張立南　劉婧宇

摘 要：革命紀(jì)念館文旅產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是對(duì)運(yùn)行開(kāi)放管理工作、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行全面而系統(tǒng)的監(jiān)控和經(jīng)常性的檢查，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與免開(kāi)場(chǎng)館運(yùn)行開(kāi)放的偏差和會(huì)計(jì)工作中可能存在問(wèn)題，確保文化與旅游結(jié)合下的革命紀(jì)念館健康有序且高效地運(yùn)行。文旅融合后加強(qiáng)對(duì)革命紀(jì)念館的會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅可以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放，建立規(guī)范的景區(qū)運(yùn)行工作秩序，也具有重要作用。

關(guān)鍵詞：文旅融合;革命紀(jì)念館;會(huì)計(jì)監(jiān)督;問(wèn)題;對(duì)策

革命紀(jì)念館所擁有的具有歷史藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的遺物和遺跡是人類(lèi)在社會(huì)活動(dòng)中留下來(lái)的人類(lèi)社會(huì)共同共有的寶貴遺產(chǎn)。如何保護(hù)和利用這些珍貴的歷史文化遺產(chǎn)與一個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著相輔相成密不可分的關(guān)系。最早在南北朝時(shí)期，詩(shī)句中曾經(jīng)寫(xiě)“旅游媚年春”，提出旅游的說(shuō)辭。文化的概念比較寬泛，是記錄傳承人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)各種形態(tài)的統(tǒng)稱(chēng)，既是人類(lèi)在社會(huì)活動(dòng)中創(chuàng)造的，也是人類(lèi)社會(huì)生活具體的反映，文化的傳承促進(jìn)了人類(lèi)的發(fā)展。新媒體下網(wǎng)上有種流傳甚廣的表述，說(shuō)文化是旅游的靈魂，而旅游是文化的載體，并形象地比喻文化與旅游是“詩(shī)與遠(yuǎn)方”，這承載著21世紀(jì)人們對(duì)美好生活的向往。文化與旅游的融合使旅游富有更多的人文內(nèi)涵，而使文化得到更廣泛的傳播，人們通過(guò)旅游這一載體，體驗(yàn)、品味、欣賞到特定的文化。那么作為文物管理單位的革命紀(jì)念館在當(dāng)下文旅融合的背景下，如何做到積極保護(hù)文化文物的同時(shí)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為當(dāng)下革命紀(jì)念館文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要研究方向。并為如何找準(zhǔn)這一方向做出了各種積極探索，而加強(qiáng)革命紀(jì)念館會(huì)計(jì)監(jiān)督的方法對(duì)這些探索具有重要意義。

1 文旅融合下革命紀(jì)念館文旅產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀

革命紀(jì)念館的會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是采用制度的制定執(zhí)行和監(jiān)察等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的?！霸?shī)與遠(yuǎn)方”的結(jié)合使文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，革命紀(jì)念館通過(guò)各種途徑發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，這些新生的文旅產(chǎn)業(yè)公司在執(zhí)行法規(guī)制度時(shí)，主要是依靠單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員來(lái)實(shí)現(xiàn)。

①在旅游開(kāi)發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普遍存在執(zhí)法不嚴(yán)的情況。革命紀(jì)念場(chǎng)館的免費(fèi)開(kāi)放、文化與旅游的融合等的利好政策為文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了春天，快速的發(fā)展中相應(yīng)的問(wèn)題也集中凸顯。按照主管部門(mén)的設(shè)置會(huì)計(jì)人員在文旅產(chǎn)業(yè)公司里既應(yīng)當(dāng)代表主管部門(mén)行使監(jiān)督管理權(quán)，又代表公司行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的雙重責(zé)任，但是在主管部門(mén)與企業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí)，在如何處理好文物保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的關(guān)系上，由于經(jīng)濟(jì)上的從屬關(guān)系，多數(shù)情況下會(huì)計(jì)人員可能優(yōu)先考慮的是自己所在企業(yè)的利益，有意無(wú)意地利用法規(guī)制度中的漏洞，或者在經(jīng)營(yíng)者的授意下甚至采用各種規(guī)避手段來(lái)為企業(yè)獲利。另外在企業(yè)與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí)，亦是個(gè)人利益當(dāng)先。這種經(jīng)濟(jì)利益的從屬經(jīng)濟(jì)關(guān)系下，在面對(duì)文物保護(hù)為重還是旅游開(kāi)發(fā)優(yōu)先的選擇時(shí)，就會(huì)因?yàn)橹椴慌e而違規(guī)違法;如果向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，又有可能受到行業(yè)排斥甚至管理者的責(zé)難，從而造成了會(huì)計(jì)人員就處在了一個(gè)進(jìn)退兩難的尷尬位置。

②會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)參差不齊，事業(yè)管理中的正規(guī)從業(yè)者與文旅產(chǎn)業(yè)中的非專(zhuān)業(yè)人員并存，不能完全適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求。革命紀(jì)念館及其所下屬的文旅產(chǎn)業(yè)公司擁有大量會(huì)計(jì)從業(yè)人員，他們?cè)谑聵I(yè)發(fā)展和財(cái)務(wù)工作中發(fā)揮了重要作用。但是隨著文化與旅游相結(jié)合文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，知識(shí)更新步伐加快，法規(guī)體系逐步完善，需要會(huì)計(jì)人員更新觀念，學(xué)習(xí)的法律法規(guī)日益增多，同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，塑造從業(yè)者的誠(chéng)信觀念尤為重要。

③革命紀(jì)念館文旅產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理存在局限性。對(duì)以單位利益為核心的文旅產(chǎn)業(yè)的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督來(lái)說(shuō)，這都是單位內(nèi)部的家務(wù)事。對(duì)從業(yè)的會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，自身的根本利益與單位利益息息相關(guān)，這就必然造成會(huì)計(jì)人員直接受制于經(jīng)營(yíng)者的意志，正是這種從屬的利益關(guān)系，削弱了和限制著會(huì)計(jì)人員監(jiān)督職能的獨(dú)立性。

④內(nèi)部控制制度失調(diào)不全的情況存在于多數(shù)文旅產(chǎn)業(yè)公司管理體制之中。內(nèi)部控制基礎(chǔ)薄弱、不夠健全的授權(quán)分級(jí)控制、職務(wù)業(yè)務(wù)分離程序控制等多是虛設(shè)沒(méi)有落到實(shí)處，這些情況普遍存在。相關(guān)制度雖然建立了，但基本形同虛設(shè)，沒(méi)有落地生根地得到有效執(zhí)行，無(wú)法充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，內(nèi)部審計(jì)每年例行公事或者根本不作為。內(nèi)部控制喪失了對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，為滋生各種損害單位整體利益的不當(dāng)行為提供了生存有效土壤，以致會(huì)計(jì)秩序混亂。

⑤社會(huì)監(jiān)督不健全。文旅產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的社會(huì)監(jiān)督工作主要由外聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中的執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)完成，文旅產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督直接受事務(wù)所獨(dú)立審計(jì)的質(zhì)量的影響。革命紀(jì)念館作為監(jiān)管部門(mén)，雖然目前非常重視會(huì)計(jì)師事務(wù)所的社會(huì)監(jiān)督，但是在實(shí)際操作中難以在短期內(nèi)做到嚴(yán)格規(guī)范;加上社會(huì)監(jiān)督同內(nèi)部監(jiān)督一樣，同屬單位自我檢查行為，難以不受干預(yù)自定寬度獨(dú)立地完成業(yè)務(wù)。同時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的公允性和鑒證質(zhì)量也有待提高，其社會(huì)監(jiān)督的作用也自然要打折扣。

2 文旅融合下革命紀(jì)念館文旅產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力原因以及對(duì)事業(yè)發(fā)展的影響

①文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部部門(mén)相互之間配合不到位，監(jiān)督機(jī)制不健全。革命紀(jì)念館對(duì)本身會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督主要依賴(lài)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所本身沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)，下屬文旅產(chǎn)業(yè)公司的會(huì)計(jì)核算大多由經(jīng)營(yíng)者外包事務(wù)所代理。由于日常工作的不交叉，容易形成各自為政的情況。為滿足本身的業(yè)務(wù)需要，各部門(mén)各有一套管理辦法，就目前的體制很難實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的及時(shí)性、連貫性，從而且降低了監(jiān)督的力度，增加了違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

②利益驅(qū)動(dòng)。文旅產(chǎn)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)承包者受利益驅(qū)使，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)自己有利的近期經(jīng)濟(jì)利益和遠(yuǎn)期政治利益的需要，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，有盈利就是個(gè)人的收益，甚至有些大膽的文旅公司負(fù)責(zé)人其資金使用完全脫離監(jiān)管由他一人支配，在利益的驅(qū)動(dòng)下很難說(shuō)造假者不會(huì)鋌而走險(xiǎn)，無(wú)視內(nèi)部控制制度，忽視執(zhí)法守法，只為自身利益考慮，這樣形形色色的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理踩線違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)時(shí)而生，以擺脫會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)抗管理辦法的約束。

③會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不能完全適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求，仍具有較大提高空間。財(cái)務(wù)人員在事業(yè)發(fā)展和財(cái)務(wù)工作中發(fā)揮了重要作用。但是隨著文化旅游的結(jié)合，革命紀(jì)念館景區(qū)功能的突顯和發(fā)展，工作環(huán)境的變化，知識(shí)更新步伐加快，法規(guī)體系逐步完善，需要會(huì)計(jì)人員及時(shí)更新觀念，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，加強(qiáng)職業(yè)道德素養(yǎng)，塑造誠(chéng)信的會(huì)計(jì)從業(yè)觀念。

④具體、細(xì)致、可操作性的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理辦法仍然缺乏。革命紀(jì)念館會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有明確責(zé)任認(rèn)定懲治措施等，但管理辦法還缺乏可操作性，有些具體問(wèn)題難以拿出有效的標(biāo)尺予以實(shí)施，需要出臺(tái)有可操作性、有針對(duì)性的管理實(shí)施細(xì)則規(guī)范，制約各種違規(guī)踩線行為。

3 文旅融合下做好革命紀(jì)念館文旅產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的對(duì)策

①加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督必須以財(cái)經(jīng)法律法規(guī)為依據(jù)。革命紀(jì)念館會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是以財(cái)政經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)作為規(guī)范的，使各項(xiàng)立法落地生根、充分執(zhí)行，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理辦法，滿足新文化旅游融合下事業(yè)多元化發(fā)展的需要;明確實(shí)施清晰明了的會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)和權(quán)限，以審計(jì)的視角履行其監(jiān)督的職能，對(duì)違規(guī)處罰加大高度與執(zhí)行寬度，加快完善建設(shè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的步伐，使會(huì)計(jì)監(jiān)督具有權(quán)威性的震懾作用。當(dāng)前革命紀(jì)念館對(duì)所屬文旅產(chǎn)業(yè)公司的會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化是普遍存在的。因此，要改變會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)在充分而廣泛地做好宣傳會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，嚴(yán)厲教育和打擊會(huì)計(jì)監(jiān)督履職不力，甚至是干擾阻撓會(huì)計(jì)人員履行監(jiān)督職責(zé)的人員和行為，問(wèn)題嚴(yán)重的必須予以追究其責(zé)任。

②明確單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中的責(zé)任。在實(shí)際工作中，革命紀(jì)念館會(huì)計(jì)監(jiān)督經(jīng)常遇到承包經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是承包者，財(cái)務(wù)工作上的事情說(shuō)到底都是自己的事情，就應(yīng)該自己說(shuō)了算。因此常常授意甚至指使強(qiáng)迫會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)人員按照他的意愿辦事，一旦出了問(wèn)題就以并不了解相關(guān)法律法規(guī)將其一推了事，從而達(dá)到減輕自己責(zé)任的目的。這些因素都嚴(yán)重阻礙會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。因此明確文旅產(chǎn)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)者的會(huì)計(jì)監(jiān)督主體責(zé)任，是保證其會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確的重中之重。作為單位最高管理者的經(jīng)營(yíng)人，負(fù)有對(duì)本公司的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的主體責(zé)任。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作能否按規(guī)定進(jìn)行，經(jīng)營(yíng)者對(duì)其的認(rèn)識(shí)是工作質(zhì)量的關(guān)鍵保證，所以明確單位一把手為會(huì)計(jì)行為責(zé)任主體的地位，保障了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能落地生根。

③建立健全革命紀(jì)念館文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題的重要性還沒(méi)有在人們的意識(shí)形態(tài)里占有重要地位，必然導(dǎo)致文旅產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位的現(xiàn)象發(fā)生。在文旅融合文旅產(chǎn)業(yè)迅猛快速發(fā)展的條件下，甚至還有人認(rèn)為文旅產(chǎn)業(yè)是獨(dú)立的利益主體，追求利益至上的利益最大化應(yīng)當(dāng)是必須遵守的原則，并且把這一原則貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終，甚至在監(jiān)督委員會(huì)內(nèi)部亦是存在認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督職能可以弱化或者放棄的錯(cuò)誤想法。顯然這種認(rèn)識(shí)是完全背離初衷的，是與相關(guān)法律法規(guī)要求相抵觸的。文旅產(chǎn)業(yè)在合法合規(guī)的前提之下追求其自身的經(jīng)濟(jì)利益是應(yīng)當(dāng)?shù)?，但是必須將?jīng)濟(jì)利益的追求全過(guò)程置于會(huì)計(jì)監(jiān)督之下。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的必備前提。因此，在文旅融合條件下文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不能削弱會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，而是要加強(qiáng)各種形式的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督的重要作用。

④培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才，加強(qiáng)建設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念和履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才的動(dòng)能創(chuàng)造，如何建設(shè)一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。首先，要加強(qiáng)監(jiān)督管理會(huì)計(jì)人員，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性受限于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)高低，直接影響其運(yùn)行活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。其次，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員法治觀念的培養(yǎng)，這樣才能有效保證其在相關(guān)的法律體系下認(rèn)真履職。再次，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，形成自我約束機(jī)制，使每位會(huì)計(jì)都心存警醒、敬畏，從而保持良好的職業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)格、認(rèn)真地履行法律賦予會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任。最后，在文旅融合文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的條件下，革命紀(jì)念館的運(yùn)行活動(dòng)更加復(fù)雜多樣，會(huì)計(jì)監(jiān)督任務(wù)變得異常艱巨。會(huì)計(jì)人員如果要履行好會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)、面對(duì)更多新考驗(yàn)，就要不斷提高會(huì)計(jì)監(jiān)督水平，掌握財(cái)經(jīng)法律法規(guī)并精準(zhǔn)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去。

⑤必須構(gòu)筑完整的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。完善的革命紀(jì)念館文旅產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系應(yīng)當(dāng)是內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督三位一體的立體全方位共同監(jiān)督，缺一不可。社會(huì)監(jiān)督這一層面主要指擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師的師事務(wù)所、工作室等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)接受主管部門(mén)或者單位法人委托對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行依照合約約定方向內(nèi)容執(zhí)行的審計(jì)，并根據(jù)客觀事實(shí)做出某一方面評(píng)價(jià)的監(jiān)督形式;國(guó)家監(jiān)督層面主要指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行的監(jiān)督，它是維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的重要形式和手段。相對(duì)于革命紀(jì)念館內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督而言，無(wú)論是國(guó)家監(jiān)督還是社會(huì)監(jiān)督都是局部專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，都是從單位外部的某一個(gè)或者幾個(gè)方面入手所進(jìn)行的外在局部監(jiān)督。由于強(qiáng)制性的、行政性的國(guó)家監(jiān)督是依法進(jìn)行的，中介性的社會(huì)監(jiān)督是依約進(jìn)行的，與文旅產(chǎn)業(yè)間的非利益關(guān)系與契約關(guān)系決定了兩種監(jiān)督形式所做出的結(jié)論具有權(quán)威性和公正性能得到普遍認(rèn)可，因此有效的國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督可以有力地保證文旅產(chǎn)業(yè)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依法有序進(jìn)行。同時(shí)亦是彌補(bǔ)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督不足的有效手段，更是對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的一種再檢查、再監(jiān)督。有力開(kāi)展這兩種監(jiān)督能夠有效地推動(dòng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督有序進(jìn)行，同時(shí)內(nèi)部監(jiān)督為國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督打牢堅(jiān)固基礎(chǔ)。加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的必要性體現(xiàn)在它不僅是維護(hù)文旅產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序的重要推手，而且也為內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督有序進(jìn)行提供有力保證。強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督在維護(hù)文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序中作用的必備手段，這是革命紀(jì)念館的良性發(fā)展愿望要求所決定的。

⑥健全會(huì)計(jì)人員人事歸屬管理體制。未來(lái)隨著社會(huì)的發(fā)展，能夠形成一種全新會(huì)計(jì)人事管理體系：會(huì)計(jì)人員不歸屬管理者或者經(jīng)營(yíng)者任何一個(gè)利益主體方，也不處于利益的邊緣，只能以第三者的獨(dú)立身份出現(xiàn)。這樣能使會(huì)計(jì)人員在工作中只考慮會(huì)計(jì)法律法規(guī)的約束要求，真正擺脫依附于文旅企業(yè)安身立命的從屬關(guān)系，從而更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，排除干擾，依法辦事，精準(zhǔn)履職。

⑦革命紀(jì)念館文旅產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督必須給以準(zhǔn)確的定位。革命紀(jì)念館文旅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督軟弱無(wú)力是由會(huì)計(jì)人員無(wú)法準(zhǔn)確定位工作目標(biāo)造成的。結(jié)合實(shí)際情況看準(zhǔn)確的定位應(yīng)當(dāng)是內(nèi)部控制制度。就革命紀(jì)念館而言，會(huì)計(jì)監(jiān)督理應(yīng)是由會(huì)計(jì)人員行使對(duì)單位法人負(fù)責(zé)的以保證本單位運(yùn)行管理活動(dòng)，符合國(guó)家政策和法規(guī)的內(nèi)部控制。有了這個(gè)定位，其具體形式要求應(yīng)當(dāng)是：?jiǎn)挝粫?huì)計(jì)人員行使對(duì)法人負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督的職能，有效地對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者有起到約束和制衡作用。對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)公司、主管部門(mén)可以以第三方身份賦予會(huì)計(jì)人員管理的職責(zé)，即文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人由主管部門(mén)直接委派，這樣會(huì)計(jì)人員能夠更好地起到控制作用，處于相對(duì)獨(dú)立的地位，能夠提供經(jīng)營(yíng)單位真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，對(duì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

⑧敢于堅(jiān)持原則，依照制度秉公辦事，對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)施有效的保護(hù)。對(duì)財(cái)會(huì)人員應(yīng)給予工作上的支持和保護(hù)，樹(shù)立職業(yè)信心，建立職業(yè)信仰。隨著人們生活品質(zhì)的提高，生活休閑方式日益多元化發(fā)展，旅游已是人們十分喜愛(ài)的生活休閑方式之一。良好的文旅市場(chǎng)環(huán)境能增強(qiáng)人民群眾的獲得感與滿足感。全面加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督，樹(shù)立法人的主體責(zé)任意識(shí)，規(guī)范發(fā)展，是解決目前革命紀(jì)念館文旅產(chǎn)業(yè)困境的必由之路。

【作者簡(jiǎn)介】張立南，女，本科，文博館員，研究方向：博物館學(xué)、中共黨史。

【作者簡(jiǎn)介】劉婧宇，女，本科，文博館員，研究方向：博物館學(xué)、中共黨史。