徐哲

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了保證我國(guó)城市的交通順暢，我國(guó)城市軌道交通也逐步發(fā)展，在很大程度上可以解決我國(guó)城市內(nèi)交通擁擠的問(wèn)題，但是由于我國(guó)城市軌道交通起步比較晚，在城市軌道交通相關(guān)理念和規(guī)劃方面仍然存在著很多的問(wèn)題，本文就針對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)了具體分析，并提出了相關(guān)的解決措施，希望給相關(guān)部門(mén)提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：城市;軌道;交通規(guī)劃;問(wèn)題;方法

0 前言

目前我國(guó)的城市交通經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)交通擁擠及交通事故的問(wèn)題，為了解決這些問(wèn)題，我國(guó)的交通相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了快速的城市交通軌道規(guī)劃工程。但是由于我國(guó)城市軌道交通是近幾年剛剛開(kāi)始發(fā)展的，相關(guān)的理論經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)并不成熟，在城市軌道交通建設(shè)過(guò)程中仍有很多的問(wèn)題，為了促進(jìn)我國(guó)城市軌道的更好發(fā)展，該領(lǐng)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)人才也進(jìn)行了很多的思考與建設(shè)，努力解決城市軌道交通規(guī)劃過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題。

1 我國(guó)城市軌道交通規(guī)劃過(guò)程中所存在的問(wèn)題

（1）對(duì)城市的規(guī)劃理論方法和體系認(rèn)識(shí)不足。城市軌道交通的規(guī)劃，要與城市規(guī)劃理論方法和體系相一致。目前在我國(guó)城市軌道交通建設(shè)過(guò)程中，過(guò)分的重視城市軌道自身的特點(diǎn)和屬性，忽略了要與城市的整體建設(shè)相協(xié)調(diào)，忽略了都有城市發(fā)展的需求，沒(méi)有與城市發(fā)展的現(xiàn)狀相結(jié)合，也沒(méi)有合理的運(yùn)用城市內(nèi)所存在的空間，出現(xiàn)了城市軌道交通的建設(shè)與城市發(fā)展不相符合的現(xiàn)狀。比如說(shuō)在人流量比較多的地方，城市軌道交通的建設(shè)反而比較落后，在人流量比較少，經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，城市軌道交通的建設(shè)反而要完善，如此一來(lái)，就完全不能發(fā)揮城市軌道交通建設(shè)的重要意義，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也沒(méi)有促進(jìn)作用。

（2）對(duì)城市軌道交通實(shí)踐理論及運(yùn)行模式認(rèn)知不足。由于我國(guó)城市軌道交通發(fā)展起步比較晚，缺乏相應(yīng)的技術(shù)和理論支持，因此，在城市軌道實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，不能很好的將城市內(nèi)的具體情況與城市軌道設(shè)計(jì)相結(jié)合，比如說(shuō)一個(gè)城市內(nèi)的路線，以及車(chē)輛等，都要在城市軌道交通設(shè)計(jì)考慮的范圍之內(nèi)，由于我國(guó)很多城市軌道交通建設(shè)企業(yè)缺乏相關(guān)建設(shè)理論，對(duì)于城市軌道交通的建設(shè)仍然是傳統(tǒng)的理念，所以對(duì)于很多因素并不能考慮全面，就導(dǎo)致了城市軌道交通建設(shè)與城市發(fā)展實(shí)際不相符合的現(xiàn)狀，從而導(dǎo)致城市交通軌道的建設(shè)，無(wú)法為城市內(nèi)的居民以及生產(chǎn)生活服務(wù)，產(chǎn)生了資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

（3）與其他交通方式存在銜接不和諧的問(wèn)題。我國(guó)的城市管理方法是進(jìn)行分區(qū)管理，所以相應(yīng)的交通建設(shè)也是進(jìn)行分區(qū)管理，這就很容易導(dǎo)致城市軌道交通建設(shè)與其他交通方式不銜接，比如說(shuō)一個(gè)城市中的城市軌道交通不能很好的與地鐵，飛機(jī)重要交通樞紐的一個(gè)銜接，對(duì)于人們的出行并沒(méi)有帶來(lái)很大的便利，在乘客換乘上面仍然存在很大的問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)一些具體的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)際的解決，造成了整個(gè)城市交通樞紐的分散，給人們的日常出行帶來(lái)了極大的不便，也不利于該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是對(duì)于一些旅游城市，比如說(shuō)西安，人流量非常大，并且大多數(shù)人采用的是高鐵和飛機(jī)等交通方式，但是由于該城市內(nèi)缺乏一條連接地鐵機(jī)場(chǎng)以及市區(qū)內(nèi)的城際軌道，所以很容易造成交通堵塞的問(wèn)題，也導(dǎo)致了游客在吹風(fēng)過(guò)程中的很多不便，降低了旅游的舒適感。

（4）城市軌道交通建設(shè)用地落實(shí)存在問(wèn)題。城市軌道交通建設(shè)需要征用一定的土地，特別是對(duì)一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，人流量比較多的地區(qū)，該地區(qū)的土地價(jià)格更高，而且相關(guān)的落實(shí)工作更難以進(jìn)行，并且與城市軌道交通相匹配的停車(chē)場(chǎng)，風(fēng)亭等用地始終難以落實(shí)，城市軌道進(jìn)行建設(shè)初期，對(duì)所需要征用的土地往往需要進(jìn)行多次的落實(shí)工作，有時(shí)會(huì)由于各種因素難以落實(shí)，其實(shí)就需要對(duì)城市軌道規(guī)劃進(jìn)行一定的整改，這就拖慢了施工效率以及降低了城市軌道規(guī)劃的合理性和科學(xué)性。但我國(guó)一些城市軌道交通是聯(lián)系的城區(qū)與郊區(qū)的，這種情況往往會(huì)牽涉到一定的農(nóng)業(yè)用地，對(duì)于該類(lèi)型的土地落實(shí)工作經(jīng)常更難以進(jìn)行。

2 針對(duì)以上的問(wèn)題所提出的解決措施

（1）加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通規(guī)劃體系的認(rèn)識(shí)。目前城市軌道交通的規(guī)劃有法律約束，運(yùn)作過(guò)程和體系購(gòu)置三部分組成，目前我國(guó)的城市軌道交通仍然缺乏相關(guān)的法律法規(guī)約束，因此，有關(guān)部門(mén)必須就是個(gè)出臺(tái)相關(guān)的法律條文，規(guī)定城市軌道交通的建設(shè)技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，并且要加強(qiáng)對(duì)城市軌道交通的后期管理工作的，確保城市軌道交通整體的協(xié)調(diào)性和安全性。

（2）將城市的發(fā)展與城市軌道交通相結(jié)合。在對(duì)一個(gè)城市進(jìn)行城市軌道交通規(guī)劃的時(shí)候，要充分了解該城市的發(fā)展特點(diǎn)以及交通特點(diǎn)，避開(kāi)一些需要重點(diǎn)進(jìn)行文物保護(hù)的區(qū)域，對(duì)于一些人流量比較大和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)要進(jìn)行優(yōu)先規(guī)劃，進(jìn)行合理的城市軌道交通規(guī)劃，提高城市內(nèi)居民的出行舒適度，減少交通擁堵的現(xiàn)象。

（3）加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃方案的前期認(rèn)證。在對(duì)城市軌道交通建設(shè)初期的方案規(guī)劃過(guò)程中就需要相關(guān)的設(shè)計(jì)人員充分掌握城市中其它交通方式的建設(shè)方案與規(guī)劃，在對(duì)城市軌道交通進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要充分考慮到這些交通方式的布局，以及交通樞紐的連接點(diǎn)要建設(shè)一個(gè)和諧的城市交通網(wǎng)絡(luò)，方便居民的日常出行和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（4）在城市軌道交通中來(lái)之前對(duì)用地進(jìn)行總體控制。為了保證城市軌道交通設(shè)計(jì)的合理性，在城市軌道交通設(shè)計(jì)施工之前就需要相關(guān)部門(mén)對(duì)所需用地進(jìn)行一個(gè)相關(guān)的協(xié)商與合約的簽訂，政府和有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)該項(xiàng)目的資金支持和補(bǔ)貼，對(duì)土地所有者進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，避免經(jīng)濟(jì)糾紛的出現(xiàn)，減少因土地問(wèn)題對(duì)城市軌道交通建設(shè)帶來(lái)的困擾。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，由于對(duì)于城市軌道交通規(guī)劃不夠完善，很容易導(dǎo)致各種各樣的城市交通問(wèn)題，對(duì)于城市的發(fā)展造成很大的不利影響，因此，為了促進(jìn)城市內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于軌道交通的規(guī)劃必須滿(mǎn)足城市內(nèi)交通發(fā)展的需要，對(duì)于不同的城市，要設(shè)計(jì)不同的設(shè)計(jì)方案，盡量滿(mǎn)足每個(gè)城市內(nèi)居民出行以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

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