范吳瑕

成都向東、重慶向西，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，不僅縮短了兩地的時(shí)空距離，也讓城市與城市之間擦出越來越多的火花。

去年12月，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家高新區(qū)黨建聯(lián)盟（以下簡稱“黨建聯(lián)盟”）正式成立，川渝地區(qū)12家國家高新區(qū)組成一個(gè)“朋友圈”，交流合作、抱團(tuán)發(fā)展，推進(jìn)重大項(xiàng)目、推動(dòng)人才流動(dòng)，國家戰(zhàn)略正逐步轉(zhuǎn)化為人們生活中可感可知的點(diǎn)滴變化。

“以黨建引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，這是黨建聯(lián)盟成立的初衷。包括成都高新區(qū)、重慶高新區(qū)在內(nèi)的12家國家高新區(qū)通過黨建聯(lián)動(dòng)，齊聲唱好“雙城記”，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作、基礎(chǔ)教育等領(lǐng)域開展系列合作，著力形成以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以黨建聯(lián)盟推動(dòng)全域共興的同頻發(fā)展新局面。

黨建搭臺，主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略

新時(shí)代推動(dòng)形成新格局，對國家高新區(qū)發(fā)展提出了新的要求，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這條主線，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家高新區(qū)黨建聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生。

作為黨建聯(lián)盟的發(fā)起者、組織者之一，成都高新區(qū)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，攜手11家國家高新區(qū)圍繞“黨建引領(lǐng)、資源共享、發(fā)展共贏”的總思路，強(qiáng)化“成渝一盤棋”理念，實(shí)現(xiàn)各地各領(lǐng)域全方位無縫對接，增強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家高新區(qū)創(chuàng)新能力和合作意識，提高經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域連接性和政策協(xié)同效率。

“成渝高新區(qū)已成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的主力軍，在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中展現(xiàn)出了‘國家級的擔(dān)當(dāng)，彰顯出創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地的示范效應(yīng)?！?020年12月4日，在首屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家高新區(qū)黨建聯(lián)盟聯(lián)席會上，科技部火炬中心副主任、黨委委員張木表示。

第一批“黨建工作戰(zhàn)略合作清單”是川渝兩地合作的落地之舉。12條清單，涵蓋了協(xié)同構(gòu)筑黨建聯(lián)盟、協(xié)同推動(dòng)黨建帶群建、協(xié)同營造優(yōu)渥人才生態(tài)、協(xié)同實(shí)施專業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)方面，清晰的合作內(nèi)容和完成時(shí)限為川渝兩地開展合作“描”出了“施工圖”。

細(xì)看12條清單，“協(xié)同發(fā)展”是川渝兩地合作的關(guān)鍵詞，也是黨建聯(lián)盟的核心作用之一。據(jù)成都高新區(qū)黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，聯(lián)盟還將定期收集發(fā)布成員單位需求、資源、項(xiàng)目清單，構(gòu)建“需求發(fā)布、項(xiàng)目收集、簽約共建、定期會商、合力推動(dòng)”工作鏈條，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、經(jīng)濟(jì)合作、人才共育等方面，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)。

“接下來，成都高新區(qū)將以黨建聯(lián)盟為重要載體，深化與其他高新區(qū)多層次、寬領(lǐng)域、全方位的交流合作，共同探索川渝地區(qū)國家高新區(qū)黨建新思路、實(shí)現(xiàn)新作為?！背啥几咝聟^(qū)黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

將黨建“紅利”化作發(fā)展勢能

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是川渝地區(qū)國家高新區(qū)發(fā)展的根基。

今年，成都高新區(qū)持續(xù)深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家高新區(qū)黨建聯(lián)盟“朋友圈”的對接合作，發(fā)起成立了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，相互發(fā)布科技政策、科技成果等信息，加速科技成果共享、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。

大膽試、踏實(shí)做，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，川渝兩地迎來新發(fā)展機(jī)遇，以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、融入創(chuàng)業(yè)、協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署正成為各地高新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

在自貢高新區(qū)，黨建對園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展起著定向把關(guān)、掌舵引路的核心作用。黨組織“組團(tuán)化”、黨群“一體化”、黨建“智慧化”、聯(lián)動(dòng)“常態(tài)化”、服務(wù)“精細(xì)化”，正助力產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展。2020年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.3%，園區(qū)營業(yè)收入突破千億元大關(guān)。

位于成渝地區(qū)中間節(jié)點(diǎn)的內(nèi)江高新區(qū)，在“一區(qū)三園”的空間格局上，已形成以新一代電子信息技術(shù)、新材料、智能制造為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。“黨建+”的引領(lǐng)作用，在這里的各個(gè)企業(yè)孵化器和基層社區(qū)體現(xiàn)得淋漓盡致。

“運(yùn)用‘黨建+模式，將黨建工作與鄉(xiāng)村振興、惠民政策相結(jié)合，充分發(fā)揮了黨建服務(wù)中心大局的作用?！眱?nèi)江高新區(qū)兩新黨工委書記、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心副主任徐澤波說，基于這一思路，內(nèi)江高新區(qū)已經(jīng)搭建起科技成果交易、科技金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等七大服務(wù)平臺，“為中小微企業(yè)的培育、創(chuàng)業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展壯大，提供實(shí)實(shí)在在的助力。”

無論是在自貢高新區(qū)還是在內(nèi)江高新區(qū)，黨建都是引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“定盤星”，在重慶高新區(qū)，黨建在重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的支撐作用則更為明顯。位于科學(xué)大道核心段一側(cè)的科學(xué)谷正在加速施工，施工現(xiàn)場熱火朝天。

“科學(xué)谷項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位均為黨員，在日常施工過程中，黨員帶領(lǐng)項(xiàng)目參建方明確‘百日攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)，制訂計(jì)劃，科學(xué)分工，責(zé)任到人，不斷提升施工效率?！敝需F四局重慶科學(xué)大道項(xiàng)目部黨支部書記張鵬亦表示，作為科學(xué)大道核心段一期工程施工方，公司去年進(jìn)駐項(xiàng)目現(xiàn)場便專門建立了黨支部，激發(fā)黨員干部工作熱情，確保整個(gè)項(xiàng)目如期完成。

“紅色陣地”為發(fā)展添動(dòng)力

位于榮昌高新區(qū)的榮昌非公黨建教育展示中心，是黨建工作的“有形陣地”，如今已成為不少團(tuán)隊(duì)考察黨建工作時(shí)必到的點(diǎn)位。

“展示中心從組織保障、人才保障、政策保障等方面為企業(yè)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展做好服務(wù)，助力企業(yè)更好融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。”?據(jù)榮昌高新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任楊琨介紹，當(dāng)?shù)卦谥匾朁h建工作“有形陣地”建設(shè)的同時(shí)，也重視“無形陣地”建設(shè)。目前，榮昌高新區(qū)已建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，依托微信、QQ等平臺建立“高新區(qū)非公企業(yè)黨建群”“高新區(qū)黨建、群團(tuán)微信群”“非公黨務(wù)工作者之家”等黨群工作“云”陣地。

以紅色陣地服務(wù)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是川渝12家黨建聯(lián)盟成員單位共同的做法。瀘州高新區(qū)積極探索陣地建設(shè)共享模式，建立“黨群之家”，按照“1+N”原則發(fā)揮陣地的最大效用（1指園區(qū)陣地，N指企業(yè)陣地）。目前，瀘州高新區(qū)正在建設(shè)集黨建、群團(tuán)、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、人力資源等于一體的瀘州高新區(qū)黨群綜合服務(wù)中心。

“陣地共享”的理念不斷在各個(gè)國家高新區(qū)延伸。走進(jìn)綿陽高新區(qū)內(nèi)的汽車博覽園黨群服務(wù)中心，紅色影院、紅擎書吧、親子樂園、健身小屋等活動(dòng)空間環(huán)繞其中，黨員職工可以在這里享受到溫馨服務(wù)。同時(shí)，該中心還能為由15個(gè)汽車銷售企業(yè)黨支部組成的“紅擎黨建聯(lián)盟”黨組織、園區(qū)企業(yè)提供黨建活動(dòng)場所，服務(wù)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

如今，隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家高新區(qū)黨建聯(lián)盟的成立，“陣地共享”的內(nèi)涵被進(jìn)一步豐富。第一批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家高新區(qū)黨建工作戰(zhàn)略合作清單中，其中一項(xiàng)合作內(nèi)容就是“探索黨建陣地共享、共用機(jī)制;收集各個(gè)高新區(qū)內(nèi)可有償或無償提供的黨建參觀陣地、廉潔文化基地、黨建活動(dòng)會議室、場地等資源，整合出黨建資源清單，以方便信息互通，快速融合”。共享、共用的理念，讓分布于川渝地區(qū)各個(gè)國家高新區(qū)的“紅色陣地”，成為推動(dòng)園區(qū)發(fā)展、凝聚紅色力量的重要平臺。

凝聚川渝發(fā)展的“紅色力量”

“今年，成都高新區(qū)組織成渝高新區(qū)機(jī)關(guān)部門開展‘重溫黨史國史線上專題黨課活動(dòng)，推進(jìn)成渝高新區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作同‘屏共振?！背啥几咝聟^(qū)黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，黨建聯(lián)盟還組織成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家高新區(qū)黨務(wù)工作者開展聯(lián)合培訓(xùn)，以黨史專題培訓(xùn)提高理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)，為黨建高質(zhì)量發(fā)展匯智聚力。

像這樣的人才交流已在川渝地區(qū)12家國家高新區(qū)之間頻繁開展。比如，成都高新區(qū)在派出2名干部前往重慶高新區(qū)掛職的同時(shí)，接收重慶高新區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)11名干部掛職，分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)相互了解。

“未來，希望成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家高新區(qū)黨建聯(lián)盟成員之間能加強(qiáng)交流，通過高層次人才論壇、干部掛職、企業(yè)管理和經(jīng)營人才觀摩研修等交流機(jī)制，建立常態(tài)化的人才引進(jìn)、企業(yè)交流平臺，為企業(yè)帶來更多機(jī)遇和學(xué)習(xí)機(jī)會?！本d陽高新區(qū)黨群工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈無疑將吸引人口回流，核心城市擴(kuò)散與聚集并存，區(qū)域中心城市將在政策推動(dòng)、基建配套升級和產(chǎn)業(yè)提檔升級的共同作用下迅速成長。

這樣的心聲也是黨建聯(lián)盟合作清單的重要內(nèi)容。從協(xié)同推進(jìn)人才戰(zhàn)略到推動(dòng)成渝地區(qū)國家高新區(qū)企業(yè)、學(xué)校聯(lián)合建立專業(yè)技能、技術(shù)提升實(shí)踐基地，從聯(lián)合舉辦高端人才論壇到組織成渝地區(qū)國家高新區(qū)的企業(yè)家或黨務(wù)工作者赴各個(gè)高新區(qū)學(xué)習(xí)考察，清單內(nèi)容正一步步變成實(shí)實(shí)在在的舉措。

一手抓人才交流，一手抓品牌建設(shè)。川渝地區(qū)12家國家高新區(qū)都打造了獨(dú)具特色的黨建品牌：成都高新區(qū)探索“六融六促”黨建工作法，打造“紅色天際線”樓宇黨建品牌;樂山高新區(qū)在非公黨建中大膽探索，先行先試創(chuàng)新打造“紅·領(lǐng)·帶”黨建品牌;重慶璧山高新區(qū)的有友食品重慶制造有限公司創(chuàng)建了“五星計(jì)劃”黨建品牌……這些紅色品牌成為支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“紅色引擎”，凝聚起黨建創(chuàng)新的磅礴發(fā)展力量。

“去年底，我到成都參加了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家高新區(qū)黨建聯(lián)盟成立儀式，與兄弟單位代表交流后很受啟發(fā)，像成都高新區(qū)的‘黨建增信創(chuàng)新舉措就給我留下深刻印象?！辫瞪礁咝聟^(qū)工業(yè)促進(jìn)中心副主任馮文靜表示，不同地區(qū)的國家高新區(qū)都推出了契合自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨建工作機(jī)制和創(chuàng)新舉措，“下一步，將與成都高新區(qū)進(jìn)行務(wù)實(shí)合作，做足做深做細(xì)做實(shí)黨建聯(lián)盟的工作?！?/p>

川渝一盤棋，發(fā)展一張圖。黨建聯(lián)盟讓川渝地區(qū)12家國家高新區(qū)緊緊相連，聚合力、凝人心，在創(chuàng)新突破，先行先試中賦能川渝經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展融合共贏。（責(zé)編/周盼）