冶某夫擔(dān)任青海省化隆縣石大倉(cāng)鄉(xiāng)臺(tái)力蓋二村支部書記期間，因其在低保補(bǔ)助申請(qǐng)、發(fā)放等工作中存在違規(guī)操作，被包括冶某忠、冶某么在內(nèi)的村民聯(lián)名控告。2014年10月15日，為解決雙方矛盾，經(jīng)同村村民協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議，約定由冶某夫自愿拿出10萬(wàn)元現(xiàn)金、一只活羊補(bǔ)償冶某忠、冶某么及52名村民的損失，冶某忠、冶某么等人撤銷控告，冶某夫不再擔(dān)任該村支部書記。該10萬(wàn)元現(xiàn)金被冶某忠、冶某么領(lǐng)取，扣除告狀費(fèi)用后發(fā)給了本村52名村民。

2015年3月，經(jīng)化隆縣石大倉(cāng)鄉(xiāng)紀(jì)委調(diào)查，冶某忠、冶某么等人舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí)，給予冶某夫黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。冶某夫遂訴至法院請(qǐng)求依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效，判令冶某忠、冶某么退還取得的不當(dāng)?shù)美?0.65萬(wàn)元，并賠償經(jīng)濟(jì)損失2.12萬(wàn)元?；】h法院一審判決被告冶某忠、冶某么返還冶某夫人民幣10萬(wàn)元;駁回原告的其他訴求。冶某忠、冶某么不服，提起上訴。

海東中院認(rèn)為，該“協(xié)議”形似合法，但實(shí)為冶某夫?yàn)橐?guī)避法律責(zé)任而達(dá)成的協(xié)議，其性質(zhì)屬于惡意串通，協(xié)議無效，遂依法撤銷一審判決，駁回冶某忠、冶某么的上訴請(qǐng)求及冶某夫的訴訟請(qǐng)求，并依法對(duì)冶某忠、冶某么的非法所得10萬(wàn)元予以收繳。

馬文祥表示，該案的改判彰顯了人民法院對(duì)危害國(guó)家利益、違背公序良俗的民事行為的否定性評(píng)價(jià)，對(duì)村干部公然違反廉潔履職規(guī)定的“零容忍”。同時(shí)從“是與非”“善與惡”的角度對(duì)本案類似“私了”的社會(huì)現(xiàn)象作出了價(jià)值判斷，通過該司法裁判，確立行為規(guī)則，指導(dǎo)和引領(lǐng)公眾在社會(huì)交往、處理利益關(guān)系時(shí)不濫用民事權(quán)利，將“法治”這一社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為行動(dòng)指南。

（本版稿件綜合《法治日?qǐng)?bào)》《現(xiàn)代家庭報(bào)》等）