秦鳳

摘要：在我國(guó)建筑工程企業(yè)項(xiàng)目造價(jià)會(huì)計(jì)核算控制工作中，常常也能出現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)管理費(fèi)用超過(guò)總預(yù)算的狀況，可能對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制工作的成效提升帶來(lái)不利影響。該文對(duì)于我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)造價(jià)收入超過(guò)總預(yù)算的主要原因與預(yù)算防范措施難題展開(kāi)了深入分析，以更好地有效推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)造價(jià)預(yù)算控制及工程項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算水平的一直提高，終究可以達(dá)到一直提升我國(guó)建筑工程企業(yè)財(cái)務(wù)品質(zhì)的主要目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)超預(yù)算;原因;控制措施

一、控制建筑工程造價(jià)預(yù)算的重要性

1.精確計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)及預(yù)算，可以保障建設(shè)順利進(jìn)行。精確制訂工程造價(jià)預(yù)算，可以直接、有效地保障工程造價(jià)、工程項(xiàng)目返工等重大工程造價(jià)難題，保障我國(guó)建筑設(shè)計(jì)裝璜工程項(xiàng)目行業(yè)的健康發(fā)展。

2.建筑工程公司造價(jià)項(xiàng)目預(yù)算的是否準(zhǔn)確，對(duì)一個(gè)建筑工程公司是否實(shí)現(xiàn)盈利都會(huì)起到直接性的影響。精確的耗費(fèi)預(yù)算可以有效保障企業(yè)在建設(shè)及使用過(guò)程中耗費(fèi)財(cái)政資金的科學(xué)性，降低建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在使用過(guò)程中的大量投資及耗費(fèi)財(cái)政資金，最大限度地提升了企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)收益。

3. 建筑工程設(shè)計(jì)造價(jià)建設(shè)預(yù)算的合理精確性大大防止了建筑施工工程建設(shè)的各種盲目性。大多數(shù)室內(nèi)設(shè)計(jì)公司沒(méi)完整的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)，進(jìn)而導(dǎo)致工程超過(guò)預(yù)算。與此同時(shí)在實(shí)際施工經(jīng)營(yíng)過(guò)程中還直接招致了大量財(cái)政資金的來(lái)源流向不太明確，大量財(cái)政資金消耗，精準(zhǔn)的編制工程造價(jià)指標(biāo)體系預(yù)算有效防止了這些超過(guò)難題的與此同時(shí)產(chǎn)生，使施工企業(yè)可以取得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益獲得最大化。

二、分析建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

1.缺乏強(qiáng)烈的造價(jià)管理意識(shí)

因?yàn)樵趯?shí)際開(kāi)展室內(nèi)設(shè)計(jì)工程造價(jià)項(xiàng)目管理時(shí)，一些建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的工程造價(jià)項(xiàng)目管理預(yù)算法制觀念膚淺，工程造價(jià)管理預(yù)算能力相對(duì)較差，尤其是在室內(nèi)設(shè)計(jì)及施工現(xiàn)場(chǎng)，工程造價(jià)管理預(yù)算管理能力不足的難題極為突出。具體而言，就是因?yàn)轭A(yù)算編制工作人員的建筑設(shè)計(jì)造價(jià)管控管理法律意識(shí)存有不足，缺少一套專業(yè)的建筑設(shè)計(jì)造價(jià)預(yù)算管理工作技術(shù)設(shè)備，使一個(gè)造價(jià)基層單位預(yù)算編制管理工作的正常展開(kāi)受到不良影響。

2.市場(chǎng)因素的影響被忽視

很多大中型建筑工程預(yù)算建設(shè)項(xiàng)目往往帶有預(yù)算工期長(zhǎng)和預(yù)算造價(jià)高的兩大特征，現(xiàn)如今，消費(fèi)市場(chǎng)正在一直地高速發(fā)展和發(fā)生變化，而如今商品經(jīng)濟(jì)壞境中的變化和環(huán)境因素影響下，使得建筑造價(jià)工程預(yù)算執(zhí)行管理人員在造價(jià)預(yù)算執(zhí)行管理中，對(duì)于造價(jià)市場(chǎng)影響因素的統(tǒng)計(jì)分析往往缺乏足夠全面性和缺乏科學(xué)性，尤其是由于原材料市場(chǎng)價(jià)格上的波動(dòng)，致使建筑工程預(yù)算與其造價(jià)過(guò)程中的預(yù)算差距巨大，假使預(yù)算對(duì)于其價(jià)值估計(jì)不足，就可能直接造成預(yù)算造價(jià)中的超支，而預(yù)算的實(shí)際狀況對(duì)于其影響亦相當(dāng)大。

3.造價(jià)預(yù)算管理體系不完善

在建筑設(shè)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)中在展開(kāi)工程造價(jià)品質(zhì)管理時(shí)候，由于工程造價(jià)品質(zhì)管理中，常常把工程造價(jià)品質(zhì)控制與工程預(yù)算制下及工作管理相別離。造成這種情況的主要原因是項(xiàng)目成本管理預(yù)算管理系統(tǒng)不完整，成本管理工作沒(méi)有獨(dú)立的相關(guān)預(yù)算依據(jù)，施工公司濫用了項(xiàng)目成本預(yù)算管理方法。常常也能引發(fā)質(zhì)量安全關(guān)鍵問(wèn)題和原材料施工浪費(fèi)、設(shè)計(jì)變更以及原材料返修等等產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵問(wèn)題， 而是這些質(zhì)量問(wèn)題的持續(xù)尚存，將極有可能導(dǎo)致超預(yù)算的造價(jià)問(wèn)題。

4.建筑工程造價(jià)預(yù)算編制

在展開(kāi)建筑工程建設(shè)造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算編制工作工序，應(yīng)對(duì)其相關(guān)施工預(yù)算因素具體內(nèi)容展開(kāi)較為詳細(xì)分析，進(jìn)而真正努力做到造價(jià)預(yù)算編制工作的萬(wàn)無(wú)一失。比如：常見(jiàn)的關(guān)鍵施工基本特征為滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策措施及行業(yè)商品經(jīng)濟(jì)變動(dòng)、原料所需要裝飾品、施工人員及關(guān)鍵施工設(shè)備前提等等，這些關(guān)鍵施工基本特征的缺少存有往往能為整個(gè)建筑工程設(shè)計(jì)造價(jià)及預(yù)算管理工作的正常展開(kāi)過(guò)程帶去巨大的技術(shù)難度。另外，建筑行業(yè)各項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的是否存在，也是直接影響建筑造價(jià)管理預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的重要影響因素。

5.建筑工程項(xiàng)目施工技術(shù)

施工工程項(xiàng)目技術(shù)員的實(shí)踐性與否是直接影響我國(guó)建筑設(shè)計(jì)工程造價(jià)統(tǒng)計(jì)運(yùn)算處理結(jié)果的另一大決定性重要要素?，F(xiàn)階段，在企業(yè)進(jìn)行大型建筑工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管理過(guò)程中，其建筑施工過(guò)程技術(shù)要求作為重要技術(shù)組成的一部分， 不但可能直接影響建筑施工過(guò)程品質(zhì)，也與建筑工程建設(shè)成本減少具有一定的直接關(guān)聯(lián)。因而，在籌備展開(kāi)整個(gè)工程整體建設(shè)的前期，需在工程施工中的技術(shù)設(shè)備建筑材料展開(kāi)合理化的抉擇，保障整個(gè)工程的建設(shè)順利進(jìn)行。

6.原材料物價(jià)

原材料加工價(jià)格的急劇上漲可能是造成今年建筑材料成本超過(guò)總預(yù)算的主要原因。根本原因在于，在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面，建筑材料的生產(chǎn)和使用管理是一項(xiàng)重要的管理任務(wù)，并且上述原材料的種類繁多，種類繁多的特點(diǎn)：預(yù)算管理建設(shè)項(xiàng)目成本為項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格成本是準(zhǔn)確合理的，很難找到，導(dǎo)致較大的項(xiàng)目建設(shè)成本超出了預(yù)算管理的范圍。

7.施工圖紙與施工方案

建筑工程圖在建設(shè)期間，由于實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)物理地質(zhì)環(huán)境條件與實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)材料使用標(biāo)準(zhǔn)的較大差異，則往往會(huì)容易產(chǎn)生實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)圖紙、施工設(shè)計(jì)方案和實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不完全相符的特殊狀況， 因此，現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)成本計(jì)算結(jié)果與項(xiàng)目預(yù)算的實(shí)際績(jī)效之間可能會(huì)出現(xiàn)差異。

8.竣工階段的問(wèn)題

在部分建筑工程安裝完工后，審核設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)人員因?yàn)榍啡睂?duì)于建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)全面的狀況掌控，使得部分工程安裝設(shè)計(jì)人員經(jīng)常會(huì)發(fā)生建筑工程量報(bào)價(jià)虛報(bào)和要求提高建筑原材料工程單價(jià)以及工程定額報(bào)價(jià)高等一些方面的違規(guī)問(wèn)題，這就容易導(dǎo)致出現(xiàn)工程造價(jià)金額超出了預(yù)算的重大問(wèn)題。

三、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施

1.確保建筑工程概預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性

因?yàn)轫?xiàng)目編制概預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展，對(duì)于不斷提升工程造價(jià)項(xiàng)目預(yù)算質(zhì)量管理與有效避免三超超價(jià)問(wèn)題的嚴(yán)重發(fā)生幾率有著十分重要的指導(dǎo)作用。這就要求需要在展開(kāi)建筑設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目造價(jià)管理成本核算推行過(guò)程中，始終依照建筑設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目消費(fèi)市場(chǎng)特征，對(duì)影響施工現(xiàn)場(chǎng)的大環(huán)境因素進(jìn)行市場(chǎng)分析，并綜合考慮這些市場(chǎng)確定因素以及可能對(duì)其帶來(lái)的直接影響，這樣就有可能在造價(jià)預(yù)算編制中更有針對(duì)性的提前做好市場(chǎng)準(zhǔn)備。具體而言，我們不僅僅要注重今年工程預(yù)算資料整理收集，還要對(duì)今年建筑工程建設(shè)造價(jià)預(yù)算控制目標(biāo)要求進(jìn)行合理確定，并且應(yīng)當(dāng)結(jié)合質(zhì)量和施工進(jìn)度兩個(gè)方面的實(shí)際要求，確保概預(yù)算表的編制更為合理，從而更好地為建設(shè)項(xiàng)目成本核算管理工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。并且在概預(yù)算表的編制中，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，不斷加強(qiáng)對(duì)于實(shí)際定額建設(shè)項(xiàng)目總價(jià)與實(shí)際工程量的清晰掌握，切實(shí)展開(kāi)強(qiáng)化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖關(guān)鍵問(wèn)題研究與定期實(shí)地考察，這樣就也才能對(duì)工程設(shè)計(jì)施工圖紙中可能存在的重大問(wèn)題及時(shí)找出原因來(lái)，并不斷加強(qiáng)對(duì)其的研究完善和不斷改進(jìn)，這樣也能最大不同程度的解決可能發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更的重大問(wèn)題。此外，還提出應(yīng)充分結(jié)合我國(guó)建筑行業(yè)市場(chǎng)社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)不同建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的價(jià)格規(guī)律與使用特點(diǎn)， 了解簽署各種建設(shè)項(xiàng)目和各種市場(chǎng)需求產(chǎn)品的建設(shè)合同所需的原材料和建筑設(shè)備的價(jià)格和性能的變化和波動(dòng)，保證最終確定的建筑造價(jià)成本控制解決方案更加與符合市場(chǎng)規(guī)律。所以在做好上述各項(xiàng)工作的扎實(shí)基礎(chǔ)上，需要不斷加強(qiáng)對(duì)于其預(yù)算核查，保證其預(yù)算客觀性，確保整個(gè)工程預(yù)算和整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)際之間的預(yù)算系統(tǒng)誤差，有效避免出現(xiàn)三超重大關(guān)鍵問(wèn)題。

2.提升造價(jià)預(yù)算管理人員的實(shí)力

由于某些企業(yè)成本管理預(yù)算編制管理者缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)水平，因此直接關(guān)系到成本預(yù)算編制的理論科學(xué)和成本預(yù)算執(zhí)行管理的科學(xué)效率，具有負(fù)面影響。更加注重不斷提高公司的專業(yè)技能，有效增強(qiáng)公司的綜合專業(yè)能力。 有效發(fā)展以下任務(wù)。一應(yīng)是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于預(yù)算培訓(xùn)管理者的方法論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理教育，且在培訓(xùn)具體內(nèi)容和操作方法上將其不斷完善與豐富，這樣才能有效提升預(yù)算培訓(xùn)管理工作的科學(xué)實(shí)效性。二應(yīng)是切實(shí)高度注重相關(guān)專業(yè)知識(shí)與根底地理知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)于現(xiàn)如今我國(guó)建筑工程消費(fèi)市場(chǎng)和行業(yè)壞境國(guó)際形勢(shì)展開(kāi)深入調(diào)研，掌握現(xiàn)如今建筑工程所用原材料、人工等等技術(shù)手段成本的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。三是更加注重理論實(shí)踐操作能力上的提升，從企業(yè)設(shè)計(jì)方案圖紙中對(duì)企業(yè)定額預(yù)算單價(jià)單位進(jìn)行明確， 它分析并總結(jié)了影響商品市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)的關(guān)鍵規(guī)律因素。 只有這樣，您才能更有效地確保企業(yè)編制的預(yù)算設(shè)計(jì)方案更加清晰、科學(xué)、合理，以便可以充分利用專業(yè)知識(shí)和能力來(lái)推動(dòng)企業(yè)預(yù)算管理任務(wù)的順利開(kāi)展，并達(dá)到最大程度優(yōu)化企業(yè)預(yù)算管理工作效果。

3.切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)與調(diào)研工作的開(kāi)展

上述建設(shè)項(xiàng)目關(guān)涉的各種有關(guān)短期消費(fèi)市場(chǎng)波動(dòng)分析主要均應(yīng)是零散性的，所以為了能夠更好地有效應(yīng)對(duì)于現(xiàn)如今商品經(jīng)濟(jì)壞境變化增添的惡劣影響，需要在年度建筑工程預(yù)算中，安排部門專人負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)和市場(chǎng)調(diào)研，尤其要盡快建立一套原材料市場(chǎng)價(jià)格短期市場(chǎng)波動(dòng)預(yù)警圖和波動(dòng)分析系統(tǒng)， 在各個(gè)方面，您都可以加強(qiáng)商品市場(chǎng)價(jià)格信息的收集，并在預(yù)算時(shí)預(yù)先設(shè)置特定的預(yù)算空間，這可以顯著提高項(xiàng)目預(yù)算團(tuán)隊(duì)在管理工作中的效率。同時(shí)，避免預(yù)算過(guò)多。

4.切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管控工作的全面性提升

從工程設(shè)計(jì)階段的建設(shè)伊始，就必須有效加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算監(jiān)測(cè)管理的組織和發(fā)展。 在建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段之前，有必要有效加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算控制，以防止出現(xiàn)超出預(yù)算的意外情況。而到了建筑竣工工程結(jié)算審計(jì)階段，就必然需要我們做好建筑竣工結(jié)算資料的收集與統(tǒng)計(jì)整理相關(guān)工作，強(qiáng)化建筑工程量的統(tǒng)計(jì)審。這樣才能更好地推算施工原材料間的差價(jià)，找尋超預(yù)算的主要原因，在后續(xù)的建筑工程項(xiàng)目中就一定能夠有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行施工改進(jìn)和設(shè)計(jì)優(yōu)化。

5.加強(qiáng)原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控意識(shí)

由于我國(guó)建筑工程材料項(xiàng)目的多樣化，建設(shè)周期長(zhǎng)，要求高，建筑行業(yè)的需求市場(chǎng)在不斷變化，原材料市場(chǎng)價(jià)格上漲的大問(wèn)題無(wú)法預(yù)料。 因此，對(duì)于建筑和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在早期組織建設(shè)項(xiàng)目成本的實(shí)際預(yù)算管理時(shí)，有必要將以往的預(yù)算工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化充分結(jié)合起來(lái)。對(duì)出現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)實(shí)際預(yù)算和工程實(shí)際成本之間的巨大差距予以進(jìn)行合理把握管控，同時(shí)還應(yīng)強(qiáng)化施工企業(yè)自身安全風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)控責(zé)任意識(shí)， 因此，可以將建設(shè)項(xiàng)目的成本超過(guò)預(yù)算成本的可能性降到最低。

6.做好施工前期的建筑工程造價(jià)預(yù)算工作

施工企業(yè)在編制初步建設(shè)項(xiàng)目成本和收入預(yù)算時(shí)，可以根據(jù)當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目成本收入超過(guò)預(yù)算的主要原因，合理化建設(shè)項(xiàng)目成本結(jié)果。此外，建設(shè)監(jiān)理公司應(yīng)努力提高選拔建設(shè)成本項(xiàng)目預(yù)算處理人力來(lái)源的合格人員的效率，并選擇具有專業(yè)理論知識(shí)，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和足夠管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家。這樣，可以從根本上有效地提高當(dāng)年建設(shè)成本項(xiàng)目預(yù)算處理結(jié)果的綜合準(zhǔn)確性。項(xiàng)目成本管理預(yù)算編制定期對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷積累員工的專業(yè)知識(shí)和綜合能力，使員工嚴(yán)格完成多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本管理預(yù)算編制工作，并進(jìn)行成本預(yù)算編制工作。具有科學(xué)性，完整性和合理預(yù)算的基本特征。

7.施工環(huán)節(jié)中的建筑工程造價(jià)預(yù)算工作

建筑設(shè)計(jì)工程建設(shè)中發(fā)生的成本超支現(xiàn)象更多，因此，這是在施工過(guò)程中進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)工程造價(jià)預(yù)算建設(shè)中必不可少的環(huán)節(jié)。在此過(guò)程中，預(yù)算建設(shè)成本問(wèn)題從以下幾個(gè)方面出現(xiàn)： 浪費(fèi)建筑材料：追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，忽視建筑質(zhì)量和建筑技術(shù)設(shè)備，返工或設(shè)計(jì)變更經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。 在這方面，建筑企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到在施工過(guò)程中對(duì)建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)算的重要性，努力利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，并按照建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行合理的控制。 建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本預(yù)算的結(jié)果。

結(jié)束語(yǔ)

由此可見(jiàn)，在推行建筑工程設(shè)計(jì)造價(jià)項(xiàng)目管理中，成本核算管理工作應(yīng)是一項(xiàng)十分重要的管理工作，為了更好更快地有效避免出現(xiàn)工程造價(jià)項(xiàng)目超過(guò)了預(yù)算的特殊狀況和各種關(guān)鍵問(wèn)題，需要在施行房屋建筑工程造價(jià)項(xiàng)目的每位設(shè)計(jì)階段一直強(qiáng)化工程造價(jià)預(yù)算管理工作的組織施行，努力保證所組織編制的建筑工程預(yù)算的設(shè)計(jì)全面性與預(yù)算客觀性，盡可能地真正實(shí)現(xiàn)建筑工程產(chǎn)品質(zhì)量成本控制的最大性優(yōu)化。

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