林豪毅

摘要：在高校行政管理人才培養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)型背景下，關(guān)于高校行政管理專業(yè)的教學(xué)改革應(yīng)圍繞科學(xué)培養(yǎng)人才以及行政管理人才綜合素質(zhì)的提高為核心理念。

關(guān)鍵詞：職能;行政管理;人才培養(yǎng)

一、舊有行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的體制缺陷

為了向社會(huì)輸送大量的技術(shù)人才，各大高校針對(duì)行政管理人才的培養(yǎng)已經(jīng)提議了相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案，但施行效果不算理想。由于傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式大都重視理論研究，因而疏忽了學(xué)生專業(yè)技能的鍛煉。但在實(shí)際落實(shí)這些方案時(shí)，不僅受限于傳統(tǒng)的教學(xué)方式，而且傳統(tǒng)的實(shí)踐平臺(tái)也不能為學(xué)生提供充分的鍛煉機(jī)會(huì)。同時(shí)，因?yàn)樵搶I(yè)的學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)有著較大的可替代性，其就業(yè)前景也不容樂觀。

（一）培養(yǎng)方式式微，專業(yè)特色出現(xiàn)邊緣化

在當(dāng)代，傳統(tǒng)的職能重心已經(jīng)被打破。其中，機(jī)構(gòu)的職能中已經(jīng)抽離了一部分職能歸到了社會(huì)職能中。通過向社會(huì)服務(wù)職責(zé)的轉(zhuǎn)變，新的社會(huì)職能重新定義了公眾的關(guān)系，因而對(duì)行政管理專業(yè)人才方面的培養(yǎng)也提出了新的要求。

讓我們將目光拉到過去，我們不難發(fā)現(xiàn)因?yàn)閭鹘y(tǒng)培養(yǎng)目標(biāo)的寬泛，導(dǎo)致了行政管理培養(yǎng)方面出現(xiàn)了邊緣化的傾向。通過對(duì)該專業(yè)進(jìn)行字面理解，我們很容易該專業(yè)定義為專門從事工作管理的人才，從而在制定人才培養(yǎng)的目標(biāo)時(shí)出現(xiàn)過于寬泛的現(xiàn)象，從而讓該專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)不能合理把握專業(yè)的知識(shí)架構(gòu)，從而失去了專業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

（二）課程體系以政治性為導(dǎo)向教學(xué)

由于行政管理專業(yè)自身充滿了濃重的政治傾向，因而在學(xué)科培養(yǎng)時(shí)更加偏重于政治性的人才培養(yǎng)。在各大高校的行政管理課程中，通常是以政治類學(xué)科為主，并附加經(jīng)管類學(xué)科的教學(xué)。究其本質(zhì)，行政管理課程過于偏重政治學(xué)科有幾方面原因：

（1）作為新興學(xué)科的管理學(xué)，收錄了原來屬于政治學(xué)科分支的行政管理學(xué)。受限于行政管理學(xué)科的淵源，管理學(xué)專業(yè)勢(shì)必會(huì)長(zhǎng)期受到政治學(xué)科自身特性的影響。

（2）師資力量的薄弱。為了盡快推進(jìn)行政管理專業(yè)的發(fā)展，高校中的大多數(shù)行政管理教師都是從主攻政治學(xué)科的教師隊(duì)伍中出來的。因而教師的學(xué)科屬性影響了行政管理的培養(yǎng)方式。在以教師為導(dǎo)向的背景下，教師的學(xué)習(xí)方向決定了行政管理專業(yè)的發(fā)展方向。

（3）由于行政管理被當(dāng)作時(shí)具有政治性的代表學(xué)科，因而在社會(huì)職能的價(jià)值方面有所欠缺。行政管理學(xué)科被等同于政治職能，因而對(duì)當(dāng)代的社會(huì)需求不能滿足。

（三）教學(xué)過于理論，缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)

對(duì)于行政管理專業(yè)來說，它是一門集理論與實(shí)踐于一體的學(xué)科。實(shí)踐是所有學(xué)科的生命基礎(chǔ)，可以充分培養(yǎng)學(xué)生處理事情的能力，并提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。但是當(dāng)下的行政管理課程依然是以理論知識(shí)為主，導(dǎo)致學(xué)生在進(jìn)行實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)并不能真正地鍛煉自身的實(shí)踐技能。目前，人才的能力培養(yǎng)問題主要體現(xiàn)在：

（1）對(duì)實(shí)踐教學(xué)沒有給予足夠的重視

由于高校傳統(tǒng)的教學(xué)理念是以理論教學(xué)為主，實(shí)踐為輔。對(duì)于大部分的學(xué)科教學(xué)來說作用是顯而易見的，但對(duì)于行政管理這種偏重實(shí)踐性的學(xué)科來說就顯得不太匹配。在長(zhǎng)期“重理論、輕教學(xué)”的教學(xué)方式培養(yǎng)下，短期內(nèi)普及實(shí)踐教學(xué)的可能性較低。

（2）師資隊(duì)伍的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為欠缺

在管理專業(yè)碩博點(diǎn)的不斷增設(shè)下，許多高學(xué)歷教師投身到行政管理的教學(xué)中，盡管理論知識(shí)的功底足夠深厚，但依然難以實(shí)現(xiàn)多元化地培養(yǎng)方式。

（3）實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)的質(zhì)量、數(shù)量難以滿足教學(xué)目的

由于各大高校實(shí)驗(yàn)基地中的基礎(chǔ)設(shè)施不夠齊全，導(dǎo)致很多實(shí)踐課只是有名無實(shí)。在開展實(shí)踐教學(xué)時(shí)，高校的實(shí)踐教學(xué)基地很難保持長(zhǎng)期的使用。而且學(xué)生無法在實(shí)習(xí)期間學(xué)到真正的知識(shí)，使得學(xué)生的實(shí)習(xí)經(jīng)歷流于形式。

二、對(duì)于行政管理人才的優(yōu)化培養(yǎng)

為了實(shí)現(xiàn)服務(wù)型社會(huì)的需求，各大高校的學(xué)者專家們對(duì)于行政管理人才的培養(yǎng)已經(jīng)進(jìn)行了深入的探索，包括但不限于：范逢春的“四位一體矩陣式”教學(xué)培養(yǎng)、朱德林的“3+1”人才培養(yǎng)方式等。因此，本文就上述問題的分析，提出幾點(diǎn)關(guān)于行政管理人才培養(yǎng)的方案：

（一）建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)，突出專業(yè)特點(diǎn)

人才培養(yǎng)是各大高校開展教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)，為了優(yōu)化行政管理專業(yè)的學(xué)科發(fā)展，高校應(yīng)該結(jié)合人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)以及學(xué)科建設(shè)特點(diǎn)的方向來建立人才培養(yǎng)計(jì)劃。行政管理專業(yè)的核心培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)理論知識(shí)和實(shí)踐技能同步發(fā)展的應(yīng)用型人才。因此，各大高校需要結(jié)合各自學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化人才的培養(yǎng)。

（二）通過“互動(dòng)”方式開展教學(xué)

由于傳統(tǒng)的教學(xué)方式是以課堂教學(xué)為主導(dǎo)，因而對(duì)于課程的實(shí)效性并沒有多大助益。為了在教學(xué)方式上實(shí)現(xiàn)突破，筆者淺提幾點(diǎn)建議，僅供參考。

（1）關(guān)于研討式的教學(xué)方式

高校教師在進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí)，應(yīng)該增設(shè)與課程知識(shí)相關(guān)的探討環(huán)節(jié)。通過充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行垂直性深耕。

（2）加強(qiáng)師生間的互動(dòng)

教師是學(xué)生在學(xué)習(xí)上的領(lǐng)路人，如何正確地對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)引導(dǎo)，是每一個(gè)高校教師不能推卸的責(zé)任。教師可以在課堂中，通過設(shè)置與學(xué)生之間的問答環(huán)節(jié)，來實(shí)現(xiàn)學(xué)生與教師間的知識(shí)交流。

（3）增加案例教學(xué)

高校教師在進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的教學(xué)時(shí)，可以在知識(shí)點(diǎn)中穿插相關(guān)案例的講述。如果高校教師只側(cè)重于理論知識(shí)的傳授，長(zhǎng)期以往的教學(xué)形式會(huì)使得學(xué)生的理想思考能力退化。

（4）完善教學(xué)學(xué)習(xí)體制

實(shí)踐教學(xué)的開展對(duì)于人才實(shí)踐技能的培養(yǎng)具有積極的促進(jìn)作用，教師通過對(duì)教學(xué)目標(biāo)以及教學(xué)平臺(tái)的完善來提高行政管理人才的專業(yè)技能，包括但不限于以下改革方式：

（5）建設(shè)穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)

同時(shí)開展校內(nèi)外的實(shí)踐平臺(tái)，是鍛煉學(xué)生綜合素質(zhì)的主要方式。高校搭建校內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)資源的平臺(tái)，需要校方在該教育項(xiàng)目上投入大量的教育資金，通過對(duì)教學(xué)平臺(tái)配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施來提高實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)效果。

（6）提升教師的實(shí)踐教學(xué)能力

為了更好地提高高校教師的實(shí)踐教學(xué)能力，高校應(yīng)該為教師提供專門的技術(shù)培訓(xùn)以及幫助教師進(jìn)行外出的學(xué)術(shù)交流，從而提高高校教師隊(duì)伍的師資力量。

三、結(jié)語

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和技術(shù)水平的不斷革新下，為了迎合社會(huì)對(duì)于人才的需求，各大高校應(yīng)該積極培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才。并通過優(yōu)化教育培養(yǎng)手段，事業(yè)單位與高校人才目標(biāo)的對(duì)接。

參考文獻(xiàn)

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