劉江波 李風(fēng)晴 鄭玉婷

何為群眾體育賽事，顧名思義，群眾體育賽事是建立在廣大群眾參與基礎(chǔ)上的一類(lèi)體育活動(dòng)，其區(qū)別于大眾所熟悉的職業(yè)體育賽事、競(jìng)技性體育賽事以及各種體育競(jìng)賽，群眾性體育賽事更看重群眾參與度、賽事娛樂(lè)性，競(jìng)技性并不強(qiáng)。廣大群眾可以通過(guò)參加體育賽事尋找到更多快樂(lè)的感覺(jué)，同時(shí)也可以比賽過(guò)程中與更多的人交流與溝通，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值、滿足自己的實(shí)際需求。以下是筆者結(jié)合自己多年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，就河北省群眾體育賽事活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容提出自己的幾點(diǎn)看法和建議。

1 當(dāng)今社會(huì)大環(huán)境下河北群眾體育賽事活動(dòng)發(fā)展的特征分析

1.1 數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)大

眾所周知，群眾體育賽事是群眾體育發(fā)展的一個(gè)重要表現(xiàn)形式。自2014年10月20日國(guó)務(wù)院下發(fā)的“46號(hào)文件”，將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，近幾年陸陸續(xù)續(xù)有關(guān)于體育賽事的政策出臺(tái)，諸如：2015年12月《體育總局關(guān)于推進(jìn)體育賽事審批制度改革的若干意見(jiàn)》提出取消包括商業(yè)性和群眾性體育賽事在內(nèi)的全國(guó)性體育賽事的審批，除全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和少數(shù)特殊項(xiàng)目賽事外;2016年6月國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃2016—2020》;2016年10月《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》的頒布將“健康中國(guó)，全民健身”成為國(guó)家頂層戰(zhàn)略。在不斷出臺(tái)的政策鼓勵(lì)之下，群眾體育賽事的數(shù)量開(kāi)始逐步增多、規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，其中以馬拉松賽事為代表，在河北省內(nèi)我們可以發(fā)現(xiàn)有越來(lái)越多的機(jī)關(guān)單位以及私營(yíng)企業(yè)、社區(qū)居委會(huì)等等都在開(kāi)展群眾參與度非常高的各種形式的馬拉松活動(dòng)，這一活動(dòng)所呈現(xiàn)出的“井噴式”增長(zhǎng)正代表著河北省群眾體育賽事發(fā)展的主要趨勢(shì)。

1.2 群眾參與性變強(qiáng)

伴隨著物質(zhì)生活水平的提升，筆者在調(diào)查和了解的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)河北省內(nèi)群眾在體育消費(fèi)觀念上發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變，其開(kāi)始從體育實(shí)物型消費(fèi)轉(zhuǎn)向體育娛樂(lè)型消費(fèi)，廣大群眾想要在參加體育活動(dòng)的過(guò)程中享受到更多的樂(lè)趣。群眾體育參與意識(shí)逐漸增強(qiáng)，越來(lái)越多的人愿意加入到全民健身的隊(duì)伍中來(lái)。

1.3 內(nèi)容豐富、形式多樣

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入的大背景下，河北省內(nèi)居民收入和生活水平也呈現(xiàn)出不斷提高的態(tài)勢(shì)，廣大居民對(duì)于體育鍛煉的需求也從低水平、單一化開(kāi)始向多層次、多元化方向擴(kuò)展。為了更好地滿足省內(nèi)群眾日益增長(zhǎng)的體育需求，河北省近幾年所舉辦的群眾體育賽事在內(nèi)容上不斷豐富，項(xiàng)目設(shè)置也越來(lái)越多樣化。

1.4 行業(yè)融合發(fā)展

行業(yè)融合發(fā)展是近些年河北省群眾性體育賽事活動(dòng)呈現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)新特征，其不再是單純的體育活動(dòng)，每一場(chǎng)群眾性體育活動(dòng)賽事都越來(lái)越具有開(kāi)放性，其所涉及和囊括的行業(yè)元素也越來(lái)越多：第一，群眾性體育活動(dòng)賽事涌現(xiàn)出越來(lái)越多新的時(shí)尚類(lèi)體育運(yùn)動(dòng)，諸如徒步運(yùn)動(dòng)、旅游探險(xiǎn)、花樣登山等等;第二，群眾性體育活動(dòng)越來(lái)越具有先進(jìn)性，其正在和先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新型技術(shù)融合在一起，諸如：現(xiàn)在群眾性體育活動(dòng)賽事都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)參與報(bào)名;群眾們參與所穿戴和使用的設(shè)備也越來(lái)越智能化，還有VR技術(shù)等等。

2 河北省群眾體育賽事活動(dòng)執(zhí)行過(guò)程中遇到的阻礙分析

2.1 可利用資源不夠統(tǒng)一

群眾體育賽事的順利執(zhí)行需要建立在多方資源的支持基礎(chǔ)之上。群眾體育賽事不僅僅需要?jiǎng)趧?dòng)力、資本等物質(zhì)資源，也需要知識(shí)、制度等非物質(zhì)資源。在執(zhí)行過(guò)程中如何實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效利用，合理配置各種資源，都會(huì)對(duì)項(xiàng)賽事活動(dòng)的順利進(jìn)行產(chǎn)生直接影響。筆者在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)河北省群眾體育賽事資源十分分散。政府作為主要投資者也并沒(méi)有給予其足夠的重視，更沒(méi)有建立起完善的扶持機(jī)制。除此之外，政府的壟斷問(wèn)題也比較嚴(yán)重，民營(yíng)以及私人企業(yè)很難對(duì)其進(jìn)行資源與資金的注入，進(jìn)而使得河北省群眾體育賽事存在著資源不統(tǒng)一以及缺失的情況。

2.2 經(jīng)費(fèi)不足

眾所周知，群眾體育賽事是存在一定公益性質(zhì)，這也是決定其資金的主要來(lái)源是政府的主要原因。但是，政府注資，就意味著政府在群眾性體育活動(dòng)賽事中占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，這必然會(huì)相應(yīng)地削弱其他社會(huì)組織及企業(yè)的參與性，導(dǎo)致群眾體育賽事活動(dòng)的發(fā)展對(duì)政府的資金支持過(guò)于依賴(lài)。如果在賽事舉辦過(guò)程中政府資金出現(xiàn)問(wèn)題，那么整個(gè)活動(dòng)便會(huì)受到影響，所以，有很多群眾性體育活動(dòng)賽事都因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足而出現(xiàn)了中斷或停止的問(wèn)題。

2.3 缺乏文化建設(shè)

群眾體育賽事不僅僅是體育賽事，其更是文化建設(shè)與發(fā)展的體現(xiàn)。當(dāng)前河北省的確涌現(xiàn)出大量群眾體育賽事，但是這些賽事都普遍存在著急于求成的問(wèn)題，其根源就在于缺乏賽事文化建設(shè)，沒(méi)有文化的烘托與奠基，群眾性體育賽事活動(dòng)的穩(wěn)定性必然會(huì)受到影響。

3 如何提高河北省群眾體育賽事活動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)行的效率

3.1 拓展體育賽事活動(dòng)的資源渠道

3.1.1 轉(zhuǎn)變政府對(duì)群眾性體育賽事活動(dòng)的支持形式

筆者建議河北省政府以及相關(guān)部門(mén)可以結(jié)合群眾性體育賽事活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)際情況，適當(dāng)減少對(duì)賽事活動(dòng)的投資力度，開(kāi)始嘗試以政策支持的方式來(lái)對(duì)體育賽事活動(dòng)的開(kāi)展與執(zhí)行進(jìn)行引導(dǎo)。諸如，通過(guò)發(fā)布稅收優(yōu)惠等政策來(lái)給予企業(yè)組織者更多的優(yōu)惠，與此同時(shí)，我們還應(yīng)促進(jìn)資金流動(dòng)的公開(kāi)化、透明化，以期推動(dòng)群眾體育賽事的市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程。

3.1.2 通過(guò)品牌來(lái)拉動(dòng)收益

河北省需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾性體育活動(dòng)賽事品牌化建設(shè)工作的重視力度，強(qiáng)化對(duì)群眾性體育活動(dòng)賽事的宣傳力度，打造具有河北省特色的群眾性體育賽事活動(dòng)品牌，通過(guò)品牌效應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)收益的轉(zhuǎn)化，樹(shù)立賽事品牌意識(shí)，加大對(duì)群眾體育賽事無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與利用。

3.2 完善服務(wù)體系，提升群眾參與度

河北省政府相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)及安全與完善公共體育設(shè)施設(shè)備工作的重視力度，讓更多的群眾能夠感受到政府對(duì)于他們的重視，讓他們能夠享受到自己作為群眾性體育賽事活動(dòng)主體所應(yīng)具備的權(quán)利，始終將廣大群眾置于最首要位置，為廣大的人民群眾提供更加健全的公共體育設(shè)施及環(huán)境，以滿足人民群眾健康體魄發(fā)展的需要。

還有，河北省政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)群眾性體育活動(dòng)賽事在智能化發(fā)展方面的投資力度，將更多新興技術(shù)設(shè)備引入到實(shí)際賽事活動(dòng)當(dāng)中來(lái)，進(jìn)一步健全群眾體育賽事活動(dòng)服務(wù)體系，規(guī)范體育賽事的標(biāo)準(zhǔn)化流程，開(kāi)拓人民群眾的健身視野，滿足其對(duì)體育運(yùn)動(dòng)多元化的需要。除此之外，河北省政府以及相關(guān)部門(mén)還可以嘗試建立智能終端設(shè)備活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，借助智能終端平臺(tái)及時(shí)向廣大群眾發(fā)布相關(guān)的體育賽事活動(dòng)信息和賽事流程規(guī)則，為廣大群眾提供更加及時(shí)和完善的活動(dòng)信息服務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，群眾性體育活動(dòng)賽事的舉辦是一件利民益事，河北省政府以及相關(guān)責(zé)任部門(mén)需要重新審視當(dāng)前省內(nèi)群眾性體育活動(dòng)賽事的舉辦與執(zhí)行現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)展問(wèn)題并從根源上去解決問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升群眾性體育活動(dòng)賽事舉辦質(zhì)量和效果的目標(biāo)，為推動(dòng)河北省群眾性體育活動(dòng)賽事的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

課題來(lái)源：2020年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題《河北群眾體育賽事活動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)行研究》（20200502094）。

（作者單位：河北傳媒學(xué)院）