紀委
摘要:在新時期經(jīng)濟發(fā)展的帶動下,黑龍江省房屋征收檔案管理工作面臨著更大的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的紙質(zhì)記載信息的方式已經(jīng)無法適應檔案管理工作的需求,尤其是房屋征收檔案管理工作,所涉及的軍民信息量較大,需要長時間的保持信息的準確性,則紙質(zhì)記錄檔案的方式就顯得優(yōu)勢較低。若能將信息化技術(shù)與房屋征收檔案管理工作相結(jié)合,以網(wǎng)絡的形式及時接收戶主傳入平臺的信息,那么房屋征收檔案管理將會變得更加快捷與高效。本文從房屋征收檔案管理所需要征收的材料進行分析,對其管理工作的信息化建設(shè)的實施策略予以詳細的研究。
關(guān)鍵詞:房屋征收檔案;檔案管理;信息化建設(shè)
房屋征收工作是城市建設(shè)的基本材料管理工作,在這項工作中,所涉及的諸多材料都需要檔案部門進行收集和管理。所謂檔案管理信息化,即指相關(guān)部門利用信息技術(shù)將實體的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變?yōu)樘摂M的電子檔案,以“數(shù)字化”為基礎(chǔ),統(tǒng)一管控所有的工作材料。當下社會正處于信息化時代,在信息技術(shù)的影響下,紙質(zhì)檔案的管理方式弊大于利。對檔案管理工作的方式進行改善是眼下之需,將現(xiàn)代信息技術(shù)融入實際的檔案信息管理工作中是勢之所趨。
1.房屋征收檔案管理的工作材料與內(nèi)容流程
1.1房屋征收檔案管理所需要的工作材料
依照我國相關(guān)條例及黑龍江房屋征收檔案管理的規(guī)定,房屋征收檔案要包括以下幾類材料:其一,房屋基本信息方面的材料有土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證明、實物圖片材料及丈量地表、其他佐證材料等;其二,房屋征收產(chǎn)權(quán)人口信息方面的材料有產(chǎn)權(quán)人的身份證復印件、戶口本復印件、其他佐證材料等;其三,若房屋作為商業(yè)用途的相關(guān)依據(jù)材料有商業(yè)完稅證、商業(yè)經(jīng)營許可證、其他佐證材料;其四,房屋征收協(xié)議方面的材料包括房屋征收協(xié)議、房屋內(nèi)的附屬物明細材料等等;其五,各片區(qū)的公共檔案材料包括各片區(qū)的規(guī)劃紅線圖、征收公告、決定與征收方案、選擇房屋的示意圖、所公示的決定與征收方案及相關(guān)數(shù)據(jù)或協(xié)議等圖片資料;其六,房屋征收進度情況相關(guān)資料包括房屋及附屬品的丈量圖片;房屋騰空圖片、拆除后圖片、領(lǐng)款依據(jù)、回遷佐證依據(jù)、回遷農(nóng)戶土地使用證與房產(chǎn)證的復印件材料等;其七,其他綜合材料包括建設(shè)項目的審批文件、拆遷證書、申請書、社會風險評估及委托征收合同與審計報告等等。
1.2房屋征收檔案管理的收集與存放
就整個房屋征收檔案管理工作的檔案收集與存放流程而言,是整體工作流程中的第一步,需要工作人員格外注意。對于房屋征收檔案資料的收集工作,行政管理部門應當設(shè)立專門負責工作小組,將整個征收地區(qū)內(nèi)的房屋征收檔案資料進行收集與管理。依照國家的相關(guān)規(guī)定,對收集而來的材料按順序整理完畢以后,確認房屋征收的檔案材料是否完整和準確,并在收集材料的過程中,逐漸落實國家相關(guān)部門的規(guī)定,促使房屋征收檔案歸檔制度的不斷完善,為后續(xù)工作的有序開展提供保證。就房屋征收檔案管理工作而言,對檔案資料的整理與保管主要可分為四個類型:其一,征收補償評估檔案;其二,強制執(zhí)行檔案;其三,征收決定檔案;其四,征收補償檔案。房屋征收檔案管理的工作人員首先要對檔案進行分類,再依照規(guī)定確定具體的工作步驟,如此一來既可以減輕檔案管理工作的任務量,還可以使整體的工作流程更加順利和有序。
2.房屋征收檔案管理信息化建設(shè)的實施策略
2.1利用計算機編程技術(shù),開發(fā)相關(guān)管理軟件系統(tǒng)
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,紙質(zhì)的房屋征收檔案管理方式已無法適應高效的工作流程,建立完整的房屋征收檔案管理辦法是必然的,但相關(guān)部門也要作出詳細的實施計劃,才能提升房屋征收檔案管理的信息化程度。相關(guān)部門可以利用現(xiàn)代計算機編程技術(shù),開發(fā)適合房屋征收檔案管理部門工作的軟件系統(tǒng),匯總房屋征收工作中產(chǎn)生的各類信息,以文件或方案的形式對其進行匯編與管理。同時,房屋征收檔案管理部門在錄入信息時要保證信息的準確性,在應用中體現(xiàn)出房屋征收檔案管理軟件系統(tǒng)帶來的便捷性。
2.2實現(xiàn)檔案管理信息化,注意電子平臺信息公示
利用網(wǎng)絡可以實現(xiàn)電子信息的公開,相關(guān)部門可以在查詢設(shè)備上安裝需要的查詢軟件,為群眾提供便捷性較高的查詢通道。在此情況下,房屋征收工作的公開度與透明度得到保障,社會大眾在直面房屋征收檔案管理資料時,也會對相關(guān)部門的辦事效率及工作情況更加信任,有助于降低房產(chǎn)糾紛事件的幾率,促進房屋征收工作更加高效的完成。另外,相關(guān)部門還可以在網(wǎng)絡平臺上建立房屋征收與補償?shù)男畔⒕W(wǎng)站,并在官方網(wǎng)站中公布相關(guān)信息,既便于民眾查看信息,又可以體現(xiàn)出辦事的陽光性。
2.3合理分類和規(guī)劃信息,保證電子信息的準確性
在房屋征收檔案管理信息化建設(shè)的技術(shù)方面,相關(guān)部門要注重檔案管理信息的準確性,要達到這一目標并不難,只需要對所儲存的檔案進行有效的管理與劃分,就可以保證計算機系統(tǒng)中檔案信息的準確性。這項工作的關(guān)鍵點在于建設(shè)方便快捷的檢索途徑,便于及時公開房屋征收工作的相關(guān)信息,使得房屋征收檔案可以更加快速的進行備案和儲存。同時,在計算機系統(tǒng)中還要建立起強大的防火墻,保證電子檔案信息的安全,避免信息泄露,則房屋征收檔案管理工作的信息化建設(shè)就會非常方便。
3.結(jié)束語
隨著電子檔案管理方式的興起,在房屋征收檔案管理中已經(jīng)省略了諸多工作環(huán)節(jié),作為一項繁雜且系統(tǒng)化的工作流程,相關(guān)部門還需要深入研究房屋征收檔案管理信息化建設(shè)的實施辦法,對具體的步驟予以重點研究,才能在工作實踐中有條不紊的開展相應的工作流程,并保持檔案管理工作的高效性與科學性。
參考文獻:
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