楊小東 劉懷青

高校基層黨組織是黨的基層組織的有機(jī)組成，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的中流砥柱。加強(qiáng)高?；鶎狱h組織組織力建設(shè)，就要著力提升理論思維、歷史思維、實踐思維和現(xiàn)實思維，把高校建設(shè)成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。

一、理論思維

先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，要永葆馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性，必須提升基層黨組織組織力。馬克思主義理論是提升高?；鶎狱h組織組織力的理論源泉。

1847年，第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟在倫敦創(chuàng)建，隨后歐洲工人運(yùn)動進(jìn)入低谷;盡管馬克思和恩格斯對共產(chǎn)主義者同盟進(jìn)行了改組和重建，但由于同盟內(nèi)部分裂，組織力缺失，于1852年11月宣布解散，馬克思、恩格斯在當(dāng)時就指出，“同盟以前的堅強(qiáng)的組織卻大大的渙散了”。馬克思和恩格斯雖沒有直接提出組織力概念，但可以從其經(jīng)典著作中得到印證和啟發(fā)，那就是黨組織組織力建設(shè)和提升對馬克思主義政黨的極端必要性和重要性。

列寧在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨時也高度重視基層黨組織建設(shè)，提出“在無產(chǎn)階級革命的過程中，組織是其唯一的武器”“組織起來的無產(chǎn)階級就無所不能”和“最大程度的發(fā)揮合法組織的功能”等重要論斷。在列寧的《進(jìn)一步，退兩步》著名篇章中，他對無產(chǎn)階級政黨組織建設(shè)問題進(jìn)行了著重論述，其中就強(qiáng)調(diào)了組織力的重要性，明確指出當(dāng)前俄國社會民主黨處在“渙散時代”“小組時代”和“游牧?xí)r代”，組織的整體功能沒有發(fā)揮。

新民主主義革命時期，馬克思主義在中國傳播和發(fā)展，以及后來的馬克思主義理論與中國實際相結(jié)合，產(chǎn)生了中國化的馬克思主義，不斷豐富了馬克思主義黨建學(xué)說，為提升基層黨組織組織力提供了理論支撐。

二、歷史思維

重視和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是馬克思主義政黨的鮮明特征，是加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨成立之初，就明確了黨的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，說明我們黨是一個組織嚴(yán)密的無產(chǎn)階級政黨。中共四大強(qiáng)調(diào)組織建設(shè)問題是中國共產(chǎn)黨生存和發(fā)展的重要問題，其中在《黨章》中作出了“各級黨委從中央到地方，都要設(shè)立組織部、宣傳部、工農(nóng)部以及其他有關(guān)部門”的規(guī)定，這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨一開始就把組織力作為黨的生命力。

從中國共產(chǎn)黨成立至今，基層黨組織組織力建設(shè)一直沒有停止過。在革命戰(zhàn)爭年代，建立了廣大的基層組織，并創(chuàng)造了“黨指揮槍”“支部建在連上”“排有黨小組、班有黨員”經(jīng)驗。特別是在抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村開辟抗日革命根據(jù)地，建立了廣泛的基層黨組織，最大限度地發(fā)揮了黨的組織優(yōu)勢。1947年在延安和各抗日根據(jù)地進(jìn)行的整風(fēng)運(yùn)動，極大地提高了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這些經(jīng)驗對于今天提升黨組織組織力建設(shè)仍有很大借鑒意義。新中國成立后，黨的基層組織從少到多、從弱到強(qiáng)，雖經(jīng)曲折但不斷發(fā)展壯大。改革開放以后，中國共產(chǎn)黨以提高基層黨組織活力為重點，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動了基層黨組織全覆蓋。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞黨的基層黨組織組織力問題不斷進(jìn)行探索實踐，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，將“要以提高組織力為重點”寫入黨的十九大報告，將“要全面提升黨支部組織力”寫入《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，基層黨組織組織力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

三、實踐思維

“事在四方，要在中央?！绷?xí)近平總書記曾經(jīng)說過，“我對抓黨支部是很有感情的，也有體會?；鶎咏M織強(qiáng)了，才能高枕無憂。如果基層組織不強(qiáng)，出事了，你干著急也沒有用。我到哪里都抓黨支部建設(shè)?！被鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的最大組織優(yōu)勢和寶貴資源。提高基層黨組織組織力是貫徹落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的有力抓手。

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和提高黨戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨在抓基層黨組織建設(shè)中積累了豐富的社會實踐經(jīng)驗，特別是在新冠肺炎疫情防控工作中，基層黨組織組織力發(fā)揮了重大作用，充分顯示了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，基層黨組織組織力經(jīng)受住了考驗和挑戰(zhàn)。當(dāng)前國內(nèi)國際環(huán)境異常嚴(yán)峻復(fù)雜，面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化要匯集各方力量，特別是基層黨組織力量。通過提升基層黨組織組織力，堅定不移地把黨的路線、方針、政策貫徹落實到各個領(lǐng)域，匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量。

四、現(xiàn)實思維

黨的十八大以來，黨中央全面從嚴(yán)治黨，狠抓基層基礎(chǔ)，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。這些重大成功的社會實踐都是我們黨的組織力的生動體現(xiàn)。黨的十九屆四中全會提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總體目標(biāo)。黨的組織力建設(shè)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，完成這樣的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，必然要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國家治理各領(lǐng)域。

進(jìn)入新時代以來，基層黨組織建設(shè)在理論上和實踐中都取得了較大成績，積累了一系列行之有效的豐富經(jīng)驗。當(dāng)然，隨著全面從嚴(yán)治黨縱深向基層延伸，高?；鶎狱h組織組織力也出現(xiàn)了一些短板需要補(bǔ)齊。有的高校管黨治黨“寬松軟”、全面從嚴(yán)治黨不力等問題還比較突出;重業(yè)務(wù)輕黨建、重教書輕育人、重學(xué)術(shù)輕思想政治工作等現(xiàn)象依然存在;思想政治工作體系還不夠完善，全員全過程全方位育人格局有待進(jìn)一步形成。再如，意識形態(tài)陣地建設(shè)存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。師德師風(fēng)問題還時有發(fā)生，一些高校黨務(wù)工作隊伍和思想政治工作隊伍缺編少員、發(fā)展不暢、保障不力等問題長期存在。為此，我們需要進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，不斷提升高?；鶎狱h組織組織力，為辦好中國特色社會主義大學(xué)提供堅強(qiáng)的政治保證。