摘要：黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署。黨的十九屆五中全會進(jìn)一步提出 “全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這充分表明，鄉(xiāng)村振興，勢在必行。近些年來，農(nóng)村發(fā)展中潛藏的問題不斷凸現(xiàn)，諸如東西貧富差距拉大、資源配置失衡、“空心村”增多等等。如果不盡快解決這些問題，會嚴(yán)重影響我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。從鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍看，也存在著許多短板，諸如國家黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員不安心農(nóng)村工作、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民黨員干部能力不強(qiáng)等等。因此，要采取得力措施，提高鄉(xiāng)村黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，以完成鄉(xiāng)村振興大業(yè)。

關(guān)鍵詞：新時代;鄉(xiāng)村振興;黨員干部

中圖分類號：F327;D267.2

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2021.04.004

黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，指出：“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！盵1]上述要求落實(shí)到工作層面，就是要健康有序地推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，從而推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。欲達(dá)此目的，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村黨員干部隊(duì)伍的振興。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展中的突出問題

據(jù)2021年5月全國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，居住在城鎮(zhèn)的人口為9.0199億人，占63.89%;居住在鄉(xiāng)村的人口為5.0979億人，占36.11%。與2010年相比，城鎮(zhèn)人口增加2.3642億人，鄉(xiāng)村人口減少1.6436億人，城鎮(zhèn)人口比重上升14.21個百分點(diǎn)。也就是說，有近36%約5億人口居住在農(nóng)村。隨著我國新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策逐步落實(shí)落地，近10年來我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了歷史性成就。

但是當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展中仍存在著許多問題，需要我們更好認(rèn)識和切實(shí)解決這些問題，方能推動鄉(xiāng)村振興。

第一，由于受地理環(huán)境、自然資源和歷史條件等因素影響，地區(qū)發(fā)展不平衡，東西差距繼續(xù)擴(kuò)大。就山東省范圍調(diào)查情況來看，東部沿海地區(qū)發(fā)達(dá)縣市GDP在500億元以上的較多，近半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP過100億元，有一大批村集體收入在100萬元以上（在沿海較富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，欠發(fā)達(dá)村的集體收入也在10萬元上下的水平線上），農(nóng)民每年人均收入在2萬元以上。西部內(nèi)陸地區(qū)GDP過百億元的縣不足三分之一，GDP在100億元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量不多，特別是魯西南菏澤、魯西北聊城、魯北德州等地區(qū)比較落后，年集體收入超過萬元的村很少，有些村集體幾乎沒有收入。從山東省范圍來看，西部地區(qū)的農(nóng)村勞動力紛紛向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，使得西部地區(qū)愈加落后。當(dāng)然，東部地區(qū)的一些農(nóng)村青壯年也有許多離開家鄉(xiāng)到更富裕的地區(qū)，特別是到一、二線城市打工掙錢。

第二，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象比較普遍，人力支撐不足態(tài)勢加劇。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，工業(yè)用工需求對農(nóng)業(yè)勞動力的虹吸力度不斷增大，現(xiàn)有農(nóng)村人口已難以支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的需要。由于青壯年外出打工，次生了許多問題，諸如老人無人照顧、兒童缺乏監(jiān)護(hù)、破屋危房失修、水庫池塘廢棄、田間道路毀壞、耕地出現(xiàn)荒蕪等等。由于在家務(wù)農(nóng)人員多為六七十歲上下的老人，勞動能力低下，對現(xiàn)有農(nóng)用地不能很好地進(jìn)行耕種生產(chǎn)，多數(shù)村莊的農(nóng)業(yè)種植效益不高，有的出現(xiàn)種地賠本現(xiàn)象，挫傷了農(nóng)民種地的積極性，造成土地浪費(fèi)。相對落后的村莊可持續(xù)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，幾乎沒有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，只能靠傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖，收入微薄，一旦患上大病或遇到災(zāi)害，就會造成全家貧困，難以持續(xù)發(fā)展。

第三，由于有些地區(qū)農(nóng)民思想意識落后，進(jìn)取精神不強(qiáng)，致使這些地區(qū)的發(fā)展缺乏生機(jī)活力。部分村莊農(nóng)民思想意識落后，缺少生產(chǎn)的主動性、創(chuàng)造性，沒有長遠(yuǎn)打算，處于“過一天是一天”的狀態(tài)。也有一部分人在解決了吃住等基本生活需要后，就產(chǎn)生了“小富即安”的思想，沒有創(chuàng)新發(fā)展的要求。此外，受傳統(tǒng)習(xí)俗影響，群眾不愿脫離現(xiàn)有的生活環(huán)境，對城鎮(zhèn)生活缺乏追求，更不愿意到改革開放大潮中去拼搏。還有些農(nóng)民，由于思想眼界局限，根本不去考慮鄉(xiāng)村振興問題，處于聽之任之狀態(tài)。

第四，由于部分基層政府、村委工作不力，政策落空現(xiàn)象比較嚴(yán)重。近幾年來，黨中央、國務(wù)院以及省市各級黨委政府編制出臺了有關(guān)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，制定了一些有效的政策措施，具有重要指導(dǎo)意義。可是，從執(zhí)行層面看，規(guī)劃、政策不能充分落地的現(xiàn)象比較普遍。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中，缺乏有力的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，一些地方?jīng)]有建立起比較科學(xué)完善的工作體系和配套政策，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興保障措施不力、考核督查力度不夠、工作成效不大。

第五，由于農(nóng)村工作復(fù)雜，條件艱苦，工作不到位，造成了許多短板。一是基層組織體系建設(shè)薄弱，突出表現(xiàn)在優(yōu)化村莊建制、做實(shí)做優(yōu)農(nóng)村社區(qū)進(jìn)展不平衡，農(nóng)村社區(qū)（新村）黨的組織領(lǐng)導(dǎo)力量較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，突出表現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，存在粗放式耕種問題。三是土地流轉(zhuǎn)和宅基地改革工作緩慢。實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制以后，集體土地分給了個體農(nóng)戶，隨之出現(xiàn)了土地碎片化問題，這就需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用率。在宅基地方面，當(dāng)前約有15%的農(nóng)村宅基地處于閑置狀態(tài)，需要調(diào)整。四是公共服務(wù)體系建設(shè)欠缺，突出表現(xiàn)為農(nóng)村醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不足、先進(jìn)文化建設(shè)薄弱、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量低下、生態(tài)環(huán)保不力等等。

上述諸多問題，大都與鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的施政方針、領(lǐng)導(dǎo)方法以及自身素質(zhì)水平有關(guān)系，干部在工作中出現(xiàn)的偏差和失誤，構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)問題的重要方面。我們要尋根溯源，給予解決。如果不盡快解決這些問題，就會影響我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

二、鄉(xiāng)村黨員干部隊(duì)伍的不良現(xiàn)象

我們這里所說的鄉(xiāng)村黨員干部隊(duì)伍，從狹義上說，是指生活在農(nóng)村、定位于農(nóng)民的黨員干部，這是其主體部分。從廣義上說，除了狹義所含以外，還包括從中央到地方分管農(nóng)村工作的黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部以及所有工作人員。所以，鄉(xiāng)村黨員干部隊(duì)伍是一個龐大的體系。這支隊(duì)伍素質(zhì)高低、本領(lǐng)強(qiáng)弱直接關(guān)系著鄉(xiāng)村振興的成敗。

從廣義層面看，從事農(nóng)村工作的黨員干部隊(duì)伍仍顯薄弱。除卻“生活在農(nóng)村、定位于農(nóng)民”的這部分黨員干部，屬于公職人員的黨員干部力量較小。雖然我們一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是全黨工作重中之重，但是，由于農(nóng)業(yè)是一個古老的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，伸縮彈性大，投入與產(chǎn)出效益不及其他產(chǎn)業(yè)明顯，所以，有些政府部門對農(nóng)業(yè)的重視仍然不夠。另外，農(nóng)村條件相對落后，生活艱苦，稍有一技之長的青壯年農(nóng)民尚且離開農(nóng)村到城市謀生，許多黨員干部不愿意到農(nóng)村工作，即使去了也往往是臨時應(yīng)付，不愿長期工作生活在農(nóng)村。近些年來，有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)的工作人員根本不安家在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而是居住在縣城，實(shí)行“朝九晚五”的工作時間，甚至連這個工作時間也保證不了而自行縮水。我們并不否認(rèn)有一批領(lǐng)導(dǎo)干部為鄉(xiāng)村振興兢兢業(yè)業(yè)地工作，但也必須看到這支隊(duì)伍中存在的問題。只有這樣，通過采取得力措施解決問題，才能揚(yáng)長避短，把工作做得更好。

從狹義層面看，身為農(nóng)民的黨員干部既要種好自己的責(zé)任田，又要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并且初步過上了小康生活，實(shí)屬不易。但是我們不能滿足于現(xiàn)狀，要看到不足，查找問題，以求更大的發(fā)展進(jìn)步。據(jù)了解，當(dāng)前農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍普遍存在以下問題。其一，文化水平較低、任職年齡較大、現(xiàn)代技術(shù)掌握較少，難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要。眾所周知，生活在農(nóng)村的人口，就青年這一群體來看，或者高考外出求學(xué)，而學(xué)成返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)者甚少;或者離鄉(xiāng)外出打工，基本上告別了農(nóng)村生活?，F(xiàn)實(shí)使得留守農(nóng)村者文化水平普遍偏低，被選為領(lǐng)導(dǎo)干部者，往往是年齡較大，而且由于農(nóng)村“兩委”干部可以連選連任，使得“兩委”干部更加年齡老化，并趨于“終身制”。他們的文化水平?jīng)Q定了其學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科技的難度。其二，有些村（社區(qū)）“兩委”班子成員有家族姻親傾向，導(dǎo)致民主管理、民主監(jiān)督缺失，群眾意見較大。長期以來，農(nóng)村家族勢力比較嚴(yán)重，那些大門戶者在“民主選舉”的氣候中很容易當(dāng)選，也很容易為其親屬謀利。這種現(xiàn)象屢見不鮮，危害極大，為當(dāng)?shù)厝罕娝岛?。其三，有些農(nóng)村黨員干部存在賭博行為，在群眾中產(chǎn)生不良影響，也給社會造成了危害。在農(nóng)閑季節(jié)，特別是春節(jié)期間，在許多村莊社區(qū)出現(xiàn)聚眾賭博現(xiàn)象。起初往往以娛樂為目的，然后發(fā)展為純粹的賭博，甚至當(dāng)?shù)匾恍┕毴藛T也有參與。在其當(dāng)中，還暗藏著故意“輸”給領(lǐng)導(dǎo)的送禮、討好行為，嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)風(fēng)民俗，不利于營造鄉(xiāng)村振興的社會氛圍。其四，有些黨員干部不能帶頭樹立社會主義新風(fēng)尚。有些村莊存在臟亂差衛(wèi)生死角，有些村莊存在虐待老人現(xiàn)象，有些村莊小偷小摸猖獗。其五，少數(shù)村級黨組織作用發(fā)揮不夠，存在組織渙散、能力不強(qiáng)以及群眾團(tuán)體和社會組織建設(shè)滯后等問題。

鄉(xiāng)村黨員干部隊(duì)伍思想覺悟和專業(yè)能力水平的高低，直接關(guān)系著鄉(xiāng)村振興大業(yè)的成敗。毛澤東早就說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！盵2]農(nóng)民群體，相對分散，而且落后。如果沒有一支強(qiáng)大組織力的鄉(xiāng)村黨員干部隊(duì)伍，也就無法組織農(nóng)民向著社會主義農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)軍。從另一方面看，廣大農(nóng)民擁有強(qiáng)烈的熱情，希望黨員干部能夠帶領(lǐng)他們擺脫貧窮落后，走向致富道路。因此，我們有責(zé)任、有義務(wù)探討在鄉(xiāng)村振興中如何提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)水平的問題，以適應(yīng)形勢的發(fā)展。

三、提高鄉(xiāng)村黨員干部領(lǐng)導(dǎo)水平的方法路徑

改變農(nóng)村落后面貌，振興鄉(xiāng)村各方面事業(yè)，需要人力去實(shí)現(xiàn)。人們的活動，需要領(lǐng)導(dǎo)干部去組織。沒有一支德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍，一切美好的愿望都不能如愿。所以，我們要根據(jù)目前農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，采取得力措施，建立一支既有高度責(zé)任感又有良好專業(yè)能力的干部隊(duì)伍，以推動鄉(xiāng)村振興工作。

●牢牢把握鄉(xiāng)村振興工作大方向，將鄉(xiāng)村振興工作落到實(shí)處

我們要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引，加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，遵循“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)律;堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技支撐;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推動鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。在具體工作中，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，健全完善省負(fù)總責(zé)、市抓落實(shí)、縣為主體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）為基礎(chǔ)的工作體系，做到五級書記一起抓。要從省委（含自治區(qū)黨委）一級入手，書記掛帥，配備力量，責(zé)任到人，層層落實(shí)，部署有聲，行動有力，見諸效果。要加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè)，組建農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作隊(duì)，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使工作落到實(shí)處。近些年來，山東省委進(jìn)行大力探索，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，書記親自主持召開鄉(xiāng)村振興座談會，調(diào)動各方面力量謀劃布局，有聲有色，諸如從各大單位抽調(diào)人員派出駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)，還從大學(xué)生中選拔“鄉(xiāng)官”，到農(nóng)村開展工作，推動鄉(xiāng)村振興。有些領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到，要把握新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，以組織振興為統(tǒng)領(lǐng)，推動工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

●建立本土黨員干部人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮他們的帶頭引領(lǐng)作用

從近些年“萊西經(jīng)驗(yàn)”做法看，他們“堅(jiān)持市鎮(zhèn)聯(lián)動、整合資源，拓寬選人用人視野，以優(yōu)化村莊建制為契機(jī)，深化職業(yè)黨建工作者和村黨組織書記公開遴選等工作，注重從致富能手、退伍軍人中選拔村黨組織書記”，“建立后備人才儲備庫，注重從優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，對這些人跟蹤培養(yǎng)，使之成為村黨組織書記的儲備力量?！盵3]以上做法行之有效，值得借鑒。應(yīng)該看到，鄉(xiāng)村中的致富能手所以能夠率先致富，就是因?yàn)樗麄儞碛兄赂荒芰?，要注重對他們的培養(yǎng)，調(diào)動他們的積極性，讓他們的致富能力惠及鄉(xiāng)村，共同致富。另外，退伍軍人也是鄉(xiāng)村中不可多得的優(yōu)秀人才。他們在人民解放軍這所大熔爐里經(jīng)受了鍛煉，政治素質(zhì)高，紀(jì)律素質(zhì)嚴(yán)，業(yè)務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)，鄉(xiāng)土素質(zhì)好，若能按照農(nóng)村黨員干部的要求對他們進(jìn)行再培養(yǎng)，定會成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的排頭兵、領(lǐng)頭雁。所以，以上兩個優(yōu)秀群體，是選拔培養(yǎng)鄉(xiāng)村黨員干部的主要對象。對他們進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，大膽使用，進(jìn)而發(fā)揮其作用。在村級，要進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)網(wǎng)格黨組織建設(shè)，結(jié)合黨員聯(lián)戶、黨員中心戶等工作，完善農(nóng)村基層治理網(wǎng)格，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。要強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍的教育管理，鞏固 “不忘初心、牢記使命”主題教育成果，并繼續(xù)深入扎實(shí)地開展這類教育，進(jìn)一步規(guī)范黨支部對黨員的教育活動，推動黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要著力解決好村級組織連續(xù)多年不發(fā)展黨員的問題，保證黨組織不斷吸收新鮮血液，煥發(fā)生機(jī)活力。要依托農(nóng)村社區(qū)黨委，調(diào)整理順黨員隸屬關(guān)系，創(chuàng)新管理機(jī)制和方式方法，推動廣大黨員在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮模范帶頭作用。

●集中力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，切實(shí)提高鄉(xiāng)村黨員干部隊(duì)伍的能力和水平

通過興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村黨員干部的教育，提高他們開展鄉(xiāng)村振興工作的能力和水平。從目前情況看，我們已經(jīng)建立起了中央、省、市、縣四級黨校教育體系。這四級黨校的教育培訓(xùn)對象大都是國家公職人員，很少接納定位于農(nóng)民的黨員干部前來培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委大都未建立黨校教育機(jī)構(gòu)，只有少數(shù)具有前瞻眼光的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立了農(nóng)民黨校。例如，山東省萊西市姜山鎮(zhèn)于2020年9月成立了“萊西市姜山鎮(zhèn)黨校、新時代農(nóng)民學(xué)?！?，這是山東省第一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨校。該校坐落于姜山鎮(zhèn)前保駕山一村，占地面積2780平方米，具備良好的教學(xué)、辦公和生活條件。姜山鎮(zhèn)黨委以該校作為基層組織落實(shí)政治功能的重要載體，同時作為培養(yǎng)農(nóng)村黨員干部和實(shí)用人才的重要陣地，也是新時代農(nóng)民教育的主陣地。上述做法深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民歡迎，值得全國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)仿行。要通過興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨員干部的教育，包括政治教育、思想教育、道德教育、法制教育、農(nóng)技教育以及移風(fēng)易俗等鄉(xiāng)村治理能力教育。在此當(dāng)中，主要進(jìn)行兩個方面的教育，即法律法規(guī)政策教育和新時代農(nóng)民專業(yè)技術(shù)教育。就前者而言，要加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》以及地方法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村黨員干部的政治素質(zhì);就后者而言，要舉辦一些短期培訓(xùn)班，傳授一些鄉(xiāng)村振興的專業(yè)技術(shù)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村黨員干部的業(yè)務(wù)能力。通過對農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)教育，著力提高他們的思想道德水準(zhǔn)和科技文化素質(zhì)，充分發(fā)揮他們在農(nóng)民群體中的引領(lǐng)作用，以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

黨的十九屆五中全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，強(qiáng)調(diào)“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。[4]有鑒于此，我們要在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，不斷進(jìn)取，完成鄉(xiāng)村振興大業(yè)。

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作者簡介

王令金，青島大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，研究方向：黨的建設(shè)理論與實(shí)踐。

責(zé)任編輯 姜杰