顏筱熹 涂藝燕 林本喜

摘 要：【目的/意義】隨著中國水果產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易擴(kuò)大，亞熱帶水果進(jìn)口增長迅猛，對中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)沖擊日益加深，通過對中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行安全評估，以期為中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策依據(jù)?！痉椒?過程】依據(jù)《RESSET農(nóng)林牧漁數(shù)據(jù)庫》、統(tǒng)計年鑒、海關(guān)數(shù)據(jù)以及國研網(wǎng)國際貿(mào)易研究及決策支持系統(tǒng)等相關(guān)數(shù)據(jù)，采用產(chǎn)業(yè)安全評估體系對亞熱帶水果的產(chǎn)業(yè)安全度進(jìn)行分析，并選取亞熱帶水果進(jìn)口額與亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全度綜合指數(shù)等數(shù)據(jù)，對中國亞熱帶水果主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)安全影響因素進(jìn)行回歸分析?！窘Y(jié)果/結(jié)論】結(jié)果表明，中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)2005-2019年處于不安全狀態(tài);水果進(jìn)口對于中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全有顯著的影響，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對中國亞熱帶水果進(jìn)口的品質(zhì)、價格以及數(shù)量的重點監(jiān)測以及加大財政對亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的支持補貼以提升中國亞熱帶水果的國際競爭力，從而提高中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的安全度。

關(guān)鍵詞：水果進(jìn)口;亞熱帶水果產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)安全

Abstract：【Objective/Meaning】With the expansion of the foreign trade of fruit industry in China， the imports of subtropical fruit increased rapidly， and the impact on the subtropical fruit industry in China was deepening day by day. The security assessment of the subtropical fruit industry in China was conducted in this paper， thus to provide policy basis for the development of subtropical fruit industry and the regional economic development. 【Methods/Procedures】Based on the relevant data from RESSET Database of Agriculture， Forestry， Animal Husbandry and Fishery， the statistical yearbooks， the Customs Data， and the international trade research and decision support system of DRCNet， the industrial security assessment system was adopted to analyze the industrial safety degree of subtropical fruits. And by selecting the amount of imports and the comprehensive index of the industrial safety degree of subtropical fruits， the analysis of regression was conducted on the influencing factors of industrial security in the main subtropical fruit producing areas in China. 【Results/Conclusions】The results showed that the subtropical fruit industry in China was in an unsafe state from 2005 to 2019. The imports of fruit had significant effects on the security of subtropical fruit industry in China. In order to enhance the international competitiveness of subtropical fruit industry in China， it was necessary to further strengthen the key monitoring of the quality， price and quantity of imported subtropical fruit in China and to increase the financial support and subsidies for the subtropical fruit industry， so as to improve the security of subtropical fruit industry in China.

Key words： import of fruit; subtropical fruit industry; industrial security

隨著全球化進(jìn)程的不斷深入，國際競爭以及摩擦加劇使水果產(chǎn)業(yè)安全問題日漸突出。水果產(chǎn)業(yè)是一個具有很強(qiáng)區(qū)域性特征的產(chǎn)業(yè)，雖然對整個農(nóng)業(yè)不構(gòu)成根本性影響，但對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)及當(dāng)?shù)氐墓r(nóng)收入影響重大?，F(xiàn)階段，中國居民對進(jìn)口亞熱帶水果的需求不斷增加，亞熱帶水果進(jìn)口持續(xù)增加，亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)已成為中國水果產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要組成部分，且其產(chǎn)業(yè)安全正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但目前國內(nèi)對水果產(chǎn)業(yè)的研究仍以整個水果產(chǎn)業(yè)的安全為主，忽視了不同水果產(chǎn)業(yè)間地域特征差異產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)安全影響。因此，本文旨在從進(jìn)口層面對中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行安全評估，以期為亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策建議。

1 文獻(xiàn)綜述1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的影響因素研究關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的影響因素，過往學(xué)者的觀點主要包括：（1）在政治上，受到財政支持力度、國際貿(mào)易以及國際政治事件的影響，尤其是各國設(shè)置的貿(mào)易壁壘對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的影響較大，如中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)就在一定程度上威脅和沖擊了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，由于中國作為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國，對國際農(nóng)產(chǎn)品卻沒有定價權(quán)，對進(jìn)口商品的貿(mào)易依賴加劇了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)時的不安全和被動的局面[1-6];（2）在經(jīng)濟(jì)上，受到資本量的投入、勞動力工資以及外資控股比例的影響[7]。外資對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的控制增長，不僅控制農(nóng)產(chǎn)品價格，而且可以控制以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，這都將影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。1.2 水果產(chǎn)業(yè)安全研究關(guān)于水果產(chǎn)業(yè)安全研究的影響因素，學(xué)者們主要有以下觀點：（1）從市場需求角度來看，以中國菠蘿產(chǎn)業(yè)為例得出水果需求在穩(wěn)步增加，導(dǎo)致進(jìn)口量進(jìn)一步上升而出口量減少，要通過提高競爭以維護(hù)中國菠蘿產(chǎn)業(yè)安全[8];（2）從國際市場供給角度來看，以黑龍江和廣西水果產(chǎn)業(yè)為例，說明中國黑龍江省和廣西省水果產(chǎn)業(yè)正在面臨來自鄰國水果產(chǎn)業(yè)的威脅和沖擊，其水果產(chǎn)業(yè)正處于不安全的狀況[9-10];（3）從提升水果產(chǎn)業(yè)安全角度來看，中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)需要更多專業(yè)人員來維護(hù)中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全，且水果產(chǎn)業(yè)自身應(yīng)不斷提高其競爭力，探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，同時政府應(yīng)不斷加大對其科技投入力度和財政支持力度。2 中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀學(xué)術(shù)上通常認(rèn)為亞熱帶指的是34°N附近區(qū)域，即中國亞熱帶的北邊界在淮河、秦嶺、白龍江一線，南邊界在臺灣島的中部和雷州半島的南部。中國的亞熱帶水果品種較怕低溫，因而主要分布在華南地區(qū)，主要產(chǎn)區(qū)包括福建、廣東、廣西、海南和云南5省區(qū)，該5省區(qū)亞熱帶水果的進(jìn)口量約占中國亞熱帶水果總進(jìn)口量的70%，故本文選擇以福建、廣東、廣西、海南和云南5省區(qū)為研究對象，研究中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)總體安全情況。2.1 亞熱帶水果種植面積和產(chǎn)量逐年上升從圖1可以看出，2005-2019年，福建、廣東、廣西、海南和云南5省區(qū)亞熱帶水果種植面積總體呈上升的趨勢，總體增幅為25.23%，年平均增長率為1.66%。5省區(qū)亞熱帶水果產(chǎn)量總體呈上升趨勢，總體增幅為120.94%，年均增幅為5.90%。這是由于近年來國內(nèi)外對于亞熱帶水果的需求增加，從而激發(fā)果農(nóng)積極性，使得亞熱帶水果的產(chǎn)量也隨之增加;同時各省積極優(yōu)化水果品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)相對集中的規(guī)?；?jīng)營，并利用東盟自貿(mào)區(qū)和臺創(chuàng)區(qū)等相關(guān)政策推動水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得中國亞熱帶水果總種植面積和產(chǎn)量均呈上升趨勢。2.2 亞熱帶水果進(jìn)出口額呈增長趨勢由圖2可以看出，5省區(qū)亞熱帶水果進(jìn)口額總體呈增長的趨勢，且增速迅猛，2019年增至2005年的11.25倍。究其原因，一方面是由于人們越來越重視生活質(zhì)量和食品安全且水果具有豐富的營養(yǎng)價值，因此對于進(jìn)口水果的需求也就越大;另一方面，自東盟自貿(mào)區(qū)實行零關(guān)稅以來，位于亞熱帶區(qū)域的各省區(qū)利用其位置優(yōu)勢，加之東盟國家近幾年來亞熱帶水果發(fā)展迅猛，品質(zhì)逐年提高，5省區(qū)進(jìn)口量迅速增長。而對比之下，中國亞熱帶水果的質(zhì)量有待提高，因此國際競爭力較弱。但同樣，2005-2019年中國亞熱帶水果出口額總體呈增長的趨勢，增速也比較快，2019年5省區(qū)亞熱帶水果出口額增長至2005年的14.43倍。同時，由圖2可知，雖然中國亞熱帶水果出口額呈上漲的趨勢，但其數(shù)值卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國亞熱帶水果進(jìn)口額。其原因是由于中國亞熱帶水果品質(zhì)總體較差，與東盟國家出口的亞熱帶水果品質(zhì)還有一定距離，且一部分地區(qū)尚存在同質(zhì)化、單一化，出口地區(qū)集中化等不合理因素，同時其水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系不健全也進(jìn)一步阻礙了其亞熱帶水果出口。因此中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)在國際市場中所占的份額還比較小，競爭力還相對較弱，市場尚未完全開拓，較易受外在因素的影響。

3 中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全評估3.1 指標(biāo)選擇根據(jù)中國的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017），水果產(chǎn)業(yè)的代碼是A015，其中A為農(nóng)林牧漁類，01為農(nóng)業(yè)，5為水果產(chǎn)業(yè)?；谒崂淼霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的概念，本文以產(chǎn)業(yè)安全度來衡量亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全，即亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)在整體上保持穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展，在國際競爭中具有一定自主性和自我防御能力，且在本國控制下在國際市場上平穩(wěn)運行，不會因為某些不利因素而導(dǎo)致整個行業(yè)受到威脅和打擊，能夠避免或化解亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)鏈危機(jī)。通過總結(jié)以往學(xué)者對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全指標(biāo)體系的構(gòu)建，本文借鑒何維達(dá)等[12]、徐潔香等[13]、朱麗萌[14]對于產(chǎn)業(yè)安全的評估方法，認(rèn)為中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全主要由產(chǎn)業(yè)國際競爭力、進(jìn)口對外依存度、出口對外依存度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度組成。其中，產(chǎn)業(yè)國際競爭力用亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)國際競爭力系數(shù)指標(biāo)來評價，進(jìn)口對外依存度用亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)進(jìn)口對外依存度指標(biāo)來評價，出口對外依存度用亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)出口對外依存度指標(biāo)來評價，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度以亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度來評價。亞熱帶水果國際競爭力指數(shù)=（亞熱帶水果對世界出口額-亞熱帶水果從世界進(jìn)口額）/（亞熱帶水果對世界出口額+亞熱帶水果從世界進(jìn)口額）;亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)進(jìn)口對外依存度=亞熱帶水果進(jìn)口額/亞熱帶水果總產(chǎn)值;亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)出口對外依存度=亞熱帶水果出口額/亞熱帶水果總產(chǎn)值;亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度=（本年亞熱帶水果產(chǎn)值-上年亞熱帶水果產(chǎn)值）/上年亞熱帶水果產(chǎn)值。根據(jù)前人[12，14]對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全度預(yù)警界限設(shè)置的方法，本文對產(chǎn)業(yè)安全評估的相關(guān)指標(biāo)設(shè)定了警界線如表1所示。

3.2 評估結(jié)果通過搜集與整理5省區(qū)2005-2019年的統(tǒng)計年鑒以及《RESSET農(nóng)林牧漁數(shù)據(jù)庫》的相關(guān)數(shù)據(jù)，得到5省區(qū)亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)國際競爭力、進(jìn)口對外依存度、出口對外依存度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度如表2所示。由表1、表2可知，中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)國際競爭力指數(shù)在[-0.68，-0.78]區(qū)間，表明中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)國際競爭力仍然相對較弱;進(jìn)口對外依存度在25%～33%，表明中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)對外進(jìn)口依賴程度較大;出口對外依存度在2%～8%，表明中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)對外出口依賴程度較小，在國際市場中缺乏競爭力;產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度在5%～24%，說明中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度波動幅度較大，但是均大于0，這是由于中國亞熱帶水果產(chǎn)值在逐年增加的原因。

計算后得到5省區(qū)亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)各項指標(biāo)安全狀態(tài)分?jǐn)?shù)值如表3所示，可知2005-2019年中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)國際競爭力指數(shù)屬于不安全狀態(tài);進(jìn)口對外依存度屬于危機(jī)狀態(tài);出口對外依存度由危機(jī)向不安全狀態(tài)轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度屬于安全狀態(tài)。

從表4可以得知，2005-2019年中，5省區(qū)亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全度指數(shù)均在[50，80）區(qū)間，說明中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)在此階段處于不安全狀態(tài)，2005-2011年以及2017年的安全度綜合指數(shù)比較高，產(chǎn)業(yè)安全度低。而2012年、2016以及2018年安全度綜合指數(shù)較低，分別為53.80、54.70，借鑒何維達(dá)等[12]對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全影響因素選取，根據(jù)亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的安全特性，選擇亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全度綜合指數(shù)作為因變量，用lnISI=α+β1lnIMP+β2lnEXP+β3lnPDU+β4lnFIN+σ來表示，亞熱帶水果進(jìn)口額作為自變量，用IMP表示，選擇亞熱帶水果出口額、亞熱帶水果產(chǎn)量、財政對亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的支持作為控制變量，分別用EXP、PDU、FIN來表示。本文在實證分析中選取5省區(qū)（福建、廣東、廣西、海南、云南）2005-2019年的相關(guān)數(shù)據(jù)構(gòu)建回歸模型，使用Eviews 7.2軟件進(jìn)行回歸分析。其中，亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全度綜合指數(shù)由《RESSET農(nóng)林牧漁數(shù)據(jù)庫》、2005-2019年各省統(tǒng)計年鑒以及各省海關(guān)數(shù)據(jù)整理所得;亞熱帶水果進(jìn)口額和出口額來源于《RESSET農(nóng)林牧漁數(shù)據(jù)庫》、2005-2019年各省區(qū)統(tǒng)計年鑒以及各省區(qū)海關(guān)數(shù)據(jù);亞熱帶水果產(chǎn)量來源于《RESSET農(nóng)林牧漁數(shù)據(jù)庫》以及2005-2019年各省統(tǒng)計年鑒;由于數(shù)據(jù)可獲取性方面的原因，本文中對亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的財政支持將用對農(nóng)業(yè)的財政支持來代替，數(shù)據(jù)來源于2005-2019年各省統(tǒng)計年鑒。4.2 模型設(shè)定及實證分析本文將變量取對數(shù)，設(shè)定以下模型對中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全影響因素進(jìn)行回歸分析：lnISI=α+β1lnIMP+β2lnEXP+β3lnPDU+β4lnFIN+σ（1）其中，lnISI表示亞熱帶水果安全指數(shù);α為截距項;lnIMP為亞熱帶水果進(jìn)口額;lnEXP表示亞熱帶水果出口額;lnPDU為亞熱帶水果產(chǎn)量;lnFIN為財政對農(nóng)業(yè)的支持水平;β為各因變量的系數(shù)，σ為隨機(jī)擾動項。利用Eviews 7.2對數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，所得隨機(jī)效應(yīng)回歸結(jié)果如表5所示。

回歸結(jié)果顯示，在5%的顯著性水平，模型的F值為297.35，P值為0.0210<0.05，說明回歸方程在5%的水平下顯著，具有統(tǒng)計意義。R2為0.8579，整個模型的設(shè)定是合適的。在5%的顯著性水平下，亞熱帶水果進(jìn)口額IMP與亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全度綜合指數(shù)有較強(qiáng)的正相關(guān)性。由于產(chǎn)業(yè)安全度指數(shù)越高，產(chǎn)業(yè)安全度越低，中國亞熱帶水果進(jìn)口額每增加1%，會使中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全度綜合指數(shù)上升0.2697%，從而使產(chǎn)業(yè)安全度下降0.2697%?？刂谱兞恐?，亞熱帶水果出口額EXP、亞熱帶水果產(chǎn)量PDU以及亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的財政支持FIN與亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全度指數(shù)負(fù)相關(guān)，但其中亞熱帶水果出口額EXP財政支持FIN在15%的顯著性水平上才顯著，亞熱帶水果產(chǎn)量PDU對產(chǎn)業(yè)安全度綜合指數(shù)的影響總體上不顯著。亞熱帶水果出口每增加1%，會使中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全度綜合指數(shù)下降0.0168%，從而使產(chǎn)業(yè)安全度上升0.0168%。財政對亞熱帶水果每多支持1%，中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全度綜合指數(shù)將下降0.2446%，而產(chǎn)業(yè)安全度將上升0.2446%。5 結(jié)論及對策建議5.1 結(jié)論本文梳理有關(guān)文獻(xiàn)對于水果產(chǎn)業(yè)安全概念以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全影響因素的描述，介紹了中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，并對中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的安全狀況進(jìn)行了評估，得出以下結(jié)論：（1）中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)在2005-2019年一直處于不安全狀態(tài)，中國亞熱帶水果進(jìn)口大，進(jìn)口對外依存度比較高，在國際市場上的競爭較弱;（2）亞熱帶水果出口額、財政支持力度分別對中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全顯著存在正向影響，而進(jìn)口額度對其產(chǎn)業(yè)安全存在負(fù)向影響。因此目前應(yīng)發(fā)揮財政支持作用，并加大出口力度，抑制進(jìn)口過多的影響，保障中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的安全，使之能持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

5.2 維護(hù)中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全的對策建議鑒于當(dāng)前中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)安全的狀態(tài)，總體上要進(jìn)一步加強(qiáng)對中國亞熱帶水果進(jìn)口的監(jiān)測。對從東盟以及鄰國等國家進(jìn)口的亞熱帶水果進(jìn)行品質(zhì)、價格以及數(shù)量的重點監(jiān)測，及時根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行政策調(diào)整以支持和保障中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時要利用好綠箱黃箱政策，對特色優(yōu)勢的亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)，在符合WTO規(guī)則的前提下要給予必要的財政扶持，在農(nóng)業(yè)設(shè)施的投入、技術(shù)培訓(xùn)、物流交通基礎(chǔ)設(shè)施給予政策和資金支持。首先，加大對相關(guān)方面的復(fù)合型人才孵化以及科技創(chuàng)新的投入，從而為亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性建設(shè);其次，在災(zāi)害保險方面國家給予統(tǒng)一投保，提高果農(nóng)種植的積極性;再者，政府應(yīng)持續(xù)推進(jìn)對亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，使其與逐漸壯大的人才隊伍、不斷創(chuàng)新的科技以及農(nóng)民積極性發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，提高中國亞熱帶水果產(chǎn)業(yè)的競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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