李達(dá)，張紹文

(1.北京城市學(xué)院 城鎮(zhèn)化研究院，北京 100083；2.北京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083)

天然橡膠是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代工業(yè)和國(guó)防建設(shè)的重要戰(zhàn)略資源[1]，直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、政治和諧穩(wěn)定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。中國(guó)農(nóng)戶(hù)橡膠種植意愿的研究多集中在云南和海南等地的橡膠主產(chǎn)區(qū)，其中云南省西雙版納傣族自治州是重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象。農(nóng)戶(hù)橡膠生產(chǎn)行為的影響因素方面主要包括個(gè)人及家庭特征(戶(hù)主年齡、受教育程度、家庭人口、受教育子女?dāng)?shù)量等)、生產(chǎn)特征(橡膠收入比例、種植規(guī)模、種植年限、投入肥料變化、雇工割膠等)、市場(chǎng)因素(生產(chǎn)成本、期望正常價(jià)格、銷(xiāo)售難易程度、是否看好后期橡膠價(jià)格等)和政策因素(是否享受補(bǔ)貼、補(bǔ)貼滿意度、對(duì)收益滿意度等)等[2-4]。理性小農(nóng)和道義小農(nóng)的理論差異主要表現(xiàn)為行為驅(qū)動(dòng)因素的差異，前者以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，后者則關(guān)注“勞動(dòng)-消費(fèi)均衡”，由此延伸出了不同的分析路徑。隨著制度環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷，勞動(dòng)力數(shù)量與家庭消費(fèi)量的均衡已經(jīng)成為過(guò)去時(shí)了[5]，更加貼近現(xiàn)實(shí)的是，農(nóng)戶(hù)追求“有限資源約束下的最大利潤(rùn)”。因此，采用理性小農(nóng)的觀點(diǎn)分析農(nóng)戶(hù)行為，即討論在土地、勞動(dòng)力、自然環(huán)境、政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的約束下，農(nóng)戶(hù)如何選擇種植行為的問(wèn)題。農(nóng)戶(hù)以追求利潤(rùn)最大化為最終目標(biāo)，需要根據(jù)已有資源和信息以及自身認(rèn)知、社會(huì)規(guī)范等條件，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求與自身生活需要，并適應(yīng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求[6]。農(nóng)戶(hù)是否決定擴(kuò)大某種(類(lèi))農(nóng)作物生產(chǎn)規(guī)?；蛘{(diào)整種植結(jié)構(gòu)的主要原因包括外出務(wù)工勞動(dòng)[7]、農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)發(fā)育[8]、作物產(chǎn)量、本期價(jià)格變動(dòng)、售糧難易程度、上期銷(xiāo)售價(jià)格、預(yù)期價(jià)格、比較收益等[2，9]。關(guān)于農(nóng)戶(hù)橡膠生產(chǎn)行為的研究方法，多選擇Logistic模型和多元Logit模型作為計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型。從計(jì)量結(jié)果來(lái)看，較為一致的是橡膠價(jià)格、橡膠支持政策滿意度等變量對(duì)農(nóng)戶(hù)種植橡膠意愿有顯著影響[3-4]，其他影響因素則由于調(diào)研區(qū)域和模型方法的不同而有所差別。2011年以來(lái)，橡膠價(jià)格逐漸走低，對(duì)農(nóng)戶(hù)收入產(chǎn)生了較大影響，有研究認(rèn)為，預(yù)期價(jià)格變動(dòng)是農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)行為的主要影響因素[2]。因此，在橡膠價(jià)格低迷的背景下，農(nóng)戶(hù)減少橡膠種植規(guī)模在理論上是成立的。整體來(lái)看，橡膠生產(chǎn)地區(qū)農(nóng)戶(hù)橡膠種植意愿的研究較為籠統(tǒng)，多從農(nóng)戶(hù)家庭稟賦、生產(chǎn)技術(shù)效率、市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境等方面進(jìn)行分析，雖具備理論上的參考價(jià)值但對(duì)關(guān)鍵變量的分析不夠深入，尤其缺少對(duì)產(chǎn)業(yè)特殊性(宏觀政策激勵(lì)和區(qū)位條件)的考慮，從而未能抓住橡膠主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。

1 數(shù)據(jù)與方法

1.1 研究對(duì)象概況

2018年中國(guó)消費(fèi)量占世界天然橡膠總消費(fèi)量的40.69%，是世界天然橡膠消耗量最大的國(guó)家，同年國(guó)產(chǎn)天然橡膠產(chǎn)量只占世界總產(chǎn)量的6.31%[10]。中國(guó)天然橡膠的進(jìn)口依賴(lài)度一直在70%以上，2012年以來(lái)呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)[11]；2018年天然橡膠自產(chǎn)量為83.7萬(wàn)t，進(jìn)口量為259.6萬(wàn)t，同期國(guó)內(nèi)需求量為342.0萬(wàn)t，進(jìn)口依賴(lài)度為75.91%[11]。中國(guó)需要大量進(jìn)口天然橡膠才能滿足對(duì)橡膠日益增長(zhǎng)的需求，供需缺口巨大，天然橡膠的自給率長(zhǎng)期低于30%的自給率警戒線[12]。國(guó)家橡膠戰(zhàn)略安全問(wèn)題必須引起足夠的重視[13]。2011年下半年至2019年年初，天然橡膠價(jià)格由41元/kg下跌到8元/kg，對(duì)橡膠生產(chǎn)企業(yè)和膠農(nóng)生計(jì)造成了極大的影響。當(dāng)橡膠價(jià)格在高位期間時(shí)，膠農(nóng)開(kāi)辟出大量的土地種植橡膠，在獲得自身收益的同時(shí)，提高了中國(guó)橡膠產(chǎn)量的自給率。但是隨著橡膠價(jià)格的下降，橡膠收入無(wú)法滿足膠農(nóng)預(yù)期收益的情況下，必將出現(xiàn)膠農(nóng)放棄橡膠種植的意愿[2]。天然橡膠前期生長(zhǎng)時(shí)間較長(zhǎng)，至少需要撫育5年，之后才能逐步進(jìn)入割膠期。在中國(guó)橡膠主產(chǎn)區(qū)之一——西雙版納傣族自治州，2018年膠農(nóng)種植橡膠年均純收入為8631元/hm2，據(jù)此推算1個(gè)割膠工年橡膠純收入為11 508元(在每年3月中旬到11月中旬的9個(gè)月間開(kāi)割，一個(gè)割膠工平均每天可以割300～400棵橡膠，按0.67 hm2膠地計(jì)，隔一天割取一次乳膠，可以割1.33 hm2橡膠，則一年橡膠純收入為：20×575.4=11 508元)。2018年西雙版納傣族自治州農(nóng)村常住居民人均可支配收入為13 079元，其中景洪達(dá)到了14 898元，最低的勐臘縣也達(dá)到了10 699 元[14]，橡膠收入相比其他產(chǎn)業(yè)收入基本不具備優(yōu)勢(shì)。因此，相比苦累的割膠勞動(dòng)，大部分農(nóng)戶(hù)傾向選擇更新膠園改種；年輕勞動(dòng)力則“用腳投票”，選擇長(zhǎng)年在外務(wù)工。膠區(qū)農(nóng)戶(hù)強(qiáng)割、棄割和惡意毀膠等現(xiàn)象比比皆是[15]。例如，2017年西雙版納傣族自治州橡膠面積較2016年下降了1.19萬(wàn)hm2，為21世紀(jì)以來(lái)的首次下跌，距離云南省分配的33.33萬(wàn)hm2橡膠保障面積的差額已經(jīng)擴(kuò)大到2.84萬(wàn)hm2；2017年的干膠產(chǎn)量29.83萬(wàn)t，較2016年下降了6.2%，這是自2014年以來(lái)的連續(xù)第4年下跌(2014年為32.21萬(wàn)t；2015年為31.95萬(wàn)t；2016年為31.82萬(wàn)t)。依據(jù)項(xiàng)目組2013—2019年在西雙版納傣族自治州進(jìn)行3期社會(huì)經(jīng)濟(jì)跟蹤調(diào)查的數(shù)據(jù)，2019年意圖放棄橡膠種植的膠農(nóng)約占87.98%，未來(lái)中國(guó)極有可能出現(xiàn)橡膠自有產(chǎn)量的斷層，屆時(shí)國(guó)家橡膠安全將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此，調(diào)查橡膠主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶(hù)橡膠生產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)狀況，判斷并分析影響農(nóng)戶(hù)種植橡膠的因素，既是提升農(nóng)戶(hù)收入、保護(hù)現(xiàn)有膠林不被遺棄的必要舉措，也是緩解中國(guó)天然橡膠供給需求矛盾、保障國(guó)家橡膠安全亟待研究的重要問(wèn)題。

1.2 基本研究假設(shè)

實(shí)施農(nóng)業(yè)政策的目的是通過(guò)政策激勵(lì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)保證戰(zhàn)略資源安全和提高農(nóng)民收入的雙重目標(biāo)[16]。政策的制定需要著力于打破路徑依賴(lài)，對(duì)農(nóng)戶(hù)行為進(jìn)行正確的引導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)[9]。政策激勵(lì)在糧食生產(chǎn)中應(yīng)用較為廣泛，中國(guó)仍舊以小農(nóng)生產(chǎn)為主，且糧食市場(chǎng)發(fā)育程度不高，應(yīng)繼續(xù)施行以“保護(hù)價(jià)”收購(gòu)為主要措施的糧食生產(chǎn)激勵(lì)政策[17]。也就是說(shuō)，若想通過(guò)激勵(lì)政策來(lái)提高農(nóng)戶(hù)糧食生產(chǎn)積極性，可以通過(guò)提高農(nóng)戶(hù)對(duì)糧食生產(chǎn)激勵(lì)政策的滿意程度[18]、增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)糧食生產(chǎn)收入預(yù)期[19]等途徑實(shí)現(xiàn)。

從橡膠行業(yè)政策激勵(lì)來(lái)看，農(nóng)業(yè)部早在2006年初就頒發(fā)《天然橡膠良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》，2008年又頒布了《2008年天然橡膠良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》，意圖通過(guò)天然橡膠良種補(bǔ)貼激勵(lì)農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大橡膠種植規(guī)模。2016年，中央財(cái)政不再單列天然橡膠良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，天然橡膠良種補(bǔ)貼政策成為地方政府的政策選項(xiàng)。針對(duì)膠價(jià)走低、膠農(nóng)收入減損嚴(yán)重、膠地棄割棄管的現(xiàn)象，2019年住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，建議由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，采取“財(cái)政直接補(bǔ)貼+金融保險(xiǎn)”的方式[20]，結(jié)合政府直接補(bǔ)貼與市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，共同保護(hù)膠農(nóng)利益、維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略資源安全。由此來(lái)看，政府激勵(lì)政策可能對(duì)農(nóng)戶(hù)種植橡膠行為產(chǎn)生重要影響，因此提出需要實(shí)證檢驗(yàn)的研究假設(shè)1：政府補(bǔ)貼(包括橡膠樹(shù)苗補(bǔ)貼、天然橡膠種植補(bǔ)貼和天然橡膠標(biāo)準(zhǔn)化撫育補(bǔ)貼等)對(duì)農(nóng)戶(hù)種植橡膠產(chǎn)生正向激勵(lì)，即對(duì)農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植產(chǎn)生負(fù)向影響。

自然條件(包括氣候、溫度、海拔、土壤、水資源和光照等)是直接約束農(nóng)作物生長(zhǎng)的環(huán)境因素。不同作物、同一作物的不同品種，甚至是同一品種，在不同區(qū)位條件下生長(zhǎng)情況均可能出現(xiàn)較大差異[21]；進(jìn)一步地，自然條件通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響間接約束了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件[22]。以玉米種植為例，中國(guó)玉米種植范圍較廣、自然條件差異較大，玉米生產(chǎn)空間布局首先要受到資源環(huán)境因素的制約[23]；在城郊附近地帶與農(nóng)村地區(qū)對(duì)玉米種植有不同的選擇意愿[24]。這說(shuō)明區(qū)位條件是影響農(nóng)戶(hù)種植意愿的重要因素，因此以區(qū)位條件為劃分標(biāo)準(zhǔn)分析了農(nóng)戶(hù)橡膠收入情況。

樣本地區(qū)2018年不同海拔高度和種植規(guī)模條件下農(nóng)戶(hù)平均橡膠總收入差異顯著(表1)。種植規(guī)模小于1.33 hm2和大于4.00 hm2的農(nóng)戶(hù)，橡膠總收入隨著海拔升高而降低；種植規(guī)模大于1.33 hm2但小于2.67 hm2的農(nóng)戶(hù)，橡膠總收入隨著海拔升高而上升；種植規(guī)模在2.67～4.00 hm2的農(nóng)戶(hù)，橡膠總收入隨著海拔升高先升后降。橡膠總收入最大值出現(xiàn)在海拔高度小于600 m且種植面積大于6.67 hm2的農(nóng)戶(hù)；海拔1000 m以上的農(nóng)戶(hù)，橡膠總收入為0元?？傮w來(lái)看，在種植規(guī)模相似的情況下，適宜種植橡膠的海拔高度小于1000 m。

表1 樣本地區(qū)不同海拔及規(guī)模條件下種植橡膠戶(hù)均總收入/元

橡膠種植規(guī)模對(duì)農(nóng)戶(hù)橡膠總收入基本不存在規(guī)律性影響(表1)。海拔較低的地區(qū)，農(nóng)戶(hù)橡膠收入較高，橡膠較易成為家庭收入的重要來(lái)源，因此推測(cè)這部分地區(qū)農(nóng)戶(hù)可能會(huì)更傾向于不放棄橡膠種植。由此來(lái)看，橡膠地塊的區(qū)位條件是影響農(nóng)戶(hù)種植橡膠的關(guān)鍵影響因素，因此提出需要實(shí)證檢驗(yàn)的研究假設(shè)2：適宜橡膠種植的地區(qū)，橡膠的產(chǎn)出高、農(nóng)戶(hù)收益大，農(nóng)戶(hù)傾向于將保留橡膠地塊，因此區(qū)位條件良好會(huì)對(duì)農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植產(chǎn)生負(fù)向影響。

1.3 變量設(shè)置

政府橡膠補(bǔ)貼政策激勵(lì)的工具是多樣的，如政策引導(dǎo)、技術(shù)支持和培訓(xùn)、政府補(bǔ)貼等，選擇政府補(bǔ)貼作為政策激勵(lì)的替代變量，包括政府扶持的橡膠樹(shù)苗補(bǔ)貼、天然橡膠種植補(bǔ)貼和天然橡膠標(biāo)準(zhǔn)化撫育補(bǔ)貼等。但不同研究中，有的認(rèn)為政府補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶(hù)增加種植面積具有顯著激勵(lì)效果[24-25]，有的認(rèn)為激勵(lì)效果有限[26-27]。究其原因，一方面是相比生產(chǎn)成本上升幅度，政府的補(bǔ)貼力度不足以讓農(nóng)民大幅提高種植積極性[28]，另一方面是政策補(bǔ)貼方式不當(dāng)，造成補(bǔ)貼對(duì)象與政策目標(biāo)的錯(cuò)位。因此，將政府補(bǔ)貼作為政策激勵(lì)的替代變量，可以檢驗(yàn)政策目標(biāo)與政策手段的匹配程度。在問(wèn)卷調(diào)查中設(shè)置問(wèn)題“是否獲得過(guò)橡膠樹(shù)苗補(bǔ)貼”“是否獲得過(guò)天然橡膠種植補(bǔ)貼”“是否獲得過(guò)天然橡膠標(biāo)準(zhǔn)化撫育補(bǔ)貼”，這3項(xiàng)中的任何一項(xiàng)為“是”則取值為1，反之為0；該變量為虛擬變量，預(yù)期作用為負(fù)。

橡膠地塊海拔高度將農(nóng)戶(hù)家庭居住位置海拔高度作為區(qū)位條件的替代變量，是由于橡膠土地所處的平均海拔測(cè)量難度較大，且基本圍繞農(nóng)戶(hù)家庭居住位置上下浮動(dòng)，該替代變量的選擇具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)戶(hù)家庭居住位置海拔高度以入戶(hù)調(diào)查時(shí)實(shí)地測(cè)量的海拔高度值為觀測(cè)值；該變量為連續(xù)變量；預(yù)期作用為正。控制變量主要包括農(nóng)戶(hù)家庭資源稟賦、戶(hù)主特征、自然環(huán)境條件和橡膠產(chǎn)銷(xiāo)情況這4類(lèi)10個(gè)變量；同時(shí)，農(nóng)戶(hù)橡膠收入下降是橡膠價(jià)格下降背景下的客觀事實(shí)，也是農(nóng)戶(hù)減少橡膠種植規(guī)模的重要原因之一，為找到除橡膠收入外，影響農(nóng)戶(hù)種植行為的其他關(guān)鍵因素，將每戶(hù)的橡膠總收入只作為控制變量納入回歸方程。橡膠屬于勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)作物，年齡大的膠農(nóng)可能越來(lái)越?jīng)]有勞動(dòng)能力，由此愿意放棄橡膠種植；種植規(guī)模大的農(nóng)戶(hù)在膠價(jià)下跌后收入下降較多，更有可能放棄橡膠種植轉(zhuǎn)向種植其他作物；橡膠技術(shù)培訓(xùn)可以提高農(nóng)戶(hù)橡膠管理技術(shù)和割膠水平，有利于膠農(nóng)擴(kuò)大橡膠種植規(guī)模；大量降雨導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)割取的乳膠質(zhì)量下降或被直接沖毀，因此發(fā)生的次數(shù)越多，農(nóng)戶(hù)越傾向于放棄橡膠種植；橡膠收入越高，越不易放棄橡膠種植。變量的定義、解釋、類(lèi)型及預(yù)期作用方向如表2所示。

表2 膠農(nóng)種植意愿行為變量定義、解釋及預(yù)期作用方向

1.4 模型構(gòu)建

調(diào)查橡膠主產(chǎn)區(qū)膠農(nóng)在資源約束條件和外部環(huán)境影響下，是否會(huì)縮小橡膠的種植規(guī)模，以期判斷天然橡膠種植業(yè)的未來(lái)走向。農(nóng)戶(hù)種植意愿可以分為2類(lèi)：愿意放棄橡膠種植和不放棄橡膠種植(不放棄橡膠種植包括種植規(guī)模不變和種植規(guī)模擴(kuò)大兩種情況)。在調(diào)研設(shè)計(jì)中，將橡膠種植戶(hù)選擇放棄橡膠種植定義為y=1，反之，則定義為y=0。種植意愿為二分類(lèi)變量，鑒于自變量中存在連續(xù)自變量，因此選擇Logistic回歸模型?；谝阎年P(guān)于橡膠種植意愿的文獻(xiàn)[29-30]，建立計(jì)量模型，創(chuàng)新地使用政府補(bǔ)貼、橡膠地塊海拔高度及其交叉變量為核心變量。

yi=α+β1x1+β2x2+γXi+εi

⑴

yi=α+β1x1+β2x2+β3(x1×x2)+γXi+εi

⑵

式中yi表示放棄橡膠種植的意愿；x1表示政府補(bǔ)貼；x2表示海拔高度；x1×x2表示政府補(bǔ)貼與海拔高度的交叉變量；βk表示關(guān)鍵變量待估系數(shù)，k=1，2，3；Xi表示一組影響農(nóng)戶(hù)橡膠種植意愿的控制變量，包括務(wù)農(nóng)程度、文化程度、戶(hù)主年齡、風(fēng)險(xiǎn)偏好、家庭人口數(shù)量、橡膠種植規(guī)模、技術(shù)培訓(xùn)、自然災(zāi)害、銷(xiāo)售工日、橡膠收入；γ表示控制變量待估系數(shù)；α表示待估常數(shù)項(xiàng)；εi表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，控制不可觀測(cè)因素。

式⑵為式⑴(農(nóng)戶(hù)種植意愿模型)引入交叉項(xiàng)“海拔高度×政府補(bǔ)貼”后形成的交叉項(xiàng)模型，目的是進(jìn)一步檢驗(yàn)海拔高度和政府補(bǔ)貼在農(nóng)戶(hù)橡膠種植意愿中所起的共同作用，式中βk是重點(diǎn)關(guān)注的參數(shù)。

1.5 數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)來(lái)自北京大學(xué)和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)2019年對(duì)云南省西雙版納傣族自治州的景洪市、勐?？h和勐臘縣共計(jì)13個(gè)鎮(zhèn)68個(gè)樣本村的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)跟蹤調(diào)查。課題組采用分層抽樣方法，在景洪市調(diào)研了勐養(yǎng)鎮(zhèn)、勐龍鎮(zhèn)、勐罕鎮(zhèn)、普文鎮(zhèn)、大渡崗鎮(zhèn)，共計(jì)26個(gè)自然村小組；在勐海縣調(diào)研了布朗山鄉(xiāng)、勐遮鎮(zhèn)、勐宋鎮(zhèn)、勐往鎮(zhèn)，共計(jì)18個(gè)自然村小組；在勐臘縣調(diào)研了磨憨鎮(zhèn)、勐捧鎮(zhèn)、瑤區(qū)鄉(xiāng)、象明鎮(zhèn)，共計(jì)24個(gè)自然村小組；每個(gè)村小組隨機(jī)選擇10～25戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研，調(diào)查和訪談人次超過(guò)1000次，最終形成有效調(diào)查問(wèn)卷947份；依據(jù)研究?jī)?nèi)容及數(shù)據(jù)完備性從947份調(diào)查問(wèn)卷中篩選出782個(gè)觀測(cè)值，主要涉及西雙版納傣族自治州農(nóng)戶(hù)橡膠種植意愿、家庭資源稟賦、地理環(huán)境及生產(chǎn)收入等情況。

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植的意愿強(qiáng)烈

從樣本地區(qū)2018年橡膠地塊海拔分布、種植規(guī)模和意愿情況的對(duì)比分析結(jié)果(表3)可以看出，西雙版納傣族自治州橡膠園大多數(shù)分布在海拔高度600～1000 m的區(qū)域，占到 78.9%。勐?？h橡膠全部種植在海拔高度600 m以上區(qū)域；景洪市橡膠全部種植在海拔高度1200 m以下區(qū)域；勐臘縣橡膠大部分種植在海拔高度1000 m以下區(qū)域，在海拔高度1200 m以上區(qū)域也有部分種植。勐?？h和景洪市在海拔高度1000 m以下區(qū)域橡膠種植規(guī)模較大，勐臘縣橡膠種植規(guī)模較大的區(qū)域則在海拔高度1200 m以上。西雙版納傣族自治州的農(nóng)戶(hù)絕大部分傾向于放棄橡膠種植，在海拔高度1000 m以下的植膠地區(qū)，平均80%的農(nóng)戶(hù)意圖放棄橡膠種植；在海拔高度1200 m以上的植膠地區(qū)，勐?？h沒(méi)有農(nóng)戶(hù)意圖放棄橡膠種植，勐臘縣100%的農(nóng)戶(hù)意圖放棄橡膠種植。此外，景洪市在海拔高度800～1000 m的區(qū)域，農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植的意愿最高，達(dá)到了96%；勐臘縣作為西雙版納傣族自治州的重要產(chǎn)膠地，該地區(qū)農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植的意愿更加強(qiáng)烈，約占93.16%。

樣本描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，愿意放棄橡膠種植的膠農(nóng)占88.0%(表4)，說(shuō)明放棄橡膠種植已成為膠區(qū)大部分農(nóng)戶(hù)的選擇。橡膠地塊的平均海拔基本位于適宜橡膠生長(zhǎng)種植的區(qū)域。政府橡膠專(zhuān)用補(bǔ)貼范圍較小。農(nóng)戶(hù)務(wù)農(nóng)程度為“邊務(wù)工邊務(wù)農(nóng)”，從事割膠的勞動(dòng)力年齡偏大，大部分戶(hù)主受教育程度極低，都偏向于風(fēng)險(xiǎn)“保守型”，接受培訓(xùn)程度不高(表4)。

2.2 政府橡膠補(bǔ)貼扶持政策未對(duì)農(nóng)戶(hù)橡膠種植意愿產(chǎn)生影響

農(nóng)戶(hù)橡膠種植意愿模型與增加交叉項(xiàng)變量后的交叉項(xiàng)模型均整體運(yùn)行良好，卡方檢驗(yàn)結(jié)果表明，均在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著(表5)。

表5 農(nóng)戶(hù)橡膠種植意愿影響因素分析結(jié)果

Logistic模型估計(jì)結(jié)果顯示：模型1和模型2的決定系數(shù)R2分別為0.053和0.055，P值分別為0.026和0.006，其Loglikelihood分別為 -271.394和-270.954。再采用Probit模型檢驗(yàn)Logistic模型估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)定性的結(jié)果顯示：模型1和模型2的決定系數(shù)R2分別是0.052和0.053，P值分別為0.026和0.007，其Loglikelihood分別為-272.174和-271.733。Probit模型估計(jì)結(jié)果(表6)與Tobit模型估計(jì)結(jié)果(表5)在結(jié)論上基本一致，政府補(bǔ)貼(x1)在Probit模型估計(jì)結(jié)果顯著性略有降低，但依然在10%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著。此外，估計(jì)系數(shù)變動(dòng)較大的是模型2中政府補(bǔ)貼的估計(jì)結(jié)果，在加入交叉變量海拔高度×政府補(bǔ)貼(x1×x2)后，政府補(bǔ)貼變得顯著，且估計(jì)系數(shù)由Logistic模型中-11.142升高到-5.712，但依然是模型中對(duì)農(nóng)戶(hù)種植意愿影響最大的變量。此外，核心自變量中海拔高度(x2)和交叉變量“海拔高度×政府補(bǔ)貼”的顯著性水平和估計(jì)系數(shù)有了輕微變動(dòng)，但這不影響核心結(jié)論的穩(wěn)健性。

表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)：Probit模型回歸結(jié)果

政府補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶(hù)橡膠種植意愿未產(chǎn)生顯著影響，說(shuō)明無(wú)論是在高海拔地區(qū)還是在低海拔地區(qū)，政府補(bǔ)貼都未產(chǎn)生作用。⑴低海拔地區(qū)，要減少種植規(guī)模。因?yàn)槭袌?chǎng)乏力且政府補(bǔ)貼太少，不足以產(chǎn)生激勵(lì)。⑵高海拔地區(qū)，政府補(bǔ)貼作用不大，無(wú)論有沒(méi)有政府補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)都不愿意放棄橡膠種植。從模型回歸結(jié)果來(lái)看，政府橡膠補(bǔ)貼政策對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)的調(diào)控作用并不顯著，但在加入交叉項(xiàng)“海拔高度×政府補(bǔ)貼”后，模型中關(guān)鍵變量顯著性發(fā)生了變化，政府補(bǔ)貼對(duì)放棄橡膠種植有負(fù)向影響，說(shuō)明在考慮海拔高度的情況下，政府橡膠補(bǔ)貼扶持政策可以抑制農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植(表5)，交叉項(xiàng)作用效果較為明顯。由于基礎(chǔ)模型的穩(wěn)健性較低，因此應(yīng)以交叉項(xiàng)模型的估計(jì)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行分析。

實(shí)施政府補(bǔ)貼扶持政策時(shí)需要調(diào)整政策著力點(diǎn)和具體政策工具，盡管補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)行為中的割膠頻率存在顯著的負(fù)面影響[3]，但補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶(hù)橡膠種植行為的未產(chǎn)生顯著影響。這可能是因?yàn)檗r(nóng)戶(hù)調(diào)整種植行為相比調(diào)整生產(chǎn)行為需要的補(bǔ)貼激勵(lì)更多，現(xiàn)有補(bǔ)貼不足以整體改變農(nóng)戶(hù)種植行為。

2.3 橡膠地塊的海拔高度對(duì)農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植意愿有負(fù)向影響

在不考慮交叉變量的情況下，橡膠地塊的海拔高度對(duì)農(nóng)戶(hù)橡膠種植意愿產(chǎn)生了負(fù)向影響，加入交叉項(xiàng)“海拔高度×政府補(bǔ)貼”后，橡膠地塊海拔高度依然對(duì)放棄橡膠種植有顯著負(fù)向影響，這表明隨著海拔高度的上升，農(nóng)戶(hù)越傾向于不縮小橡膠種植規(guī)模。高海拔地區(qū)農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植的意愿較小。這是因?yàn)椋孩庞^望心理，農(nóng)戶(hù)種植橡膠后期望獲得正向收益，在沒(méi)有獲得收益時(shí)處于市場(chǎng)觀望狀態(tài)，希望價(jià)格回升；⑵損失厭惡心理，高海拔地區(qū)種植橡膠產(chǎn)生的生產(chǎn)成本和機(jī)會(huì)成本導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)在進(jìn)行生產(chǎn)決策時(shí)舉棋不定，不愿意輕易的砍伐橡膠；⑶橡膠投資沉沒(méi)期較長(zhǎng)，在此期間，農(nóng)戶(hù)已經(jīng)形其他形式的生計(jì)模式，橡膠收入不是家庭收入的重要來(lái)源。在海拔高度1000 m以下區(qū)域，橡膠總收入基本呈現(xiàn)收入隨海拔遞減的效應(yīng)；而在海拔高度1000 m以上區(qū)域，橡膠總收入為0元，說(shuō)明這部分地區(qū)雖然有橡膠種植但并不產(chǎn)膠(表1)。

在橡膠不產(chǎn)膠的情況下，農(nóng)戶(hù)依然沒(méi)有放棄橡膠種植的意愿。這說(shuō)明：⑴農(nóng)戶(hù)沒(méi)有找到其他可以替代橡膠產(chǎn)業(yè)的作物，不知道該種什么；⑵橡膠收入占總收入的比例較低，重要性不高，農(nóng)戶(hù)對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)存在一種嘗試心理；⑶農(nóng)戶(hù)的資本和勞動(dòng)力已經(jīng)配置到其他產(chǎn)業(yè)，缺乏更替橡膠產(chǎn)業(yè)的資源。同時(shí)，低海拔地區(qū)農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植的意愿較為強(qiáng)烈，該區(qū)域橡膠收入是農(nóng)戶(hù)收入的重要組成部分，甚至是唯一來(lái)源。當(dāng)橡膠收入下降時(shí)，農(nóng)戶(hù)收入大幅降低、生活水平大幅下降，因此農(nóng)戶(hù)迫切需要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加收入來(lái)源。

主要產(chǎn)膠的低海拔地區(qū)將面臨砍伐橡膠、更替膠園的局面，現(xiàn)有政策補(bǔ)貼對(duì)這種趨勢(shì)的邊際影響較低，很可能導(dǎo)致中國(guó)天然橡膠出現(xiàn)安全隱患。海拔高度是橡膠產(chǎn)業(yè)中極為關(guān)鍵的影響變量[31]，其他研究[32-36]中對(duì)該變量的忽略可能導(dǎo)致相關(guān)因素討論的不完備。

2.4 橡膠地塊的海拔高度和政府橡膠補(bǔ)貼扶持政策的交互作用抑制農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植

交叉項(xiàng)“海拔高度×政府補(bǔ)貼”對(duì)放棄橡膠種植產(chǎn)生了正向影響，說(shuō)明在不同海拔高度下，政府的橡膠補(bǔ)貼扶持政策表現(xiàn)的作用不同。對(duì)獲得政府橡膠補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)而言，海拔越高，農(nóng)戶(hù)越傾向于放棄橡膠種植；海拔越低，農(nóng)戶(hù)越傾向于不放棄橡膠種植，這與基礎(chǔ)模型估計(jì)結(jié)果一致，說(shuō)明政府補(bǔ)貼對(duì)不同海拔地區(qū)農(nóng)戶(hù)橡膠種植意愿的作用效果不同：⑴海拔較高地區(qū)的農(nóng)戶(hù)在獲得政府補(bǔ)貼后，傾向于放棄橡膠種植，說(shuō)明政府補(bǔ)貼發(fā)放到高海拔地區(qū)后，并沒(méi)有抑制農(nóng)戶(hù)橡膠更替行為；⑵海拔較低地區(qū)的農(nóng)戶(hù)在獲得政府補(bǔ)貼后，傾向于不放棄橡膠種植，這說(shuō)明政府補(bǔ)貼對(duì)低海拔地區(qū)橡膠更替行為產(chǎn)生了抑制效果，政府補(bǔ)貼可以激勵(lì)農(nóng)戶(hù)繼續(xù)種植橡膠。同時(shí)，也應(yīng)該注意到邊際效應(yīng)較低，說(shuō)明政府補(bǔ)貼的作用并不十分明顯[37-38]。

以橡膠地塊的海拔高度作為橡膠補(bǔ)貼扶持的參考依據(jù)之一，進(jìn)行差異性、針對(duì)性補(bǔ)貼是可能的政策方向，該結(jié)論創(chuàng)新性地指出了政策補(bǔ)貼與海拔交叉作用下農(nóng)戶(hù)橡膠種植意愿的變化規(guī)律，并闡釋了天然橡膠產(chǎn)業(yè)萎縮的應(yīng)然結(jié)果。

3 結(jié)論與討論

橡膠主產(chǎn)區(qū)大部分農(nóng)戶(hù)具有放棄橡膠種植的意愿，長(zhǎng)此以往，中國(guó)橡膠主產(chǎn)區(qū)的橡膠種植規(guī)模將繼續(xù)縮小并威脅到國(guó)家橡膠戰(zhàn)略安全[39-41]。運(yùn)用Logistic回歸模型分析了影響農(nóng)戶(hù)決策行為的因素，具體研究結(jié)論包括以下3個(gè)方面：⑴主要橡膠供應(yīng)的低海拔地區(qū)農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植的意愿更為強(qiáng)烈，作為重要甚至是唯一收入來(lái)源的橡膠無(wú)法支撐農(nóng)戶(hù)生計(jì)，農(nóng)戶(hù)會(huì)轉(zhuǎn)變種植結(jié)構(gòu)、改種其他作物，橡膠自產(chǎn)量的降低將加劇進(jìn)口依賴(lài)程度；⑵微弱橡膠供應(yīng)的高海拔地區(qū)農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植的意愿更小，該地區(qū)橡膠收入并不是農(nóng)戶(hù)收入的重要組成部分，在膠價(jià)較低的情況下，農(nóng)戶(hù)仍沒(méi)有調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的意愿，說(shuō)明農(nóng)戶(hù)還未找到橡膠的替代產(chǎn)業(yè)作物，也沒(méi)有資源和能力去改變土地種植橡膠的現(xiàn)狀；⑶在不同海拔高度下，政府的橡膠補(bǔ)貼扶持政策表現(xiàn)的作用不同：在適宜橡膠種植的低海拔地區(qū)，政府的橡膠補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶(hù)放棄橡膠種植產(chǎn)生的抑制作用不大，無(wú)助于提高農(nóng)戶(hù)種植橡膠的積極性。

因此，建議可以將橡膠主產(chǎn)區(qū)按照海拔區(qū)位分為宜膠區(qū)和非宜膠區(qū)，并分別實(shí)施不同的發(fā)展策略：⑴海拔高度<1000 m的宜膠區(qū)，橡膠種植規(guī)模和產(chǎn)量較大，農(nóng)戶(hù)橡膠收入較高，在這部分地區(qū)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有成功的環(huán)境友好型生態(tài)膠園建設(shè)方案，構(gòu)建多層多種的膠林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，開(kāi)展推廣膠林間種、混種和林下養(yǎng)殖等混合型經(jīng)濟(jì)，激勵(lì)農(nóng)戶(hù)保留并擴(kuò)大橡膠產(chǎn)業(yè)；⑵海拔高度>1000 m的非宜膠區(qū)，橡膠種植規(guī)模和產(chǎn)量較小，農(nóng)戶(hù)橡膠收入極低甚至為0元，應(yīng)嘗試開(kāi)拓其他產(chǎn)業(yè)，如菠蘿、茶葉、咖啡和砂仁等作物，增加膠農(nóng)利益增長(zhǎng)點(diǎn)并使之逐步退出橡膠產(chǎn)業(yè)。