費(fèi)的問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全資源配置制度，實(shí)現(xiàn)有效管理。進(jìn)行合理的經(jīng)費(fèi)、成本預(yù)算，提供采購(gòu)花銷的最高限額，有效限制“虛高成本”、“虛假報(bào)銷”等惡劣行為的出現(xiàn)。在原材料購(gòu)置方面，可以根據(jù)成本預(yù)算選擇性價(jià)比最高的原材料，保證使用需求的同時(shí)，控制成本支出，杜絕“吃回扣”的現(xiàn)象出現(xiàn)。資源投用階段，要根據(jù)實(shí)際需求量來(lái)發(fā)放物料，將備用物料量控制在可接受范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)合理配置，避免肆意浪費(fèi)。核算階段要在制度保障下，明確職責(zé)分工與崗位要求，解決個(gè)別人員不能恪盡職守的問(wèn)題。建立并推行懲戒制度，對(duì)于鋪張浪費(fèi)、不按實(shí)際核算的人員進(jìn)行警示，令其嚴(yán)格按照規(guī)章制度核算，使其在嚴(yán)密的制度約束下，正確開(kāi)展核算工作。

（二）設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)

為保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，需要設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。設(shè)立稽核監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不定期開(kāi)展抽查工作，在不影響正常工作的前提下，對(duì)會(huì)計(jì)賬簿、記賬憑證、報(bào)表、庫(kù)存等內(nèi)容進(jìn)行核查，出具稽核報(bào)告，交由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核，并根據(jù)相應(yīng)的結(jié)果做出決定，有效提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。還可以要求第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)階段內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果、經(jīng)濟(jì)效益、會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的審計(jì)報(bào)告，分析階段時(shí)間內(nèi)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，結(jié)合審計(jì)意見(jiàn)來(lái)進(jìn)行下一步工作部署。也可以設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審計(jì)，確保在有效監(jiān)督下，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。