摘要：隨著“雙高計劃”正式啟動，標志著中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育進入高質(zhì)量發(fā)展新篇章?！疤嵘畔⒒健眲t是學?！半p高計劃”建設方案里重要建設內(nèi)容及考核指標之一，而財務信息化建設則是學?！靶畔⒒健钡年P鍵。本文對“雙高計劃”背景下高校財務信息化建設現(xiàn)狀進行了調(diào)研與分析，歸納總結(jié)了財務信息化建設存在的主要問題，重點以廣安職業(yè)技術學院為例提出了提升學校財務信息化建設的對策建議。其建設方案對其他高校在財務信息化建設中具有較高的借鑒和參考價值。

關鍵詞：“雙高計劃”;高職院校;財務信息化

為深入貫徹落實全國教育大會精神，落實《中國教育現(xiàn)代化2035》《國家職業(yè)教育改革實施方案》，教育部、財政部發(fā)布《關于實施中國高水平高職院校和專業(yè)建設計劃的意見》，正式提出實施中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設計劃（以下簡稱“雙高計劃”）。同年，教育部會同國家發(fā)改委、財政部等六部委聯(lián)合印發(fā)《高職擴招專項工作實施方案》（以下簡稱“方案”），方案明確提出高職擴招116萬。諸多利好標志著職業(yè)教育迎來了高質(zhì)量發(fā)展的“春天”。各高校根據(jù)“雙高計劃”建設方案要求重點圍繞“十大”改革發(fā)展任務進行系統(tǒng)規(guī)劃謀篇布局。

一、高校財務信息化建設的必要性

針對“十大”改革任務中的“提升信息化水平”明確提出加強智慧校園建設，促進信息技術和智能技術深度融入教育教學和管理服務全過程，改進教學、優(yōu)化管理、提升績效的要求。財務處作為高校重要管理機構組成之一，服務對象主要是全校學生、老師以及和學校有“資金”往來關系的單位。財務處作為學校直接對外的重要“窗口”，財務管理水平及服務能力直接影響學校綜合實力水平和社會評價。因此各高校以提升學校財務建設水平和服務能力作為“提升信息化水平”的重要著力點。

以廣安職業(yè)技術學院為例，針對我校財務直接服務對象，如在校生、畢業(yè)生及教職工和有“資金”關系客戶進行線上線下問卷調(diào)查，掌握“客戶”對我們的評價及建議。調(diào)查問卷發(fā)放3253份，回收有效問卷3253份。調(diào)查結(jié)果表明，高校財務收費系統(tǒng)更多的用戶是學生，其次是教職工。主要涉及到每年學生的學雜費繳納，教師公積金、醫(yī)療保險、個稅等繳納。高效便捷的繳費方式是廣大師生的需求，通過調(diào)查報告顯示百分之九十以上的用戶會涉及到繳費，并且都熱衷于手機移動支付，即足不出戶便能完成各種費用的繳納。

二、高校財務信息化建設現(xiàn)狀

隨著信息技術高速發(fā)展，移動數(shù)據(jù)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術在高等院校財務工作中運用得如火如荼，各高校也十分重視財務信息化平臺的建立，“云物大智”等新技術得到廣泛運用。通過文獻資料查閱、問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、比較研究等對“雙高計劃”建設背景下各高校財務信息化建設現(xiàn)狀進行了調(diào)研與分析。調(diào)研結(jié)果顯示，各高校在“提升信息化水平”改革任務推進中，財務信息化建設取得一定成效。

（一）高校財務信息化建設典型案例與成效

典型案例1：成都紡織高等專科學?！獓摇半p高計劃”建設院校、國家示范（骨干）高職院校、國家優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校。信息化建設經(jīng)驗與成效如下：

數(shù)字化集成建設：分兩期進行，一期進行數(shù)字化建設PC端，二期數(shù)字化建設移動端、線上辦事大廳，學校師生在同一平臺上登錄自己的賬號，可實現(xiàn)繳費、報賬、課表查詢等多種業(yè)務的線上辦理;

一卡通：信息中心負責一卡通的信息化建設和管理，財務處進行資金結(jié)算。一卡通目前仍是實體卡，提供線上和線下兩種充值方式，線上采用支付寶完美校園，線下采用現(xiàn)金充值機，學生補卡也在自助機上補辦領卡;

門禁：建立了學生宿舍門禁、圖書館門禁、圖書借閱，可用一卡通和虛擬卡開門。

典型案例2：成都職業(yè)技術學院——國家“雙高計劃”高水平專業(yè)群建設單位，國家（示范）骨干高職院校、全國深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校、國家優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校。信息化建設經(jīng)驗與成效如下：

一卡通：信息中心負責一卡通的信息化建設和管理，財務處進行資金結(jié)算。一卡通系統(tǒng)為校園安心付，虛擬卡消費模式。

財務信息化建設：財務系統(tǒng)為自行開發(fā)定制，實行網(wǎng)上預約報賬，建立了財務信息化集成，用戶可在統(tǒng)一平臺上實現(xiàn)財務相關業(yè)務辦理。

典型案例3：成都航空職業(yè)技術學院——全國首批國家示范性高職院校、四川省優(yōu)質(zhì)高職院校。信息化建設經(jīng)驗與成效如下：

一卡通：系統(tǒng)為校園安心付，通過手機實現(xiàn)食堂、學生超市、宿舍用水一碼通。

財務信息化建設：啟用網(wǎng)上報賬系統(tǒng)，和線上審批相對接，并設立網(wǎng)上報賬憑證投遞箱，極大的優(yōu)化了報賬流程，實現(xiàn)報賬“跑路少、效率高”;收費方面實現(xiàn)網(wǎng)上繳費，支持移動端、PC端;另外還配有專門的銀行卡信息采集系統(tǒng)，學生只需在自己手機上進行銀行卡信息維護，財務處提取銀行卡信息，直接向?qū)W生轉(zhuǎn)賬即可，省去了每次轉(zhuǎn)賬前向?qū)W生收集銀行卡信息的環(huán)節(jié)，大大提高了工作效率，同時也保障了信息的準確性。

（二）財務信息化建設存在的問題

1.學校信息化建設缺乏系統(tǒng)性頂層設計。在“學校—部門（院/系）—教師/學生”各層級、各要素、各細節(jié)等方面校內(nèi)各部門間的信息數(shù)據(jù)共享渠道不暢通，“信息孤島”沒得到有效解決。如學校內(nèi)部管理系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、圖書館系統(tǒng)、教務處學籍信息管理系統(tǒng)、學工學生管理系統(tǒng)等依舊為“各自為營”，學校信息化水平有待進一步提高。

2.財務信息化程度不夠高，財務服務能力有待提升。隨著高校業(yè)務復雜程度加大、資金來源多元化，傳統(tǒng)財務管理方式已越來越滿足不了精細化管理的需求。財務業(yè)務有待高度協(xié)同。學校的財務制度條款繁多，程序冗雜，規(guī)則不清、流程不順，讓師生無所適從。

3.財務管理念需要創(chuàng)新，過去的管理思維固化、管理方式傳統(tǒng)。財務人員的工作狀態(tài)堪憂。傳統(tǒng)的財務工作讓會計人員周而復始地重復勞動，惰性和倦怠現(xiàn)象嚴重。

三、廣安職業(yè)技術學院財務信息化建設問題與對策

（一）學校財務信息化建設存在問題

對比分析，以廣安職業(yè)技術學院財務收費管理為例，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（1）收費工作有待高度協(xié)同。學校沒有統(tǒng)一的線上收費平臺，學生學雜費、黨團費、學校停車收費、單招考試報名費、繼續(xù)教育收費等仍采用傳統(tǒng)人工收費模式，或由相關部門各自收取后將現(xiàn)金交到財務處。此過程繁雜且效率低，讓收費工作落到各部門的老師和學生頭上，效率低工作量大，易出錯;

（2）財務服務能力有待提升。隨著該校近年來招生規(guī)模不斷擴大，教職工數(shù)量不斷增長，財務收費工作量和難度系數(shù)也大大增加，再加上業(yè)務的多樣性、資金來源的多元化，傳統(tǒng)的窗口收費已無法滿足學?？焖侔l(fā)展的需求;

（3）財務收費系統(tǒng)軟硬件服務能力弱，配置低，運行不夠穩(wěn)定。財務系統(tǒng)安全風險控制不到位，傳統(tǒng)的收費系統(tǒng)網(wǎng)絡安全、防火墻建設不夠，容易被黑客攻擊，收費數(shù)據(jù)安全性急需提升。

（二）針對學校財務信息化建設的優(yōu)化對策

針對廣安職業(yè)技術學院財務收費管理面臨的上述實際問題，為適應學校快速發(fā)展，助力學校“雙高計劃”建設項目推進，提升學校財務管理水平，因此可從以下幾個方面展開高校智慧財務收費系統(tǒng)建設：

（1）轉(zhuǎn)變觀念，頂層設計，構建高信息化水平的智慧校園體系。從學校整體設計，圍繞財務、招生、教務、學工、人事、科研、后勤、基建等各大信息系統(tǒng)展開信息化設計與建設。打破校內(nèi)各部門系統(tǒng)“各自為營”的局面，打通數(shù)據(jù)的共享通道。針對提升財務信息化管理水平，重點打破“核算會計”的財務傳統(tǒng)思維，向能夠運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術直接對學校財務數(shù)據(jù)的收集、處理、規(guī)劃、決策、控制和評價的“管理會計”轉(zhuǎn)變。

（2）通過對財務收費方式落后、與收費業(yè)務相關部門銜接不良問題的分析，打破財務信息孤島，搭建統(tǒng)一網(wǎng)絡收費平臺，并在項目實施中進行實證研究。建立多個系統(tǒng)之間的對接體系，如教務系統(tǒng)、迎新系統(tǒng)、招生系統(tǒng)等與財務收費系統(tǒng)相互對接。采用ETL（抽?。╡xtract）、轉(zhuǎn)換（transform）、加載（load））工具和財務數(shù)據(jù)倉庫，能實現(xiàn)各種收費直接進入財政賬戶，打破信息孤島，實現(xiàn)支付項目管理、訂單生成、在線支付、電子票據(jù)、對賬管理等眾多環(huán)節(jié)信息化。

（3）針對財務收費系統(tǒng)軟硬件服務能力弱、數(shù)據(jù)安全性問題，升級服務器配置，實現(xiàn)服務器集中管理，財務操作日志可追溯，數(shù)據(jù)可備份，出現(xiàn)問題可還原等，提高財務信息安全級別，并在軟硬件配置和網(wǎng)絡部署中進行證實研究。在財務數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全方面進行深入研究，建立健全財務大系統(tǒng)，整個網(wǎng)絡按照安全分級。核心數(shù)據(jù)和相關計算機應該處于獨立的網(wǎng)絡環(huán)境中，建立AAA（驗證、授權和記賬：Authentication、Authorization、Accounting ）安全體系，做到用戶接入訪問需驗證，用戶使用需授權，用戶操作可追溯，事前、事中、事后都有相關的監(jiān)控和提示。財務數(shù)據(jù)實現(xiàn)自動鏡像，核心數(shù)據(jù)實現(xiàn)異地災備，核心服務實現(xiàn)高可用。

綜上，在“雙高計劃”建設背景下，財務信息化建設是整個學校信息化建設的導向，因此構建一個完整體系把財務系統(tǒng)和各業(yè)務系統(tǒng)連接起來，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享是整個學校信息化建設的關鍵。本文重點從財務收費信息化水平提升角度出發(fā)展開高校財務信息化建設存在問題與對策研究，具有較高的參考和借鑒價值。

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基金項目：廣安職業(yè)技術學院2020年度校級科研項目《廣安職業(yè)技術學院智慧財務收費系統(tǒng)建設與探索》（項目編號：GAZYKY-2020B17）。

作者簡介：朱玲，女（1991.02—），漢族，四川廣安人，助教，本科，研究方向：會計、職業(yè)教育。