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不同類型家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率評(píng)價(jià)與影響因素分析

2021-09-11 01:25陳永富張航方湖柳
安徽農(nóng)業(yè)科學(xué) 2021年17期
關(guān)鍵詞:Tobit模型家庭農(nóng)場(chǎng)

陳永富 張航 方湖柳

摘要 基于浙江省13個(gè)市(縣、區(qū))的150個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù),采用數(shù)據(jù)包絡(luò)方法對(duì)不同類型家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率進(jìn)行測(cè)度評(píng)價(jià),運(yùn)用Tobit模型對(duì)影響家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的因素進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明:糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率最高,其次是水果類家庭農(nóng)場(chǎng),最后是蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng);隨著土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率先上升后下降,糧油類、蔬菜類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)的平均適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模分別為8.97、1.21和1.76 hm2;除了土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,影響3類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的共性因素還包括農(nóng)場(chǎng)主受教育程度、從事農(nóng)場(chǎng)勞作年限、農(nóng)場(chǎng)固定資產(chǎn)價(jià)值、雇傭費(fèi)用、地均種植補(bǔ)貼、貸款滿意度、家庭成員是否參加農(nóng)技培訓(xùn)、是否加入合作社和地均土地租金;影響3類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的差異性因素包括農(nóng)場(chǎng)主性別、勞動(dòng)力數(shù)量、作物市價(jià)、農(nóng)場(chǎng)到鎮(zhèn)域距離和農(nóng)地塊數(shù)。

關(guān)鍵詞 家庭農(nóng)場(chǎng);運(yùn)營(yíng)效率;數(shù)據(jù)包絡(luò)法;Tobit模型

中圖分類號(hào) S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 0517-6611(2021)17-0230-06

doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2021.17.058

Abstract Based on the survey data of 150 family farms in 13 cities (counties and districts) of Zhejiang Province,this paper uses the data envelopment method to measure and evaluate the operation efficiency of different types of family farms,and uses the Tobit model to make an empirical test of the factors affecting the operation efficiency of family farms. The results showed that the operation efficiency of grain and oil family farms was the highest,followed by fruit family farms and vegetable family farms. With the enlargement of the scale of land operation,the operation efficiency of three types of family farm down after rising first. The average moderate operating scale of grain and oil,vegetable and fruit family farms respectively was 8.97,1.21 and 1.76 hm2. Beside the scale of land operation,the common factors affecting the operation efficiency of three types of family farm also include farmers education level,years of farm work,value of farm fixed assets,employment cost,planting subsidy,loan satisfaction,whether family members participate in agricultural technology training,whether join cooperatives and land rent. The differences factors that affect the operating efficiency of three types of family farms include the farmers gender,labor force,crop market value,farm-town distance and the number of farmland blocks.

Key words Family farm;Operation efficiency;Data envelopment method;Tobit model

近年來,中央一號(hào)文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃接連強(qiáng)調(diào)了家庭農(nóng)場(chǎng)作為我國(guó)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要地位。家庭農(nóng)場(chǎng)符合中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要力量,是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段最核心的規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體[1]。2020年4月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020—2022年)》,對(duì)全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的名錄系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)銷現(xiàn)代化與信貸能力建設(shè)等作出了進(jìn)一步指示。截至2018年,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)60萬(wàn)個(gè),經(jīng)營(yíng)總面積約1 066.67萬(wàn)hm2,平均經(jīng)濟(jì)收入達(dá)19萬(wàn)元,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展初顯成效[2]。學(xué)者普遍認(rèn)為,家庭農(nóng)場(chǎng)通過適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有效提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。浙江省家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展在全國(guó)處于領(lǐng)先地位,根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),到2018年末,浙江省家庭農(nóng)場(chǎng)約4.03萬(wàn)個(gè),經(jīng)營(yíng)土地面積21.267萬(wàn)hm2,其中,作物種植型家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量占比達(dá)70%,種植作物主要為糧油類、蔬菜類和水果類作物。以浙江省家庭農(nóng)場(chǎng)為樣本進(jìn)行研究可以為其他地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提供重要借鑒。家庭農(nóng)場(chǎng)在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)分散化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者老齡化、受教育程度低等約束下能否實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)取決于其運(yùn)營(yíng)效率是否達(dá)到較高水平,而不同作物品類的家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件不同,根據(jù)作物品類將家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行分類型研究所獲結(jié)論更具科學(xué)性。該研究主要討論目前糧油類、水果類和蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率,3類家庭農(nóng)場(chǎng)的平均適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及除了土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模以外影響3類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的共性因素和差異性因素,為家庭農(nóng)場(chǎng)主提升運(yùn)營(yíng)效率以及政府部門制定相關(guān)政策提供依據(jù)和參考。

1 文獻(xiàn)回顧

國(guó)外有關(guān)研究較多關(guān)注家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率與經(jīng)營(yíng)規(guī)模的關(guān)系[3]。較大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率高于較小土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)是得益于大規(guī)模經(jīng)營(yíng)所帶來的科技投入、機(jī)械化設(shè)施投入和較高的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的優(yōu)勢(shì)[4]。也有學(xué)者否認(rèn)運(yùn)營(yíng)效率與農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模具有上述關(guān)系,認(rèn)為農(nóng)場(chǎng)的管理、資源條件優(yōu)勢(shì)和政策制度環(huán)境對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率具有更加顯著的影響[5];有學(xué)者從農(nóng)耕機(jī)械的假不可分性和勞動(dòng)力的真不可分性出發(fā)認(rèn)為,家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與運(yùn)營(yíng)效率呈正相關(guān),以農(nóng)耕機(jī)械的假不可分性進(jìn)行生產(chǎn)則其資源利用水平是低效的,但以勞動(dòng)力的真不可分性進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)則無(wú)須農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的過度擴(kuò)大[6]。有學(xué)者通過對(duì)部分發(fā)展中國(guó)家家庭農(nóng)場(chǎng)的研究發(fā)現(xiàn),家庭農(nóng)場(chǎng)的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與運(yùn)營(yíng)效率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系[7],并認(rèn)為農(nóng)場(chǎng)主信貸能力不足、應(yīng)用科技化手段開展生產(chǎn)的水平高低和從事家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本不同是造成該負(fù)相關(guān)關(guān)系的主要因素[8]。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率影響因素的分析不多。有學(xué)者對(duì)浙江省家庭農(nóng)場(chǎng)展開調(diào)研發(fā)現(xiàn),家庭農(nóng)場(chǎng)主不能雇傭有效的勞動(dòng)力、種植農(nóng)產(chǎn)品類型不豐富,同樣不利于運(yùn)營(yíng)效率的提高[9],同時(shí),這些因素會(huì)以不同的影響程度與影響手段共同作用于家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)[10]。國(guó)內(nèi)學(xué)者較多關(guān)注于對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的測(cè)度,確定前沿非參數(shù)分析法和隨機(jī)前沿參數(shù)分析法為主要的研究方法[11-14],如有學(xué)者利用DEA(數(shù)據(jù)包絡(luò)分析)法分析上海松江家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率[15-17],另有學(xué)者通過該方法研究發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的高低更多由規(guī)模效率決定[18]。三階段DEA方法因其剔除管理因素和隨機(jī)誤差帶來的影響而使得測(cè)度結(jié)果更客觀有效,從而獲得廣泛利用,有學(xué)者通過該方法測(cè)得上海松江區(qū)糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)的土地適度規(guī)模范圍在8.13~8.40 hm2[19]。而有學(xué)者基于隨機(jī)前沿分析方法對(duì)福建省家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)高運(yùn)營(yíng)效率在較小經(jīng)營(yíng)規(guī)模和較大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)都可實(shí)現(xiàn)[20]。

隨機(jī)前沿分析法(SFA)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)是當(dāng)前最為普遍的運(yùn)營(yíng)效率測(cè)度方法。隨機(jī)前沿分析法在測(cè)度運(yùn)營(yíng)效率前需預(yù)設(shè)函數(shù)形式,并對(duì)運(yùn)營(yíng)效率的影響因素設(shè)定相應(yīng)的系數(shù)表示其影響程度,但其僅局限于測(cè)度一種產(chǎn)出。而數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法因其無(wú)需預(yù)設(shè)函數(shù)形式,可應(yīng)用于多項(xiàng)投入與多項(xiàng)產(chǎn)出的情形,因而被廣泛運(yùn)用。如有國(guó)外學(xué)者應(yīng)用該方法對(duì)非洲地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率及其影響因素進(jìn)行了測(cè)度[21],國(guó)內(nèi)學(xué)者也在對(duì)全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)展開運(yùn)營(yíng)效率測(cè)度及其影響因素的分析時(shí)使用該方法[22-24]。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率評(píng)價(jià)的理論解讀與實(shí)證分析具有重要的借鑒意義,但仍存在不足:第一,以往研究較少根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)作物品類的不同分類型展開運(yùn)營(yíng)效率評(píng)價(jià)以及確定適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模;第二,已有文獻(xiàn)較少對(duì)不同產(chǎn)品類型家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的影響因素進(jìn)行比較研究。基于此,筆者以浙江省作物種植型家庭農(nóng)場(chǎng)為研究對(duì)象,并按種植作物品類將其劃分為糧油類、蔬菜類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng),通過數(shù)據(jù)包絡(luò)法測(cè)度3類家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率并進(jìn)行比較,采用Tobit模型分析3類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的影響因素,對(duì)已有研究做出拓展和補(bǔ)充。

2 數(shù)據(jù)、模型與變量

2.1 數(shù)據(jù)來源 數(shù)據(jù)來源于2018年課題組對(duì)浙江省13個(gè)市(縣、 區(qū))作物種植型家庭農(nóng)場(chǎng)的入戶隨機(jī)問卷調(diào)查。共調(diào)查種植型家庭農(nóng)場(chǎng)159個(gè),剔除信息不全或失真樣本,共獲得有效問卷150份,問卷有效率達(dá)到94.3%。其中,糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)55個(gè),蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)51個(gè),水果類家庭農(nóng)場(chǎng)44個(gè)。調(diào)查問卷內(nèi)容主要分4個(gè)部分:一是農(nóng)場(chǎng)主基本情況,如年齡、受教育程度以及家庭成員的基本情況;二是家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況,如種植作物類型、經(jīng)營(yíng)面積、地塊數(shù)目、土地租金等情況;三是家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收支情況;四是家庭農(nóng)場(chǎng)獲得政策支持情況。

2.2 模型構(gòu)建

在投入產(chǎn)出理論中,運(yùn)營(yíng)效率是指產(chǎn)出既定時(shí)、理想的最小投入與實(shí)際投入的比值,或投入既定時(shí)、實(shí)際產(chǎn)出與理想的最大產(chǎn)出的比值。DEA模型是基于投入產(chǎn)出理論構(gòu)建的評(píng)價(jià)生產(chǎn)單位效率的非參數(shù)方法。因此,該研究所測(cè)度的運(yùn)營(yíng)效率即DEA模型中的技術(shù)效率,是評(píng)價(jià)家庭農(nóng)場(chǎng)在既定的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,是否充分利用各類生產(chǎn)要素資源以獲得最大收益。該研究使用其中的BCC模型(由Banker、Charnes 和Cooper提出,簡(jiǎn)稱BCC),其表達(dá)式如下:

DEA模型因可應(yīng)用于多項(xiàng)投入、多項(xiàng)產(chǎn)出的情況和不考慮投入產(chǎn)出量單位的特點(diǎn)而受到廣泛應(yīng)用。模型中的技術(shù)效率由純技術(shù)效率和規(guī)模效率構(gòu)成。純技術(shù)效率是規(guī)模報(bào)酬可變時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的產(chǎn)出量與模型構(gòu)建的生產(chǎn)前沿面的距離,規(guī)模效率是規(guī)模報(bào)酬不變時(shí)構(gòu)建的生產(chǎn)前沿面與規(guī)模報(bào)酬可變時(shí)構(gòu)建的生產(chǎn)前沿面的距離,三者關(guān)系為:技術(shù)效率=純技術(shù)效率×規(guī)模效率。

Tobit模型是不同類型家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率影響因素分析的線性概率模型,該研究將其設(shè)為:

式中,k=3,…,17;i=1,2,…,15;X1i為家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模;Xki為控制變量;Yi為家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率;μi為隨機(jī)誤差項(xiàng);βk為待估參數(shù)。若β1為正值,表示土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大,家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率越高,反之運(yùn)營(yíng)效率越低;若β2為負(fù)值,表示土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大,家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率越低,反之運(yùn)營(yíng)效率越高;若為負(fù)值,表示家庭農(nóng)場(chǎng)的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率具有“倒U型”關(guān)系,β0為常數(shù)項(xiàng)。

2.3 變量說明和描述性統(tǒng)計(jì) 該研究所測(cè)度家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率即DEA模型的技術(shù)效率。通過借鑒以往研究經(jīng)驗(yàn)最終選取以下4項(xiàng)投入指標(biāo):①直接投入,計(jì)量單位“萬(wàn)元”,即家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中直接發(fā)生損耗的各類費(fèi)用,如化肥施用、種苗購(gòu)買、農(nóng)藥噴灑、機(jī)械化耕種、水利排灌等;②間接投入,計(jì)量單位“萬(wàn)元”,即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的間接性損耗,如家庭農(nóng)場(chǎng)固定資產(chǎn)折舊、各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)場(chǎng)的管理等費(fèi)用;③勞動(dòng)力投入,計(jì)量單位“個(gè)”,即家庭農(nóng)場(chǎng)所使用的勞動(dòng)力人數(shù),含家庭成員勞動(dòng)力和市場(chǎng)雇傭勞動(dòng)力兩部分;④土地投入,計(jì)量單位“hm2”,即家庭農(nóng)場(chǎng)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的土地總規(guī)模,含農(nóng)場(chǎng)主自由承包地與流轉(zhuǎn)而來的土地。3項(xiàng)產(chǎn)出指標(biāo):①總凈收益,計(jì)量單位“萬(wàn)元”,即家庭農(nóng)場(chǎng)通過開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而獲得的經(jīng)濟(jì)收入,不包括農(nóng)場(chǎng)主從事非農(nóng)勞動(dòng)獲得的收入;②作物產(chǎn)量,計(jì)量單位“kg”;③化肥使用減少量,計(jì)量單位“kg”,即農(nóng)場(chǎng)主在一年內(nèi)與普通農(nóng)戶相比化肥使用的減少量。

家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的影響因素劃分為6類:①農(nóng)場(chǎng)主自身特征:性別,具體賦值為“男性=1,女性=0”;年齡,計(jì)量單位“歲”;受教育程度,具體賦值為“小學(xué)及以下=1,初中=2,高中=3,中專=4,大專及以上=5”;從事農(nóng)場(chǎng)勞作年限,計(jì)量單位“年”。②家庭經(jīng)濟(jì)特征:勞動(dòng)力數(shù)量(勞動(dòng)投入),計(jì)量單位“個(gè)”。③資源稟賦環(huán)境:土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模(土地投入),計(jì)量單位“hm2”;土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模平方;農(nóng)場(chǎng)到鎮(zhèn)域距離,計(jì)量單位“km”;農(nóng)地塊數(shù),計(jì)量單位“塊”;農(nóng)場(chǎng)固定資產(chǎn)價(jià)值,計(jì)量單位“萬(wàn)元”。由于農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模是影響家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率各因素中最基礎(chǔ)的要素,是其他要素得以發(fā)揮生產(chǎn)作用的基礎(chǔ),因而該研究將會(huì)重點(diǎn)關(guān)注該變量。④市場(chǎng)環(huán)境:作物市價(jià),計(jì)量單位“元/kg”;地均土地租金,計(jì)量單位“元/hm2”;雇傭費(fèi)用,計(jì)量單位“元/(人·d)”。⑤政府政策制度環(huán)境:均種植補(bǔ)貼,計(jì)量單位“元/hm2”;貸款滿意度,具體賦值為“不滿意=1,不太滿意=2,一般=3,較滿意=4,滿意=5”。⑥其他因素:是否參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),具體賦值為“是=1,否=0”;是否加入合作社,具體賦值為“是=1,否=0”。

由表1可知,投入指標(biāo)方面,直接投入最多的是蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng),最少的是水果類家庭農(nóng)場(chǎng);間接投入最多的是水果類家庭農(nóng)場(chǎng),最少的是蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng);勞動(dòng)投入最多的是蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng),最少的是水果類家庭農(nóng)場(chǎng),土地投入最多的是糧油類家庭農(nóng)場(chǎng),最少的是水果類家庭農(nóng)場(chǎng);產(chǎn)出指標(biāo)方面,總凈收益最多的是水果類家庭農(nóng)場(chǎng),最少的是糧油類家庭農(nóng)場(chǎng),作物產(chǎn)量最多的是糧油類家庭農(nóng)場(chǎng),最少的是水果類家庭農(nóng)場(chǎng),化肥使用減少量最多的是糧油類家庭農(nóng)場(chǎng),最少的是蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)。影響因素方面,糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)地塊數(shù)最多,固定資產(chǎn)投入最多,所獲地均種植補(bǔ)貼最多,家庭農(nóng)場(chǎng)主參加農(nóng)技培訓(xùn)、加入合作社的比例也最大;蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主從事農(nóng)場(chǎng)勞作年限最長(zhǎng),地均土地租金最高;水果類家庭農(nóng)場(chǎng)的作物市場(chǎng)價(jià)格最高,勞動(dòng)力雇傭費(fèi)用最高,農(nóng)場(chǎng)主的貸款滿意度也最高。

3 實(shí)證結(jié)果分析

3.1 不同類型家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率測(cè)算與評(píng)價(jià) 使用DEAP 2.1軟件測(cè)算浙江省150個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)在規(guī)模報(bào)酬可變條件下的運(yùn)營(yíng)效率,即技術(shù)效率、規(guī)模效率和純技術(shù)效率。結(jié)果顯示,2018年浙江省糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率在3類家庭農(nóng)場(chǎng)中總體表現(xiàn)最好,其技術(shù)效率均值為0.824,純技術(shù)效率均值為0.890,規(guī)模效率均值為0.925;蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率在3類家庭農(nóng)場(chǎng)中表現(xiàn)最差,其技術(shù)效率均值為0.607,純技術(shù)效率均值為0.718,規(guī)模效率均值為0.845;水果類家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率在3類家庭農(nóng)場(chǎng)中總體表現(xiàn)居中,其技術(shù)效率均值為0.709,純技術(shù)效率均值為0.793,規(guī)模效率均值為0.894。

3類家庭農(nóng)場(chǎng)中,技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率值均達(dá)到1的家庭農(nóng)場(chǎng)在同類型家庭農(nóng)場(chǎng)中占比最多的是糧油類家庭農(nóng)場(chǎng),達(dá)16.4%,其次為水果類家庭農(nóng)場(chǎng),占比是15.9%,最后是蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng),占比是9.8%。3項(xiàng)效率值均為1表明家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)處于技術(shù)效率的前沿面,家庭農(nóng)場(chǎng)通過合理配置利用各類生產(chǎn)要素獲得了最高的土地利用率和要素產(chǎn)出率。從這個(gè)角度同樣可以看出,糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率最好,其次為水果類家庭農(nóng)場(chǎng),最后是蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)。蔬菜類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資源浪費(fèi)、效率損失情況較嚴(yán)重。

純技術(shù)效率值達(dá)到1的家庭農(nóng)場(chǎng)在同類型家庭農(nóng)場(chǎng)中占比最多的是糧油類家庭農(nóng)場(chǎng),達(dá)21.8%,其次為水果類家庭農(nóng)場(chǎng),占比是20.5%,最后是蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng),占比是13.7%。純技術(shù)效率值為1表明家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)處于純技術(shù)效率的前沿面,其生產(chǎn)科技化應(yīng)用水平和農(nóng)場(chǎng)主管理能力較高。因此,蔬菜類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科技化技術(shù)應(yīng)用水平和農(nóng)場(chǎng)管理水平有待進(jìn)一步提高。

規(guī)模效率值達(dá)到1的家庭農(nóng)場(chǎng)在同類型家庭農(nóng)場(chǎng)中占比最多的是糧油類家庭農(nóng)場(chǎng),達(dá)21.8%,其次為水果類家庭農(nóng)場(chǎng),占比是18.2%,最后是蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng),占比是13.7%。規(guī)模效率值為1表明家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)處于規(guī)模效率的前沿面,達(dá)到了規(guī)模有效。規(guī)模報(bào)酬方面,處于規(guī)模報(bào)酬不變的家庭農(nóng)場(chǎng)在同類型家庭農(nóng)場(chǎng)中占比最多的是糧油類家庭農(nóng)場(chǎng),達(dá)16.4%,其次為水果類家庭農(nóng)場(chǎng),占比是15.9%,最后是蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng),占比是13.7%;規(guī)模報(bào)酬不變是指當(dāng)前土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模下,家庭農(nóng)場(chǎng)的平均生產(chǎn)成本不變;處于規(guī)模報(bào)酬遞減的家庭農(nóng)場(chǎng)在同類型家庭農(nóng)場(chǎng)中占比最多的是糧油類家庭農(nóng)場(chǎng),達(dá)29.1%,其次為蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng),占比是23.5%,最后是水果類家庭農(nóng)場(chǎng),占比是18.2%。規(guī)模報(bào)酬遞減是指當(dāng)前土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模下,家庭農(nóng)場(chǎng)的平均生產(chǎn)成本是上升的,因此呈規(guī)模報(bào)酬遞減的家庭農(nóng)場(chǎng)需通過縮小土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,控制土地經(jīng)營(yíng)面積使各類要素投入配比保持合理水平以提高生產(chǎn)技術(shù)水平,與之相反的呈規(guī)模報(bào)酬遞增家庭農(nóng)場(chǎng)的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模則有進(jìn)一步擴(kuò)大的潛力。

通過分析具有較高運(yùn)營(yíng)效率糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模集中區(qū)間,測(cè)度規(guī)模集中區(qū)間的平均值,得其適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模為8.97 hm2,略大于以往研究對(duì)上海松江區(qū)糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)所測(cè)8.13~8.40 hm2的適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模[15]。由于樣本糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)種植作物為水稻,所以不再根據(jù)具體種植作物進(jìn)一步測(cè)算適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模。同時(shí),樣本中有34.5%的糧油類農(nóng)場(chǎng)處于該規(guī)模,大于該規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量占38.2%,小于該規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量占27.3%。根據(jù)同樣方法得到蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模為1.21 hm2,處于以往研究對(duì)浙江省果蔬類家庭農(nóng)場(chǎng)所測(cè)1.20~2.00 hm2的適度規(guī)模區(qū)間內(nèi)[14],樣本中有21.6%的農(nóng)場(chǎng)處于該規(guī)模,大于該規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量占55.9%,小于該規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量占22.5%。水果類家庭農(nóng)場(chǎng)適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模為1.76 hm2,略小于以往研究對(duì)浙江暨陽(yáng)果品類家庭農(nóng)場(chǎng)所測(cè)1.81 hm2的適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模[18],樣本中有23.8%的農(nóng)場(chǎng)處于該規(guī)模,大于該規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量占45.5%,小于該規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量占30.7%。可見,糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模處于適度規(guī)模范圍的農(nóng)場(chǎng)數(shù)量最多,其次為水果類家庭農(nóng)場(chǎng),最后是蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)。由于每個(gè)蔬菜類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)種植作物種類不同,對(duì)土壤環(huán)境、氣候等要求不同,耕種方式也有所差別,所以有待于在今后研究中根據(jù)具體種植作物品類進(jìn)一步測(cè)算相應(yīng)的適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

3.2 不同類型家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率影響因素分析

首先,土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模是影響家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的重要因素。這一點(diǎn)在已有研究中被廣泛提及和驗(yàn)證。該研究的實(shí)證結(jié)果同樣顯示,土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模對(duì)3種類型家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率有顯著的正向影響,即土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大有利于提高家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)出水平。同時(shí),土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模平方項(xiàng)也通過了顯著性檢驗(yàn),表明土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率存在“倒U型”關(guān)系,與Bojnec等[5]對(duì)中亞地區(qū)農(nóng)場(chǎng)的土地規(guī)模與經(jīng)營(yíng)效率關(guān)系的研究結(jié)果相同,即運(yùn)營(yíng)效率隨著土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大先上升后下降。具體來看,家庭農(nóng)場(chǎng)種植規(guī)模較小,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力投入比資本投入多,家庭農(nóng)場(chǎng)一般為勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,運(yùn)營(yíng)效率相應(yīng)不高;隨著農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模增加,勞動(dòng)力投入固定,資本投入相應(yīng)增加,使得兩者一定程度上達(dá)到合理配比,家庭農(nóng)場(chǎng)由勞動(dòng)密集型向資本密集型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)化,與此同時(shí)運(yùn)營(yíng)效率也逐步上升;農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步接近適度規(guī)模,農(nóng)場(chǎng)主科技化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平不斷上升,新的科技要素不斷引入,作物產(chǎn)量不斷提高,家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率得到大幅提升;隨著土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,由于農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)管理能力有限,大型農(nóng)耕設(shè)備缺乏等因素,農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率開始下降。同時(shí),研究結(jié)果表明,“倒U型”變化趨勢(shì)不會(huì)被約束于農(nóng)場(chǎng)的類型。從以上分析可看出,浙江省3種類型家庭農(nóng)場(chǎng)在土地規(guī)模規(guī)劃過程中應(yīng)根據(jù)不同作物確定適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),使家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率水平達(dá)到最高。

其次,除土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模外,影響3類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的共性因素還有:農(nóng)場(chǎng)主受教育程度、從事農(nóng)場(chǎng)勞作年限、農(nóng)場(chǎng)固定資產(chǎn)價(jià)值、雇傭費(fèi)用、地均種植補(bǔ)貼、貸款滿意度、是否參加農(nóng)技培訓(xùn)、是否加入合作社和地均土地租金。①農(nóng)場(chǎng)主受教育程度對(duì)3種類型家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的正向影響,一般來說,家庭農(nóng)場(chǎng)主受教育程度越高,其接受新知識(shí),學(xué)習(xí)新技能,掌握新信息的能力相應(yīng)更強(qiáng),越有利于農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的提高,該結(jié)論與陳軍民[13]的研究結(jié)果相一致。②家庭農(nóng)場(chǎng)主從事農(nóng)場(chǎng)勞作年限對(duì)3類家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的正向影響,說明從事農(nóng)場(chǎng)勞作年限越長(zhǎng),相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)越豐富,家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率水平越高。③農(nóng)場(chǎng)固定資產(chǎn)價(jià)值對(duì)3種類型家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的正向影響通過了顯著性檢驗(yàn),說明農(nóng)場(chǎng)固定資產(chǎn)價(jià)值越大,家庭農(nóng)場(chǎng)的“生產(chǎn)潛力”越高。④雇傭費(fèi)用對(duì)3種類型家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的正向影響,說明其雖增加了家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)成本,反之卻更激勵(lì)雇傭勞動(dòng)力投入到家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)中。⑤地均種植補(bǔ)貼對(duì)3種類型家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的正向影響,補(bǔ)貼種類越豐富,補(bǔ)貼數(shù)額越高,家庭農(nóng)場(chǎng)主獲得了物質(zhì)激勵(lì),開展生產(chǎn)的積極性受到鼓舞,越有利于家庭農(nóng)場(chǎng)提高運(yùn)營(yíng)效率,該結(jié)論也證明了趙偉峰等[14]的觀點(diǎn)即政府補(bǔ)貼有助于家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)效率提高。⑥貸款滿意度對(duì)3種類型家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的正向影響,說明家庭農(nóng)場(chǎng)主對(duì)獲得貸款的方式越豐富,貸款數(shù)額越高,會(huì)激勵(lì)其提高家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率。⑦農(nóng)場(chǎng)主接受農(nóng)技培訓(xùn)對(duì)3種類型家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的正向影響,農(nóng)場(chǎng)主接受農(nóng)技培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)能力獲得提升,有助于家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的提高。⑧家庭農(nóng)場(chǎng)主加入合作社對(duì)3種類型家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的正向影響,農(nóng)場(chǎng)主加入合作社,獲得合作社在生產(chǎn)、銷售等各方面的幫助與支持,有利于運(yùn)營(yíng)效率的提高。以上兩個(gè)因素對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的正向作用在劉同山等[11]和蔡榮等[23]對(duì)全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的分析中也得到了驗(yàn)證。⑨地均土地租金對(duì)3種類型家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的負(fù)向影響,說明土地租金越高,家庭農(nóng)場(chǎng)土地成本投入越大,不利于運(yùn)營(yíng)效率的提高,其與孔令成等[15]認(rèn)為過高的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用會(huì)降低家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的結(jié)論一致。

最后,影響3類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的差異性因素包括:農(nóng)場(chǎng)主性別、勞動(dòng)力數(shù)量、作物市價(jià)、農(nóng)場(chǎng)到鎮(zhèn)域距離和農(nóng)地塊數(shù)。①農(nóng)場(chǎng)主的性別對(duì)糧油類和蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的影響通過了顯著性檢驗(yàn),說明男性家庭農(nóng)場(chǎng)主更有充沛的體力和精力去經(jīng)營(yíng)好農(nóng)場(chǎng),而不同類型的農(nóng)場(chǎng)因種植不同作物對(duì)不同性別農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)的敏感程度不同,糧油類作物種植規(guī)模大,相應(yīng)各類生產(chǎn)投入較大,對(duì)管理能力和體力的要求也更高,因而男性家庭農(nóng)場(chǎng)主更為適宜。②勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)糧油類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的正向影響,該結(jié)論也驗(yàn)證了Bojnec等[6]對(duì)雇傭工能夠提高斯洛文尼亞地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的觀點(diǎn)。蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)對(duì)專業(yè)化勞動(dòng)人才的需求較高,并非參與生產(chǎn)過程的勞動(dòng)力越多,其產(chǎn)出量就越高,可見根據(jù)種植作物的不同及其對(duì)生產(chǎn)耕種要求的不同,家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的需求程度不同。③作物市價(jià)對(duì)蔬菜類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的正向影響,說明作物銷售價(jià)格越高,越有更大激勵(lì)去促使家庭農(nóng)場(chǎng)提高運(yùn)營(yíng)效率,獲得更多收益,而糧食作物如水稻的生產(chǎn)承擔(dān)著國(guó)家糧食安全保障功能,政府部門會(huì)對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,其市場(chǎng)售價(jià)相對(duì)于果蔬作物低,但其具有相對(duì)的穩(wěn)定性,所以不會(huì)對(duì)糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率產(chǎn)生顯著影響。相對(duì)而言,蔬菜與水果作物的生產(chǎn)銷售則容易受到市場(chǎng)售價(jià)影響,該觀點(diǎn)與朱繼東[18]對(duì)信陽(yáng)市家庭農(nóng)場(chǎng)的研究結(jié)論一致。④農(nóng)場(chǎng)到鎮(zhèn)域距離對(duì)蔬菜類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的負(fù)向影響顯著。隨著道路和運(yùn)輸設(shè)施條件不斷改善,距離遠(yuǎn)近已不會(huì)對(duì)糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生太大影響,而蔬菜類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)由于作物易腐爛變質(zhì),對(duì)氣候溫度變化較為敏感,同時(shí)消費(fèi)者對(duì)新鮮蔬果的需求度較高,較遠(yuǎn)距離增加了蔬果作物的貯藏與運(yùn)輸成本,對(duì)產(chǎn)品新鮮度和口感也產(chǎn)生不利影響。⑤農(nóng)地塊數(shù)對(duì)糧油類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的負(fù)向影響。農(nóng)地塊數(shù)表征著土地的細(xì)碎化程度,土地細(xì)碎化程度越嚴(yán)重,越不利于家庭農(nóng)場(chǎng)的集約化、規(guī)?;a(chǎn)。分散的地塊不會(huì)對(duì)蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)造成較大影響,而糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)在連畈成片的農(nóng)地上才可投入大型農(nóng)耕機(jī)械使作物產(chǎn)量獲得大幅提高,反之則難以開展機(jī)械化生產(chǎn)。

4 結(jié)論與啟示

家庭農(nóng)場(chǎng)是中國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要力量,正在蓬勃發(fā)展。運(yùn)營(yíng)效率體現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展質(zhì)量,不同類型家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)度可能存在差異。該研究以家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展處于全國(guó)前列的浙江省為例,通過問卷抽樣調(diào)查獲取糧油類、蔬菜類和水果類3種類型家庭農(nóng)場(chǎng)共計(jì)150個(gè)有效樣本,運(yùn)用DEA和Tobit模型對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率及其影響因素進(jìn)行實(shí)證分析,主要的研究結(jié)論有:第一,糧油類家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率最高,無(wú)論是規(guī)模效率還是純技術(shù)效率。其次是水果類家庭農(nóng)場(chǎng),最后是蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)。第二,土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模對(duì)浙江省糧油類、蔬菜類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的“倒U型”影響,即家庭農(nóng)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率隨著農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大先上升后下降。糧油類、蔬菜類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)的平均適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模分別為8.97、1.21和1.76 hm2。第三,除了土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,影響3類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的共性因素還包括農(nóng)場(chǎng)主受教育程度、從事農(nóng)場(chǎng)勞作年限、農(nóng)場(chǎng)固定資產(chǎn)價(jià)值、雇傭費(fèi)用、地均作物補(bǔ)貼、貸款滿意度、是否參加專業(yè)培訓(xùn)、是否加入合作社和地均土地租金,除地均土地租金產(chǎn)生負(fù)向作用外,其他變量均具有顯著的正向影響,地均土地租金具有顯著的負(fù)向影響。第四,影響3類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率的差異性因素包括農(nóng)場(chǎng)主性別、勞動(dòng)力數(shù)量、作物市價(jià)、農(nóng)場(chǎng)到鎮(zhèn)域距離和農(nóng)地塊數(shù)。其中,農(nóng)場(chǎng)主性別對(duì)糧油類和蔬菜類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率具有顯著的正向影響,勞動(dòng)力數(shù)量和農(nóng)地塊數(shù)對(duì)糧油類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率分別產(chǎn)生顯著的正向和負(fù)向影響,作物市價(jià)和農(nóng)場(chǎng)到鎮(zhèn)域距離對(duì)蔬菜類和水果類家庭農(nóng)場(chǎng)分別產(chǎn)生顯著的正向和負(fù)向影響。

根據(jù)研究結(jié)論提出以下政策建議:第一,應(yīng)通過農(nóng)村土地“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)地制度改革,創(chuàng)新規(guī)模發(fā)展的方式路徑,合理確定適度土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式,降低土地流轉(zhuǎn)交易成本,引導(dǎo)不同類型家庭農(nóng)場(chǎng)開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),并降低經(jīng)營(yíng)土地的碎片化程度;第二,擴(kuò)充家庭農(nóng)場(chǎng)的財(cái)政補(bǔ)貼類型,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),拓寬家庭農(nóng)場(chǎng)信貸抵押物范圍,提高貸款額度;第三,開展不同層次與形式的農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)課程,吸引農(nóng)業(yè)能手等創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng);第四,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)加入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社,加快構(gòu)建和完善多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,加大農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用力度。

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