關(guān)鍵詞：種業(yè)? 馬業(yè)? 基因? 創(chuàng)新

種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、高科技核心產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”，是保障國(guó)家糧食安全的重要籌碼。國(guó)家和自治區(qū)高度重視種業(yè)工作。保種工作是“一家賠錢，百家受益”的工作。2021年中央一號(hào)文件提出“打好種業(yè)翻身仗”，再次明確了種業(yè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，同時(shí)也是全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。中央和各地方政府近期陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)種業(yè)發(fā)展的政策，“種業(yè)翻身仗”路徑逐步明晰。馬業(yè)是我國(guó)畜牧業(yè)的重要組成部分，發(fā)展馬業(yè)是滿足人民對(duì)美好生活需求的重要組成部分。馬屬動(dòng)物種業(yè)應(yīng)樹立“馬業(yè)發(fā)展、種業(yè)為先，種鑄基石”的理念。內(nèi)蒙古應(yīng)立足于馬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，以保障馬產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)、促進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)內(nèi)蒙古馬業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興和“科技興蒙”戰(zhàn)略的重大需求，圍繞內(nèi)蒙古馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)、卡脖子技術(shù)和短板技術(shù)，突出重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，基于馬產(chǎn)業(yè)行業(yè)痛點(diǎn)，通過(guò)對(duì)馬的養(yǎng)殖業(yè)和種業(yè)的創(chuàng)新及示范，以保障馬產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)、促進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、夯實(shí)基礎(chǔ)、有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破”的原則，重點(diǎn)突破一批馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)，賦能以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主體的產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，使得馬產(chǎn)業(yè)得到高效發(fā)展。力爭(zhēng)到“十四五”末，構(gòu)建內(nèi)蒙古自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及種業(yè)創(chuàng)新技術(shù)體系，促進(jìn)內(nèi)蒙古馬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)、高效、綠色發(fā)展。提高馬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化水平，大幅度提升馬業(yè)生產(chǎn)效率，效能、效益、有效促進(jìn)內(nèi)蒙古馬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、馬業(yè)種業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)及示范

種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程的核心是基因服務(wù)種業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)基因的發(fā)掘利用是這一工程的重中之重。馬的種業(yè)在“十四五”期間應(yīng)圍繞基因組數(shù)據(jù)挖掘（合作創(chuàng)新模式—?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)種業(yè)）、基因工程育種（自主儲(chǔ)備模式—技術(shù)支撐種業(yè)）、全基因組選擇（自主應(yīng)用模式—經(jīng)典助力種業(yè)）對(duì)內(nèi)蒙古特色馬遺傳資源進(jìn)行收集評(píng)價(jià)、保護(hù)利用、種質(zhì)創(chuàng)新、建立馬綜合資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)這些領(lǐng)域的重大科技成果及其與產(chǎn)業(yè)的無(wú)縫對(duì)接，構(gòu)建研發(fā)與轉(zhuǎn)化的一體化種業(yè)高新科技創(chuàng)新體系。同時(shí)建立種質(zhì)和遺傳物質(zhì)質(zhì)量安全監(jiān)控體系，完善自治區(qū)種質(zhì)和基因質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)平臺(tái)。為自治區(qū)開展有效市場(chǎng)監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，保證良種的質(zhì)量安全和使用效果服務(wù)。

（一）馬養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范

堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，提升馬業(yè)科技支撐能力，著力突破制約馬業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快科技成果轉(zhuǎn)化。開展馬新型綠色飼料添加劑研發(fā)、飼料資源高效利用、精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)與調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)化及生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)、重要疾病防治及快速檢測(cè)技術(shù)研究，構(gòu)建以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的科技支撐體系，保障馬業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展。具體包括：馬專用新型綠色飼料添加劑研發(fā)技術(shù)、馬精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)與調(diào)控技術(shù)、飼料資源開發(fā)與高效利用技術(shù)、馬屬動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)化及生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)、馬屬動(dòng)物重要疾病防治及快速檢測(cè)技術(shù)。

（二）馬特色產(chǎn)品研發(fā)及示范

內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)馬業(yè)資源最豐富的地區(qū)之一，加快現(xiàn)代馬業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分開發(fā)蒙古馬資源，提升馬業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高牧民收入，是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鄉(xiāng)村振興，弘揚(yáng)“蒙古馬精神”的重要舉措。馬奶具有白蛋白高、微量元素豐富、脂肪低、糖低等保健品的顯著天然特性。酸馬奶不但具有保健功效，對(duì)一些疾病也有很好的治療效果。直到現(xiàn)在仍然用于呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)疾病等的治療，且療效顯著。因此，具有保健功效的天然乳制品，如酸馬奶必將成為今后功能性綠色保健食品和蒙醫(yī)蒙藥等醫(yī)藥領(lǐng)域一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)。而這一新趨勢(shì)，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，包括高產(chǎn)奶馬專門化品系的培育、高產(chǎn)奶馬群體的繁育和飼養(yǎng)、傳統(tǒng)及新型馬奶產(chǎn)品的生產(chǎn)開發(fā)及推廣等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)、卡脖子技術(shù)和短板技術(shù)亟待解決。立足于內(nèi)蒙古馬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)內(nèi)蒙古馬業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興和科技興蒙戰(zhàn)略的重大需求，圍繞高產(chǎn)奶馬基因組選育技術(shù)、馬產(chǎn)奶性狀主效基因的篩選、泌乳性能的調(diào)控機(jī)理、高產(chǎn)乳用馬智慧養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)、馬奶產(chǎn)品工業(yè)化多樣生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和醫(yī)學(xué)論證等方面，實(shí)現(xiàn)奶馬種業(yè)工程及乳用馬高效繁育體系建設(shè)和推動(dòng)我國(guó)乳用馬良種群體快速擴(kuò)繁，支撐內(nèi)蒙古馬奶產(chǎn)品多樣化加工和工業(yè)化生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，保障馬奶產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)、促進(jìn)現(xiàn)代馬業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

馬的全身都是寶，馬奶、馬肉、馬脂、孕馬血清、馬皮、馬鬃、馬尾、馬胃液和孕馬尿等都是可以帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的寶貴原料，國(guó)內(nèi)外正在積極開發(fā)天然、綠色、營(yíng)養(yǎng)、保健和醫(yī)療性食品等高附加值馬產(chǎn)品。應(yīng)圍繞內(nèi)蒙古馬業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的需求，以馬產(chǎn)品“產(chǎn)出高效、質(zhì)量安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”為目標(biāo)，提高創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科技引領(lǐng)馬產(chǎn)品開發(fā)綜合技術(shù)，如馬生物激素的研制及開發(fā)利用、馬乳制品的多樣化生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化研究、馬皮毛制品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化和馬（驢）肉、馬（驢）油和馬（驢）胎盤產(chǎn)品開發(fā)。

（三）注重馬屬動(dòng)物種業(yè)人才團(tuán)隊(duì)與平臺(tái)建設(shè)

內(nèi)蒙古應(yīng)該加快建設(shè)馬屬動(dòng)物科學(xué)、馬屬動(dòng)物產(chǎn)業(yè)和馬屬動(dòng)物文化重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、野外科學(xué)觀測(cè)研究站、“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)際合作基地、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心、野外臺(tái)站等）等團(tuán)隊(duì)與平臺(tái)。通過(guò)這些高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與平臺(tái)創(chuàng)建，凝聚并穩(wěn)定一批優(yōu)秀的內(nèi)蒙古種業(yè)創(chuàng)新群體，搭建起良好的種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和完善的人才培養(yǎng)平臺(tái)。

（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，加快馬屬動(dòng)物新品種培育

業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)成立和管理種業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、校地企共建綜合試驗(yàn)站、校企地共建特色產(chǎn)業(yè)基地、校企鄉(xiāng)共建科技服務(wù)點(diǎn)等平臺(tái)，根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代馬屬動(dòng)物種業(yè)的戰(zhàn)略部署，立足全區(qū)、面向全國(guó)，圍繞馬屬動(dòng)物等種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題，加強(qiáng)種質(zhì)資源收集利用、品種選育與改良等領(lǐng)域的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)，突破種業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，凝練形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新，提出種業(yè)科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性研究方向，推動(dòng)內(nèi)蒙古種業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。上述團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)作為馬屬動(dòng)物新品種試驗(yàn)示范基地，以推動(dòng)內(nèi)蒙古種業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與新品種推廣轉(zhuǎn)化。

（五）設(shè)立馬屬動(dòng)物育種專項(xiàng)，加快種業(yè)創(chuàng)新

內(nèi)蒙古應(yīng)該為落實(shí)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)內(nèi)蒙古動(dòng)植物育種及相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)的科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)自治區(qū)現(xiàn)代種業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)，設(shè)立動(dòng)植物品種培育（選育）專項(xiàng)資助項(xiàng)目。

二、內(nèi)蒙古馬屬動(dòng)物種業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

一是馬產(chǎn)業(yè)分散，聚集程度不高。內(nèi)蒙古馬屬動(dòng)物種業(yè)市場(chǎng)還屬于初級(jí)發(fā)展階段，種子企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)只有幾年時(shí)間，數(shù)量極少，馬屬動(dòng)物種業(yè)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，科研投入不足，以產(chǎn)銷為主，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品同質(zhì)性強(qiáng)，相互模仿程度高，致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

二是馬屬動(dòng)物品種選育科技含量低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。選育品種多，但突破性品種很少，大部分品種是低水平重復(fù)。內(nèi)蒙古現(xiàn)在能在國(guó)家層面具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)極少。

三是重商業(yè)化育種輕基礎(chǔ)性研究。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的馬育種單位種質(zhì)資源的挖掘利用嚴(yán)重滯后，在科研方面主要追求“短、平、快”。大多數(shù)都用于商業(yè)化雜交育種，種子資源收集改良、育種技術(shù)研究創(chuàng)新等基礎(chǔ)性、前沿性研究投入不足，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新形成困難，育種項(xiàng)目多在低水平重復(fù)，無(wú)法形成競(jìng)爭(zhēng)力。

四是政策扶持少，投入少。目前內(nèi)蒙古出臺(tái)扶持馬屬動(dòng)物種業(yè)發(fā)展的政策相對(duì)較少，在經(jīng)費(fèi)投入上更少，有些經(jīng)費(fèi)投入也沒(méi)有投到創(chuàng)新主體馬屬動(dòng)物種業(yè)保護(hù)單位。

五是營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。個(gè)別管理部門還在一定程度上存在“卡脖子”問(wèn)題，給企業(yè)增加各種限制性條件，市場(chǎng)上侵權(quán)套包等假冒偽劣違法現(xiàn)象還很多，影響了正規(guī)馬育種者的快速發(fā)展。

六是遺傳改良的基礎(chǔ)條件不足。馬育種缺乏有效規(guī)劃與指導(dǎo)，主要品種育種方案不健全，品種登記、外貌鑒定、生產(chǎn)性能測(cè)定和遺傳評(píng)估等基礎(chǔ)工作尚未全面開展。多數(shù)原良種場(chǎng)、保種場(chǎng)專業(yè)技術(shù)力量不足，種公馬總體性能有待提升，核心群群體規(guī)模小?；鶎恿挤N推廣力量不強(qiáng)，人工授精等實(shí)用技術(shù)普及率和成功率偏低。原良種場(chǎng)、保種場(chǎng)、科研院校和技術(shù)推廣部門相互協(xié)作的育種體系尚不健全。

七是地方馬種選育程度不高。地方馬種普遍缺乏持續(xù)選育，專門化品系選育滯后，馬種資源開發(fā)利用不足，適應(yīng)多用途市場(chǎng)消費(fèi)需求的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局尚未全面形成。多數(shù)地方品種生產(chǎn)性能不佳，馬匹調(diào)教水平不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。地方品種數(shù)量呈減少趨勢(shì)，個(gè)別品種已處于瀕?；?yàn)l臨滅絕狀態(tài)。品種登記與利用體系銜接不夠緊密，馬種資源優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮。

八是盲目引種雜交現(xiàn)象嚴(yán)重。一些地區(qū)在生產(chǎn)過(guò)程中不斷更換父本品種，短期內(nèi)雖然起到了提高生產(chǎn)性能的作用，但帶來(lái)了種群遺傳背景混亂、雜交目標(biāo)不明確、育種手段單一和生產(chǎn)性能停滯不前等問(wèn)題。

三、內(nèi)蒙古馬屬動(dòng)物種業(yè)發(fā)展建議

一是加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。增強(qiáng)種子產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，主體是企業(yè)，核心是品種，關(guān)鍵是創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和潛力所在，種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，走育種、繁育、推銷一體化的道路。一方面，加大研發(fā)投資力度，在種質(zhì)資源利用、育種技術(shù)方法、新品種或新品系培育、產(chǎn)業(yè)配套技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，使企業(yè)向科研、生產(chǎn)、銷售一體化方向發(fā)展。另一方面，加強(qiáng)與從事基礎(chǔ)性、公益性研究的科研院所合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。

二是加大政策扶持力度。應(yīng)加大對(duì)行業(yè)中潛力企業(yè)的扶持力度，培養(yǎng)引領(lǐng)型企業(yè)。一要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。支持馬屬動(dòng)物育種企業(yè)向育繁推一體化、專業(yè)化、集團(tuán)化方向發(fā)展，引導(dǎo)馬屬動(dòng)物育種種業(yè)企業(yè)向育種公司、制種公司等專業(yè)化方向發(fā)展。二要促進(jìn)科研單位與企業(yè)的合作。借助科研單位研發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)雙贏，形成育、繁、推一體化的機(jī)制，有利于做強(qiáng)做大種子企業(yè)，同時(shí)提高馬屬動(dòng)物育種種業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。

三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。要打好“種業(yè)翻身仗”，良好的發(fā)展環(huán)境是首要條件，而種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是種業(yè)發(fā)展環(huán)境要素中的最重要一環(huán)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與最高人民法院日前簽署了種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄。雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)行政和司法協(xié)同，從行政執(zhí)法、司法保護(hù)、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系，構(gòu)建全鏈條保護(hù)格局，嚴(yán)厲打擊侵害種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，鼓勵(lì)支持原始創(chuàng)新，為打好種業(yè)翻身仗提供有力保障。最高人民法院將加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，抓緊出臺(tái)相關(guān)司法解釋，明確司法裁判規(guī)則，依法懲治各類種業(yè)侵權(quán)行為，推動(dòng)解決舉證難、侵權(quán)賠償額低等問(wèn)題。作為內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)的主管部門，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳也應(yīng)該加大市場(chǎng)管理力度，打造公平的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵權(quán)等違法行為。有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，變管理為服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“放管服”。

四是支持有創(chuàng)新能力的種業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。支持在科企合作、品種選育、營(yíng)銷推廣、產(chǎn)業(yè)鏈融合等方面有創(chuàng)新能力的企業(yè)快速發(fā)展。一是完善和落實(shí)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的相關(guān)政策，在稅收優(yōu)惠、金融支持、政府采購(gòu)等方面給予支持。二是加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，設(shè)立重大科技項(xiàng)目。例如：設(shè)立馬屬動(dòng)物育種專項(xiàng)，對(duì)有能力開展馬屬動(dòng)物育種的企業(yè)進(jìn)行支持，在儀器設(shè)備、人才培養(yǎng)、育種基地建設(shè)等方面給予一定資金支持。

五是設(shè)立后補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)投入科研創(chuàng)新。對(duì)育種、品種推廣成果顯著的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。例如：對(duì)審定通過(guò)后在市場(chǎng)上累計(jì)推廣一定數(shù)量的品種進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)投入科研進(jìn)行創(chuàng)新的積極性。

六是創(chuàng)立種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。設(shè)立現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金，通過(guò)“政府主導(dǎo)、社會(huì)資本參與”，搭建種業(yè)基金平臺(tái)，使政府資金和社會(huì)資金發(fā)揮聚集效應(yīng)，支持自治區(qū)種子企業(yè)的發(fā)展，如山東現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金、安徽省種業(yè)發(fā)展基金等。通過(guò)專業(yè)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和種業(yè)知名企業(yè)（專家）聯(lián)合成立種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，利用社會(huì)資本，參股或控股種企，扶持企業(yè)快速發(fā)展壯大。政府在金融政策、稅收政策等方面給予支持。

七是縮短品種培育年限，加快品種審定步伐。目前內(nèi)蒙古主要?jiǎng)游锲贩N年限很長(zhǎng)。自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種很難通過(guò)審定進(jìn)入市場(chǎng)。我們應(yīng)該縮短馬屬動(dòng)物培育年限，在品種審定中把握好生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，盡可能多審定一些品種服務(wù)于內(nèi)蒙古畜牧業(yè)生產(chǎn)。

八是構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成立畜禽遺傳資源委員會(huì)和特色畜種的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。成立馬屬動(dòng)物種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、畜禽遺傳資源委員會(huì)和特色畜種的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，為科研院所和企業(yè)提供服務(wù)平臺(tái)，整合全區(qū)資源，開展技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)解決“卡脖子”問(wèn)題。目前，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)已經(jīng)做好了聯(lián)盟成立各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，聯(lián)盟成員由科研、教學(xué)、企業(yè)等各個(gè)方面單位組成，近期將召開成立大會(huì)，聯(lián)盟將為自治區(qū)打好種業(yè)翻身仗做好服務(wù)。

九是遴選國(guó)家馬核心育種場(chǎng)。制定國(guó)家馬核心育種場(chǎng)遴選標(biāo)準(zhǔn)，采用企業(yè)自愿、省級(jí)行業(yè)行政主管部門審核推薦、遺傳改良計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施的方式開展遴選工作。

十是組織開展品種登記。組織開展馬匹品種登記，制定馬品種登記技術(shù)規(guī)范，建立登記信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。逐步形成完善的品種系譜材料及紙質(zhì)與電子檔案，并動(dòng)態(tài)跟蹤種群變化情況。

十一是建立生產(chǎn)性能測(cè)定技術(shù)規(guī)程，開展種馬生產(chǎn)性能測(cè)定。制定實(shí)施種馬生產(chǎn)性能測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程，以核心育種場(chǎng)為主開展場(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)性能測(cè)定。根據(jù)各地特點(diǎn)，測(cè)定內(nèi)容選擇生長(zhǎng)發(fā)育、運(yùn)動(dòng)、產(chǎn)肉、產(chǎn)奶、繁殖等性能，測(cè)定方法確?？茖W(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一。在馬優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)國(guó)家馬生產(chǎn)性能測(cè)定中心，負(fù)責(zé)對(duì)種馬的生產(chǎn)性能進(jìn)行抽測(cè)。制定種馬后裔測(cè)定技術(shù)規(guī)程和實(shí)施方案。制定馬遺傳評(píng)估方案，建立馬遺傳評(píng)估體系。建立全國(guó)種馬遺傳評(píng)估中心。品種內(nèi)開展核心育種場(chǎng)間遺傳關(guān)聯(lián)度評(píng)估，建立持續(xù)的場(chǎng)間遺傳聯(lián)系。

十二是完善馬繁育體系。支持種公馬站和馬人工授精技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，按要求使用經(jīng)性能測(cè)定且遺傳評(píng)估優(yōu)秀的種公馬。依托各級(jí)馬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，加快普及馬人工授精技術(shù)，將優(yōu)良種馬精液迅速推廣應(yīng)用，帶動(dòng)商品馬生產(chǎn)水平全面提升。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)馬業(yè)已經(jīng)進(jìn)入多元化的現(xiàn)代馬業(yè)蓬勃發(fā)展的新階段，全面提升自主培育能力是新時(shí)代對(duì)我國(guó)馬種業(yè)提出的迫切要求，政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)和科研推廣機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界應(yīng)緊密協(xié)作、共同推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代馬種業(yè)發(fā)展體系。

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（作者單位：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)）

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