文/毛曉汶
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市建設(shè)規(guī)模的快速擴(kuò)大,我國(guó)城市大多都顯現(xiàn)出道路資源緊張、人口密度增大等問(wèn)題,特別是重慶由于土地資源有限,問(wèn)題尤其凸顯,交通擁堵日漸加劇。而發(fā)展公共交通是緩解交通擁堵的有效措施,公交場(chǎng)站作為城市公共交通系統(tǒng)中的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是公交出行的重要保障設(shè)施之一,國(guó)內(nèi)也有學(xué)者對(duì)公交場(chǎng)站進(jìn)行了研究,因此構(gòu)建科學(xué)合理的公交場(chǎng)站體系,形成場(chǎng)站與城市用地、人口布局的良性匹配,是保證地面公交系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素[1]。
本文首先對(duì)重慶市中心城區(qū)公交場(chǎng)站現(xiàn)狀問(wèn)題以及公交線網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究分析,再針對(duì)現(xiàn)狀及趨勢(shì)提出公交場(chǎng)站分級(jí)分類,最后按照不同的公交場(chǎng)站功能分類來(lái)制定選址原則,切實(shí)保證公交場(chǎng)站規(guī)劃布局的合理性。
重慶中心城區(qū)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,已逐步形成“四山兩江三谷九組團(tuán)”的城市格局。截至2020年底,中心城區(qū)開(kāi)通軌道交通線路9 條,運(yùn)營(yíng)里程370km[2]。運(yùn)營(yíng)公交車輛9338 輛(二環(huán)外623 輛),公交線路810 條(二環(huán)外130 條)?,F(xiàn)狀公交場(chǎng)站共計(jì)160 處(二環(huán)外35 處),用地面積約為1.45km2,如圖1 所示。
圖1 中心城區(qū)公交場(chǎng)站現(xiàn)狀分布圖
重慶中心城區(qū)公交樞紐站與首末站服務(wù)范圍覆蓋率較低,對(duì)建設(shè)用地的覆蓋率僅為13%,人口覆蓋率僅為25%。從布局結(jié)構(gòu)合理性來(lái)看,公交場(chǎng)站布局不夠合理,其受制于核心區(qū)部分區(qū)域用地緊張,公交站場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。從公交站場(chǎng)配套設(shè)施完善度來(lái)看,樞紐站實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息、綠化設(shè)施的普及率僅為29.3%、27.1%,首末站綠化設(shè)施的普及率僅為14.7%,且無(wú)障礙設(shè)施、標(biāo)示缺失,另外樞紐站充電設(shè)施、母嬰室的普及率也較低。從用地條件來(lái)看,部分現(xiàn)狀場(chǎng)站開(kāi)口條件不佳,受到周邊道路高差或開(kāi)口條件限制,造成公交場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)效率降低[3]。
根據(jù)新加坡、上海、杭州等城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),當(dāng)城市軌道成網(wǎng)后,城市干線公交的占比將減少,而接駁公交將大幅增加,形成快線、干線、次干線、直線四種公交線網(wǎng)各自服務(wù)出行不同功能的格局,其各自功能如表1 所示。
表1 公交線網(wǎng)服務(wù)功能情況表
本文將重慶市中心城區(qū)公交場(chǎng)站分為公交營(yíng)運(yùn)場(chǎng)站與公交綜合車場(chǎng)兩大類,公交運(yùn)營(yíng)場(chǎng)站分為公交樞紐站、公交首末站,公交綜合車場(chǎng)分為公交停車場(chǎng)、公交維保場(chǎng),各場(chǎng)站分級(jí)分類如表2 所示[4]。
表2 各等級(jí)公交場(chǎng)站一覽表
3.2.1 公交營(yíng)運(yùn)場(chǎng)站選址原則
本文根據(jù)客流量將樞紐站分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)樞紐,其布局原則及主要功能如表3 所示。將首末站按照單位車程范圍內(nèi)輻射人口、崗位數(shù)劃分為大型、小型、微型首末站,其選址原則如表4 所示。
表3 樞紐站選址原則一覽表
表4 首末站選址原則一覽表
3.2.2 公交停車場(chǎng)選址原則
公交停車場(chǎng)應(yīng)布局在公交停車功能有供需缺口的地方,并盡量靠近各區(qū)公交營(yíng)運(yùn)場(chǎng)站中心位置。參照相關(guān)要求,公交停車場(chǎng)的服務(wù)半徑應(yīng)為3km;但考慮到山地城市特征,應(yīng)將公交停車場(chǎng)服務(wù)范圍劃為公交車5km 實(shí)際行駛路徑的可達(dá)范圍,如圖2 所示[5]。
圖2 公交停車場(chǎng)要求與實(shí)際半徑服務(wù)范圍示意圖
3.2.3 公交維保場(chǎng)選址原則
由于公交綜合維保場(chǎng)對(duì)周圍有噪音干擾、大氣污染,因此其選址應(yīng)避開(kāi)居民區(qū)以及鬧市區(qū),盡量將其布置在工業(yè)區(qū)。參照“高級(jí)保養(yǎng)集中,低級(jí)保養(yǎng)分散”的模式,應(yīng)逐步將高保、大修及部分低級(jí)保養(yǎng)功能整合至綜合維保場(chǎng),車輛的低級(jí)保養(yǎng)、日常維護(hù)應(yīng)適當(dāng)分散至公交停車場(chǎng)和公交營(yíng)運(yùn)場(chǎng)站。
考慮公交運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的相關(guān)運(yùn)營(yíng)要求,其空間分布應(yīng)盡量均衡,原則上以各公交公司運(yùn)營(yíng)管理范圍為單位確定公交維保場(chǎng)布局。同時(shí),將公交綜合維保場(chǎng)的服務(wù)范圍定義如下:內(nèi)環(huán)以內(nèi)公交車10km 實(shí)際行駛距離的可達(dá)范圍,內(nèi)環(huán)以外公交車15km 實(shí)際行駛距離的可達(dá)范圍。
公交場(chǎng)站的合理布局是保證公交高效運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵,合理布局有利于促進(jìn)城市公共交通一體化、城市功能有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展,因此本文通過(guò)分析重慶中心城區(qū)公交場(chǎng)站現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,順應(yīng)公交線網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì),提出構(gòu)建科學(xué)合理的公交場(chǎng)站布局體系、分級(jí)分類及選址原則,從而保證公交更好地服務(wù)居民出行,保障公交健康可持續(xù)發(fā)展。