摘要：經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，讓城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，而農(nóng)民工則成為了這一過(guò)程中的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著城市基建的重要任務(wù)，但正是這一群功不可沒(méi)的群體，卻成為了被城市邊緣化的群體，受種種因素限制，而無(wú)法享受到應(yīng)有的社會(huì)福利。基于此情，文章將對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題進(jìn)行探究，旨在為相關(guān)從業(yè)人員提供些許參考建議，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保障;農(nóng)民工;參保

引言

勞動(dòng)與社會(huì)保障是兩個(gè)既相關(guān)又不同的工作領(lǐng)域，是社會(huì)文明高度發(fā)展的重要標(biāo)志，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)成員的生存權(quán)利，意義重大。然而，農(nóng)民工作為被城市邊緣化的群體，雖身在城市，但戶口卻屬于農(nóng)村，且工作的流動(dòng)性較強(qiáng)，加之其他因素的影響，導(dǎo)致其無(wú)法享受到應(yīng)有的社會(huì)保障福利，故對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探究，意義重大。

一、農(nóng)民工社會(huì)保障取得的進(jìn)展

1、參保人數(shù)逐年增加

聚相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在城市務(wù)工的農(nóng)村人員，在社保方面的參保人數(shù)正在不斷增長(zhǎng)，其中醫(yī)療、工傷及養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障方面的參保人數(shù)增長(zhǎng)明顯，這主要與我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平提升有著一定的關(guān)系，另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)及短視頻時(shí)代的來(lái)臨，讓越來(lái)越多的農(nóng)民工，了解到參保的重要作用，因此，開(kāi)始逐漸接受社會(huì)保障制度，并逐漸積極參與到投保群體中。

2、社保與時(shí)代發(fā)展同軌

在當(dāng)代，參與城市建設(shè)的農(nóng)民工隊(duì)伍，已與以往存在截然的不同。隨著我國(guó)義務(wù)教育制度的實(shí)施，以及對(duì)教育事業(yè)的高度重視，使得很多農(nóng)村中走出來(lái)的農(nóng)民工群體，受教育程度與上一代相比，有了明顯的提升，而教育程度的提升，也成為了其正確認(rèn)知社保的關(guān)鍵，這部分群體不僅對(duì)社保有著正確的理解，同時(shí)，他們的社會(huì)權(quán)益意識(shí)，也有了一定提升，這種情況的出現(xiàn)，成為了推動(dòng)我國(guó)社保體系不斷完善的重要推動(dòng)力，在這種訴求之下，我國(guó)的社保體系正有序的完善各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)而與時(shí)代發(fā)展的基本訴求相匹配。

二、農(nóng)民工社會(huì)保障有待完善之處分析

1、因工作流動(dòng)性大而引發(fā)的參保問(wèn)題

當(dāng)前，很多農(nóng)民工已經(jīng)認(rèn)識(shí)到參保的重要作用，因此，參保的積極性較之前有一定幅度的提升，但由于其工作的流動(dòng)性較大，故而，導(dǎo)致了參保時(shí)間不充足，且不斷的更換工作區(qū)域，跳轉(zhuǎn)行業(yè)，使其更無(wú)暇關(guān)注社保繳納，另外，在使用方面也相對(duì)困難，雖然已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，但部分地區(qū)的社保使用，其程序卻較為繁瑣，還有，很多社保服務(wù)項(xiàng)目的辦理流程過(guò)于繁瑣，而對(duì)于流動(dòng)性較大的他們，時(shí)間就是金錢(qián)，故沒(méi)有太多時(shí)間通過(guò)三五流程后，再進(jìn)行社保的辦理繳費(fèi)。

2、城鄉(xiāng)戶籍制度的局限，農(nóng)民工難以融入城市

由于諸多原因，我國(guó)在歷史上將戶籍制度劃分為農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口，這項(xiàng)制度在建國(guó)初發(fā)揮了巨大的作用。但是，隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，已不能適應(yīng)發(fā)展的要求。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)中存在的許多問(wèn)題，都是由城鄉(xiāng)戶籍制度引起的，它的存在已經(jīng)招致了大量的不滿與爭(zhēng)議。農(nóng)民工雖然為城市的建設(shè)付出了大量的精力與血汗，然而，他們卻不屬于城市，始終被排除在城鎮(zhèn)保障體系之外。從農(nóng)民工離開(kāi)勞作的土地并踏上城市的那一刻起，由于戶籍制度的存在以及其他諸多對(duì)農(nóng)民工的歧視和不公平政策，他們就很難融入城鎮(zhèn)之中，始終被無(wú)情地排除在完備的城市保障體系之外。

3、社會(huì)保障繳費(fèi)多，農(nóng)民工難以承擔(dān)

雖然在我國(guó)勞動(dòng)法與相關(guān)規(guī)章制度中，明確規(guī)定了企業(yè)需為員工繳納社保費(fèi)用。但是，員工個(gè)人仍需要承擔(dān)8%，對(duì)高收入人群來(lái)說(shuō)，個(gè)人承擔(dān)的社保部分費(fèi)用無(wú)需擔(dān)心。而對(duì)低收入的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，工資只能用于滿足生活必需品以及子女教育的相關(guān)費(fèi)用，已無(wú)力承擔(dān)社保的繳費(fèi)。

三、完善農(nóng)民工社保體系，推動(dòng)社會(huì)保障健康發(fā)展的建議

1、建立靈活的社保制度

筆者認(rèn)為，鑒于其流動(dòng)性較大情況，要根據(jù)農(nóng)民工工作性質(zhì)與工作特點(diǎn)的不同，建立起多種類(lèi)多層次的社保體系。對(duì)有意愿繳納社保的農(nóng)民工，應(yīng)首先予以考慮并納入社保的范圍;對(duì)那些收入高、工作穩(wěn)定的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，就應(yīng)要求他們所在的企業(yè)必須為他們參保;對(duì)流動(dòng)性較大的農(nóng)民工，就應(yīng)充分考慮他們參保的持續(xù)性與有效性。

2、加快戶籍制度的改革

其一，人口的戶籍管理應(yīng)更加關(guān)注人口登記服務(wù)，將側(cè)重點(diǎn)由戶籍遷移管理轉(zhuǎn)移到人口的登記服務(wù)功能，促進(jìn)人口的自由流動(dòng)，建立健全人口登記服務(wù)。其二，剝離附著于戶籍制度的相關(guān)利益。現(xiàn)有的戶籍制度上附著有太多的教育和公共服務(wù)，未來(lái)的方向就是將各項(xiàng)福利制度與戶籍制度相剝離，保證各項(xiàng)福利的公平享有，這樣，才能掃除戶籍改革中的阻礙，使得改革能夠順利推行。其三，考慮不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，應(yīng)對(duì)不同地域的戶籍制度區(qū)別對(duì)待。

3、加大對(duì)農(nóng)民工的宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民工的參保意識(shí)

為了提高農(nóng)民工對(duì)社保的重視程度，第一，地方政府的相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期組織農(nóng)民工進(jìn)行社保知識(shí)的普及以及相關(guān)知識(shí)的掃盲工作，讓農(nóng)民工能更加真切地認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要性。第二，處在當(dāng)今這樣的數(shù)據(jù)時(shí)代，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體的渠道，積極發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，大力宣傳社保制度的優(yōu)勢(shì)，讓社保的知識(shí)傳播得更遠(yuǎn)更久。

結(jié)束語(yǔ)

綜上，社保制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵，而對(duì)于其中的農(nóng)民工群體更是意義重大，作為城市中的特殊群體，他們同樣有享受社會(huì)保障福利的權(quán)益，因此，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極采取有效措施，解決農(nóng)民工參保難、使用難等情況，進(jìn)而使其基本社會(huì)權(quán)益得到保障，可以更好的為城市發(fā)展貢獻(xiàn)一己之力。

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作者簡(jiǎn)介：武曉倩，出生日期：2000.03.30，性別：女，籍貫：遼寧沈陽(yáng)，專(zhuān)業(yè)：勞動(dòng)與社會(huì)保障，學(xué)校：遼東學(xué)院