唐嘉慕 劉明

摘要：本文結(jié)合烏蘭縣氣象局的實(shí)際情況，通過烏蘭縣氣象科技服務(wù)工作現(xiàn)狀引出了氣象科技服務(wù)中存在的問題，并提出了一系列氣象科技服務(wù)發(fā)展建議，僅供相關(guān)部門進(jìn)行參考。

關(guān)鍵詞：氣象科技服務(wù) 現(xiàn)狀 問題 發(fā)展建議

引言

氣象科技服務(wù)工作是氣象服務(wù)的重要組成部分，可以進(jìn)一步提升氣象測報(bào)效率和準(zhǔn)確率水平。烏蘭縣隸屬于青海省海西蒙古族藏族自治州，位于青海省中部、海西蒙古族藏族自治州和柴達(dá)木盆地東部。烏蘭縣深居內(nèi)陸腹地，氣候受高壓西風(fēng)控制和蒙古一西伯利亞反氣旋影響，氣候極為干燥，表現(xiàn)出典型干旱大陸性氣候特征，終年偏西風(fēng)強(qiáng)勁，僅東部地區(qū)可受東南季風(fēng)的影響，氣候稍濕潤，年平均氣溫3.5℃;全縣降水量少，且蒸發(fā)量大，年平均降水量在159.3～197.6mm之間;太陽輻射強(qiáng)，日照時(shí)間長，光能資源豐富，全年日照時(shí)數(shù)高達(dá)2869～3113h，全年日照百分率為65～70%之間，是青海省太陽輻射富集地區(qū)之一。隨著全球氣候變暖現(xiàn)象不斷加劇，烏蘭縣境內(nèi)的干旱、大風(fēng)、霜凍、暴雪等氣象災(zāi)害頻繁出現(xiàn)，所以做好烏蘭縣氣象科技服務(wù)工作刻不容緩。改革發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)需要不斷強(qiáng)化科技服務(wù)，而人才和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢是強(qiáng)化科技發(fā)展，推動(dòng)科技服務(wù)的重要支撐。針對如何發(fā)展氣象科技服務(wù)，烏蘭縣氣象局在做好傳統(tǒng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型的同時(shí)，還要積極尋找新的增長點(diǎn)，將氣象科技服務(wù)轉(zhuǎn)型工作做好，全面把握氣象科技優(yōu)勢和氣象資料信息，進(jìn)一步拓寬現(xiàn)有的氣象服務(wù)新領(lǐng)域，不斷促進(jìn)烏蘭縣氣象科技服務(wù)工作的順利進(jìn)行。

1、烏蘭縣氣象科技服務(wù)工作現(xiàn)狀

1.1氣象業(yè)務(wù)精細(xì)化

進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加大人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，業(yè)務(wù)管理工作進(jìn)一步向精細(xì)化方向推進(jìn)，在汛期，及時(shí)調(diào)整汛期氣象服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排汛期檢查工作，按時(shí)發(fā)布長、中、短期天氣預(yù)報(bào)和不定時(shí)氣象快報(bào)服務(wù)產(chǎn)品，通過“青海省決策預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)”、電話、手機(jī)短信、氣象影視產(chǎn)品、氣象電子顯示屏發(fā)布短期天氣預(yù)報(bào)。特別是在2017年7、8月份的全省大范圍降水天氣過程中，烏蘭縣形成多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布各類預(yù)警信息，以多種方式提供雨情信息，實(shí)現(xiàn)氣象、災(zāi)情和汛情等信息的共享。

1.2氣象服務(wù)專業(yè)化

深化與國土部門的合作，聯(lián)合建立了地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)資料傳輸與共享信息化，實(shí)時(shí)歷史資料一體化，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化、高時(shí)空分辨率、滾動(dòng)式的監(jiān)測預(yù)警與發(fā)布;進(jìn)一步拓寬氣象服務(wù)工作領(lǐng)域，氣象服務(wù)工作逐步向特色、規(guī)?；r(nóng)牧業(yè)氣象服務(wù)傾斜，完成對烏蘭縣藜麥、枸杞種植業(yè)的氣象服務(wù)。圍繞重大活動(dòng)，加強(qiáng)氣象服務(wù)，推進(jìn)氣象信息專業(yè)化。

1.3氣象管理信息化

加快推進(jìn)短臨預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)，制定《烏蘭縣氣象局2017年汛期值班制度》，健全汛期業(yè)務(wù)制度，制定《2017年汛期決策氣象服務(wù)方案》《氣象為農(nóng)方案》《烏蘭縣氣象局汛期應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度。探索研究全省氣象業(yè)務(wù)服務(wù)、辦公信息、政策法規(guī)、人才隊(duì)伍、紀(jì)檢審計(jì)等綜合管理系統(tǒng)的建立，強(qiáng)化氣象管理規(guī)范及信息資源共享，推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。

2、烏蘭縣氣象科技服務(wù)工作存在的問題

2.1氣象科技服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)不完善

只有相關(guān)法律法規(guī)的支持，才能不斷完善氣象科技服務(wù)，并確保其朝著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。但是，結(jié)合烏蘭縣現(xiàn)有的氣象科技服務(wù)管理工作，還缺乏明確的氣象科技服務(wù)管理法規(guī)，雖然在《氣象法》中早已提出了在“確保公益性氣象無償服務(wù)的基礎(chǔ)上，氣象臺(tái)站可以開展氣象有償服務(wù)”。但是，同有償氣象服務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)管理規(guī)定還沒有制定落實(shí)，直接造成了氣象科技服務(wù)監(jiān)督管理不到位的情況。

2.2氣象科技服務(wù)缺乏公眾認(rèn)知度

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越來的社會(huì)大眾對氣象服務(wù)和氣象預(yù)報(bào)工作也都有了全新的認(rèn)知，但是氣象部門在長期發(fā)展氣象預(yù)報(bào)的過程中，社會(huì)大眾所接受的氣象預(yù)報(bào)都屬于公益性服務(wù)范疇，若將其朝著有償氣象服務(wù)過渡，很難在短時(shí)間內(nèi)得到了社會(huì)大眾的認(rèn)可。另外，不同行業(yè)和部門對氣象部門提供的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品還不甚了解，而氣象部門也很難準(zhǔn)確把握不同領(lǐng)域所需要的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品種類，難以發(fā)揮出氣象科技服務(wù)的作用。一部分企業(yè)或者個(gè)人普遍認(rèn)為常規(guī)的天氣預(yù)報(bào)基本就可以滿足日常需求，對專業(yè)的氣象服務(wù)產(chǎn)品持觀望或者是不愿意嘗試的態(tài)度，嚴(yán)重阻礙了專業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展，同時(shí)還影響了受眾企業(yè)，降低了專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.3氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的科技含量低

當(dāng)前，氣象部門會(huì)將包裝或者是未包裝后的常規(guī)天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品告知客戶是專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，很難充分發(fā)揮出專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的“精、細(xì)、廣、?！钡鹊奶卣鳎疫@種類型的氣象服務(wù)產(chǎn)品的針對性和時(shí)效性水平相對較低。盡管氣象部門提供的氣象科技服務(wù)取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，但是相較于總體效益，還存在有很大的效益空間。由于氣象部門缺乏對氣象科技產(chǎn)品的研發(fā)力度，所提供的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品有限，再加上科技含量不高和創(chuàng)新意識(shí)不足，提供的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的針對性不高，降低了氣象科技服務(wù)效益。

3、烏蘭縣氣象科技服務(wù)發(fā)展建議

3.1不斷完善氣象科技服務(wù)法律法規(guī)

自《氣象法》等國家氣象法律法規(guī)頒布實(shí)施以來，明確了氣象部門行業(yè)管理的主體地位，為各級氣象部門發(fā)展氣象科技服務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。烏蘭縣氣象部門發(fā)展氣象科技服務(wù)工作時(shí)，應(yīng)使用科學(xué)有效的方法并結(jié)合烏蘭縣的實(shí)際，對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，同時(shí)還要加大對氣象科技服務(wù)發(fā)展法律法規(guī)的支持力度，為氣象科技服務(wù)工作指明發(fā)展方向。

3.2加強(qiáng)與各個(gè)行業(yè)之間的溝通協(xié)作

烏蘭縣氣象部門應(yīng)與加強(qiáng)與不同行業(yè)之間的溝通交流，為發(fā)揮出不同氣象服務(wù)產(chǎn)品在各個(gè)行業(yè)中的作用，應(yīng)準(zhǔn)確分析氣象與各個(gè)行業(yè)之間的關(guān)系，在全面把握氣象服務(wù)切入點(diǎn)的同時(shí)，還能增強(qiáng)氣象服務(wù)產(chǎn)品的針對性水平，也能贏取廣泛的市場和客戶。與此同時(shí)，烏蘭縣氣象局應(yīng)與公共事業(yè)部門之間加強(qiáng)合作，盡快確立起長期的合作關(guān)系，以達(dá)到雙贏的局面，發(fā)揮出政府部門的決策能力和管理組織能力，進(jìn)一步拓寬專業(yè)氣象服務(wù)市場，不斷增強(qiáng)專業(yè)氣象服務(wù)能力和水平，推動(dòng)烏蘭縣氣象科技服務(wù)工作更好的開展。

3.3加大氣象科技服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)力度

人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中受氣候變化的影響較大，烏蘭縣氣象部門應(yīng)對氣象科技服務(wù)產(chǎn)品加大開發(fā)力度。為了滿足不同用戶的氣象服務(wù)需求，應(yīng)針對不同行業(yè)、不同人群的實(shí)際需求，盡快開發(fā)出針對性強(qiáng)、個(gè)性化和特色化的氣象服務(wù)產(chǎn)品，方便用戶對提供的氣象服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行全面了解，并將其真正用到實(shí)處，發(fā)揮出自身效益，在提升用戶滿意度的同時(shí)，還能不斷拓寬用戶群體，增強(qiáng)專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展空間和氣象科技服務(wù)能力。

4結(jié)論

當(dāng)前，烏蘭縣的氣象科技服務(wù)工作已取得了一定的成效，但是仍舊有一些問題存在，對問題進(jìn)行分析并找到有針對性的解決對策是十分有必要的。應(yīng)不斷完善氣象科技服務(wù)法律法規(guī)、加強(qiáng)與各個(gè)行業(yè)之間的溝通協(xié)作、加大氣象科技服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)力度、轉(zhuǎn)變對氣象科技服務(wù)的認(rèn)知度，以增強(qiáng)氣象服務(wù)水平和能力。

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第一作者簡介：唐嘉慕（1980-），女，漢族，青海省西寧市人，本科學(xué)歷，工程師，從事綜合觀測工作。

（青海省海西州烏蘭縣氣象局 青海烏蘭 817199）