雷中懷　趙磅

2020年，黃岡市教育局黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想定向領航，積極統(tǒng)籌推進疫情防控、防洪、精準扶貧與教育事業(yè)改革發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動教育系統(tǒng)黨建往心里走、往實里走、往深里走，取得較好成效。

建立任務清單，形成工作責任鏈，提升政治引領力

制定《黃岡市中小學全面從嚴治黨主體責任清單》。理清局黨委、學校黨委（總支）等黨組織責任清單，對基層黨建、黨風廉政、國家安全、意識形態(tài)、宗教等工作建立落實任務清單，定責明責、知責履責、督責問責，形成責任體系鏈條。注重加強對重點工作任務執(zhí)行情況督查督辦，實施定期跟蹤問效，先后下發(fā)工作提示函35份;年終扎實開展黨建綜合考核，并予以通報;組織黨組織書記集中黨建述職評議，并形成常態(tài)化工作機制。

加強風險防范，牢牢把握意識形態(tài)主動權。制定《黃岡市教育局黨委意識形態(tài)工作實施細則（試行）》及落實工作清單，壓實工作責任。定期開展意識形態(tài)領域風險點研判排查。強化對各校中心組學習檢查，做好學校培訓、社科類等活動內容意識形態(tài)前置審核。2020年，市教育局被評為全國未成年人思想道德建設工作先進單位、省級文明單位，全市3所學校通過國家文明校園驗收，市直10所學校成功創(chuàng)建省市文明校園單位，指導10所公辦、民辦學校申報市直級文明單位。

做好國家安全、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，凝聚建設力量。開展國家安全教育日宣傳教育活動，每月定期研判風險，加強特殊人群穩(wěn)控工作。重視黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚各界力量為黃岡發(fā)展獻策獻力。做好在黃少數民族學生工作，深入學校調研，及時了解教工學生思想動態(tài)，第一時間做好服務及安全穩(wěn)定工作。

鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，提升思想免疫力

堅持和完善黨委（黨組）“思想引領，學習在先”機制。每次召開局黨委會都將學習作為“第一議題”，以學習促進工作，用理論指導實踐，不斷提高理論學習中心組學習的針對性和時效性，全年開展黨委理論學習中心組學習18次，組織市直系統(tǒng)30余名縣級干部參加十九屆五中全會精神輪訓，組織局黨委委員赴各市直學校宣講十九屆五中全會精神。

推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化、制度化。在完善理論學習中心組制度基礎上，大力提升支部主題黨日實效性，推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想常態(tài)化、制度化。用好“學習強國”APP、湖北省干部在線學習平臺，引導廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理。大力推進革命傳統(tǒng)教育基地、德育基地、研學實踐基地建設，充分挖掘身邊干部黨性教育“活教材”。組織購買系列學習資料，編印20萬字學習資料，開展微黨課培訓6期，組織350名黨組織書記參加第四期全國中小學校黨組織書記網絡培訓，組織9名基層黨組織書記、黨務工作者參加市級培訓，組織70余人參加市區(qū)教育系統(tǒng)黨組織書記（黨務干部）培訓。

創(chuàng)新形式，豐富載體，推進學習教育活動走深走實。召開“不忘初心，牢記使命”主題教育大會1次，召開系統(tǒng)黨建工作會議2次、專題黨課1次、道德講堂4次，赴革命教育基地1次、國防教育營地1次。組織黨建工作督辦檢查2次，局黨委及黨委委員向基層征求意見2次，檢視自身存在問題2次，建立健全學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實的長效機制。

夯實基層基礎，強化使命擔當，提升黨組織組織力

抓好基層黨組織建設。堅持“三會一課”制度，堅持政治標準，注重在專業(yè)技術人員、青年員工中發(fā)展黨員。2020年市直教育系統(tǒng)預備黨員轉正10名，接納預備黨員13名，確定發(fā)展對象5名，確定入黨積極分子16名。進一步完善黨費收繳、組織發(fā)展等制度;加強分類指導，制定換屆工作手冊、黨員發(fā)展手冊、“三會一課”指南，完成薄弱學校黨支部整頓工作。

補齊非公黨建短板。申請成立中共黃岡市民辦學校行業(yè)委員會，聯合市委組織部召開全市民辦學校黨建工作推進會，推選5個單位作經驗交流，評選出13個優(yōu)秀黨建案例，11個縣（市、區(qū)）做書面交流;開展民辦學校黨建工作培訓一期。對市直學校黨建指導員進行調整，明確黨建指導員工作職責，劃分黨建指導責任區(qū)。全市現有民辦教育機構732個，已單獨建立144個黨支部、176個聯合黨支部，選派黨建指導員542名，實現應建盡建、應派盡派。14個民辦學校黨支部被縣（市、區(qū)）教育局評為“先進基層黨組織”。

推進“黨員下沉”和“四進”活動。疫情期間，組織志愿者將30臺辦公電腦緊急送往大別山醫(yī)療中心;快速騰退黃岡外校食堂作為市區(qū)防疫物資倉庫;包保遺愛湖酒店密接留觀點兩個月;市綜合實踐基地、黃岡中職學校（集團）騰退1000間寢室作為隔離救治點，累計接收留觀人員2055人;協調黨員干部開展四輪流調工作。市直教育系統(tǒng)24個基層黨組織717名黨員教師下沉社區(qū)，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。組織協調市直教育系統(tǒng)防汛突擊隊200余人次駐守在長江堤壩萬福社區(qū)責任區(qū)域，開展為期半個月的險情隱患排查工作?？赐щy黨員及病患職工30名。教育小區(qū)防疫工作得到省委書記應勇同志充分肯定。充分挖掘總結疫情防控中的先進典型，作為干部黨性教育生動教材。拍攝10部電視片參加全市第九屆黨員教育電視片觀摩交流活動。

持之以恒正風肅紀，發(fā)揮示范引領作用，提升系統(tǒng)政治力

加強黨員干部廉政教育，嚴格落實中央八項規(guī)定。嚴格運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以羅德順案為警醒，迅速召開專題黨委會及黨委擴大會通報情況，并舉一反三，壓實主體責任。持續(xù)開展違規(guī)操辦“升學宴”“謝師宴”整治活動，嚴格執(zhí)行黨員干部操辦婚喪喜慶等事宜事前事后雙報告制度。對有子女參加高、中考的55名干部教職工進行備案，對直屬事業(yè)單位、市直學校舉辦“升學宴”的3名黨員干部進行提醒談話，并開展城區(qū)“升學宴”暗訪行動。

持續(xù)整治形式主義、官僚主義。深入學習中央及省市系列指示部署和會議精神，印發(fā)《黃岡市教育局持續(xù)解決形式主義官僚主義為基層減負工作任務清單》《黃岡市教育局關于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力任務清單》，推動落地落實，持續(xù)精文簡會。

督促分管科室和基層聯系點落實黨風廉政建設責任。加強重點領域、重點工作紀律提醒，依規(guī)加強對城區(qū)義務教育招生、中小學職稱評定等70余個關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進行早教育、早提醒、早預防。開展科室廉政風險點排查，有針對性地開展預防腐敗工作，從源頭上減少和遏制腐敗。

規(guī)范學校收費管理。先后召開2次座談會和2次視頻調度會，3次下發(fā)工作提示，指導各地以“屬地管理、分級負責”原則加強收費管理，接受電話投訴200余起，回復市委主責辦2次，正式處置舉報10余起。

加強問責，健全監(jiān)督體系。發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用，形成監(jiān)督的強大合力。召開民主生活會，并就黨風廉政建設、巡視整改、嚴肅紀律、黨員干部操辦婚喪喜慶事開展提醒談話、批評教育、糾正或責成停止錯誤行為等工作專題研究15次，實施對象194人次。旗幟鮮明支持派駐紀檢組開展工作。全年辦理由派駐紀檢組轉辦的舉報件11件、督辦函2件。

充分發(fā)揮領導小組職能，不斷創(chuàng)新黨建工作，提升工作執(zhí)行力

2020年教育事業(yè)發(fā)展重點任務清單基本完成。加強黨對教育工作的領導，市委教育工作領導小組秘書組制定下發(fā)《黃岡市市直教育事業(yè)發(fā)展重點任務清單（2020年）》《黃岡市縣市區(qū)教育事業(yè)發(fā)展重點任務清單（2020年）》，統(tǒng)籌推進教育事業(yè)重點任務落實。截至目前，全市補充中小學教師 2281人，教師工資收入落實情況有較大好轉，主要任務有序推進。

推動教育重大改革落地落實。落實省政府關于保障義務教育教師工資待遇政策;推進教師“縣管校聘”改革，統(tǒng)籌整合優(yōu)質教育資源;繼續(xù)實施學前教育三年行動計劃，推進普惠性學前教育改革。

開展“黨建+”課堂教學質量提升工程。立足教育工作實際，圍繞立德樹人根本任務，不斷加強黨建與業(yè)務工作相融合。著力解決學校長期以來黨建工作和業(yè)務工作“兩張皮”現象。全市500多所中小學、幼兒園3800余名黨員教師開展活動，帶動2.3萬余名非黨員教師積極參加。

2021年黨建工作，局黨委將繼續(xù)加強隊伍建設、著力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進一步加強黨建工作基礎制度建設，創(chuàng)新黨建活動方式，促進全市教育系統(tǒng)黨建工作再上新臺階。

責任編輯/鄢志勇