魯賓
摘要:膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程自2019年底實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收,自2015年開始一直在應(yīng)急調(diào)水,存在著“重建輕管”的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為責(zé)任主體不明確、管護(hù)經(jīng)費(fèi)少、管護(hù)力量不到位、操作流程不規(guī)范等,其中尤以泵站工程最為突出。為此,2021年伊始,膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程全面推行泵站工程標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),以確保工程的運(yùn)行安全及效益的正常發(fā)揮。以泵站工程標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理內(nèi)容創(chuàng)建工作為例,詳細(xì)地梳理了泵站標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了分工明確、責(zé)任到人、臺(tái)賬清晰的實(shí)施目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:引黃調(diào)水工程;泵站;標(biāo)準(zhǔn)化;綜合管理
一、泵站考核標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理制度內(nèi)容創(chuàng)建的重要性
推進(jìn)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理是是落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)的一項(xiàng)重要舉措,能全面提升工程管理水平,為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)水管單位奠定良好基礎(chǔ)。
2020年底,濰坊魯鳶水務(wù)有限公司、煙臺(tái)江河水務(wù)工程有限公司中標(biāo)了膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程泵站、明渠、管道委托運(yùn)行維護(hù)工程,“管養(yǎng)分離”體制改革從2021年1月1日正式實(shí)施。業(yè)主單位山東省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心煙臺(tái)分中心(以下簡(jiǎn)稱分中心)迫切需要加強(qiáng)山東省膠東調(diào)水工程煙臺(tái)段泵站、明渠、管道工程標(biāo)準(zhǔn)化管理考核,科學(xué)評(píng)價(jià)管理質(zhì)量,保障工程應(yīng)急調(diào)水期間的安全,充分發(fā)揮工程效益。對(duì)中標(biāo)公司的運(yùn)行管理過程和維修養(yǎng)護(hù)成果進(jìn)行全面考核,對(duì)中標(biāo)公司的服務(wù)、管理進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。為支付中標(biāo)公司分階段支付管護(hù)費(fèi)用提供參考和依據(jù)。而標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理制度內(nèi)容的創(chuàng)建,是標(biāo)準(zhǔn)化管理的基層。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理制度內(nèi)容
1.工作計(jì)劃總結(jié)制度
a) 每月25 日前,運(yùn)維站長(zhǎng)將本月工作完成情況、安全生產(chǎn)情況、下月工作計(jì)劃等匯編形成月報(bào),經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和管理所長(zhǎng)審核后,由管理所長(zhǎng)報(bào)管理站審定、匯總后報(bào)分中心。
b) 調(diào)水前、調(diào)水后檢查結(jié)束后,運(yùn)維站長(zhǎng)應(yīng)完成定期檢查工作總結(jié),經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和管理所長(zhǎng)審核后,由管理所長(zhǎng)報(bào)管理站審定、匯總后報(bào)分中心。
c) 每年6 月15 日前(12 月15 日)前,各管理站應(yīng)將上半(全)年工作完成情況、工作亮點(diǎn)、存在問題等形成工作總結(jié),并制定下半年(下年)工作計(jì)劃,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審定后,報(bào)分中心。
2.會(huì)議制度
a) 山東省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心(以下簡(jiǎn)稱省中心)年終結(jié)合工程考核、安全檢查等工作組織一次會(huì)議,由省中心工管部門組織,分管負(fù)責(zé)人、工管人員、安辦人員及特聘專家等參加,形成考核報(bào)告和安全檢查記錄。
b) 分中心每季度結(jié)合工程考核、安全檢查等工作組織一次會(huì)議,由分中心工管部門組織,分管負(fù)責(zé)人、工管人員、安全員等參加,形成考核報(bào)告和安全檢查記錄。
c) 管理站每月結(jié)合工程考核、安全檢查等工作,召開一次工程管理例會(huì),由分管負(fù)責(zé)人組織,工管人員、管理所長(zhǎng)、管理項(xiàng)目部人員等參加。
3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
a) 培訓(xùn)分為崗前(轉(zhuǎn)崗)培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。
b) 新入職和離崗6 個(gè)月以上的員工必須參加崗前培訓(xùn),由管理項(xiàng)目部組織,內(nèi)容包括工程概況、設(shè)備操作規(guī)程、檢查規(guī)程、安全規(guī)程、相關(guān)制度要求等;新入職人員參加崗前培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方能參加跟班實(shí)習(xí),跟班實(shí)習(xí)期滿,經(jīng)考核合格后方可獨(dú)立值班;離崗6 個(gè)月以上員工返崗,經(jīng)崗前培訓(xùn)、考核合格后方可正式上崗。
c) 每年12 月底前,管理項(xiàng)目部要制定下一年度在崗培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)分中心批準(zhǔn)后實(shí)施,內(nèi)容主要包括泵站工程運(yùn)行維護(hù)、安全生產(chǎn)、工程造價(jià)等。
4. 物資管理制度
a) 各運(yùn)維站明確一名兼職倉(cāng)庫(kù)管理員,要求具有一定業(yè)務(wù)知識(shí),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),愛護(hù)國(guó)家財(cái)物。
b) 物資必須驗(yàn)收合格后方可入庫(kù),并登記入冊(cè)。
c) 物資領(lǐng)用,嚴(yán)格審批,進(jìn)行出庫(kù)登記,寫明領(lǐng)用人姓名、用途;各類專用工具的領(lǐng)用應(yīng)及時(shí)收回。
d) 外單位借用本單位物資,需經(jīng)泵站管理所負(fù)責(zé)人同意,并辦理借用手續(xù)后,方可借出,用后應(yīng)及時(shí)收回。
e) 物資應(yīng)分類保管,堆放整齊,保管完好;汽油等易燃易爆物品應(yīng)按要求妥善保管,定期檢查。
f) 管理員定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行清掃,保持干凈整潔。
g) 倉(cāng)庫(kù)管理員應(yīng)定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬物相符。
5.環(huán)境衛(wèi)生制度
a) 泵站員工應(yīng)遵守社會(huì)公德,禁止隨地吐痰和亂扔煙頭、果皮、紙屑等雜物,管理范圍每天保持清潔衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
b) 泵房?jī)?nèi)設(shè)備保潔建立衛(wèi)生包干區(qū)責(zé)任制度,對(duì)設(shè)備衛(wèi)生保潔工作分片包干,責(zé)任到人,做到設(shè)備表面無雜物、無蛛網(wǎng)、無臟污、無積灰,地面無油污、無積水。
c) 辦公室內(nèi)由各部門人員自行清掃,泵房、辦公樓公共區(qū)域及室外等部位由保潔人員清掃。保持室內(nèi)地面無灰塵、污漬,墻壁無蛛網(wǎng),窗明幾凈;室外無明顯雜物、雜草,道路干凈。
6.安全保衛(wèi)制度
a) 各泵站門衛(wèi)實(shí)行24 小時(shí)值班制度,外來人員、車輛進(jìn)入需登記,車輛應(yīng)有序停放。
b) 門衛(wèi)每天至少對(duì)管理區(qū)域巡查3 次,建立巡邏記錄;門衛(wèi)要充分利用好視頻監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理報(bào)告。
c) 員工有義務(wù)維護(hù)單位內(nèi)部治安秩序,制止發(fā)生的違法行為,對(duì)難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應(yīng)立即報(bào)警,并采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合公安機(jī)關(guān)的偵查、處置工作。
三、結(jié)語(yǔ)
為確保泵站工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮,膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程逐步推行泵站工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。到目前為止,泵站工程標(biāo)準(zhǔn)化綜合管理制度內(nèi)容已得到大范圍落實(shí),但要完全實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度內(nèi)容的全覆蓋,還需要更多的努力。在綜合管理制度實(shí)施過程中,為了保證標(biāo)準(zhǔn)化能在后續(xù)管理中嚴(yán)格全面實(shí)施,除了加強(qiáng)人為監(jiān)督外,還應(yīng)引入信息化的約束手段。要求做到管理工作有痕跡、可追溯,臺(tái)賬清晰、內(nèi)容可靠。力求實(shí)現(xiàn)泵站工程綜合管理分工明確、責(zé)任到人、臺(tái)賬清晰的管理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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