孫雅婷
2018年江西省全域通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國家督導(dǎo)評估后,積極鞏固提升均衡成果,通過“建、管、提、督”,強力推進大班額化解。截至2020年底,全省義務(wù)教育學(xué)校大班額比例由2018年的9.94%下降到3.75%,起始年級基本消除大班額并逐步達到標(biāo)準(zhǔn)班額。
加強資源建設(shè),增加學(xué)位供給。2018年起,省財政設(shè)立化解義務(wù)教育大班額專項資金,三年共投入34億元。2019年起,實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目,全省累計投入項目資金104.5億元,新建、改擴建學(xué)校2280所,積極改善學(xué)校辦學(xué)條件。大力推進全省教育信息化建設(shè),2019年底全面完成各級教育城域網(wǎng)建設(shè),2020年底所有中小學(xué)校實現(xiàn)高質(zhì)量班班通。全面建設(shè)完成中小學(xué)線上課程資源庫,涵蓋各個版本、各學(xué)段、各學(xué)科的全部課程,讓農(nóng)村學(xué)生同步共享優(yōu)質(zhì)課程資源。
嚴(yán)格招生管理,把住入學(xué)關(guān)口。按照“嚴(yán)控增量,消除存量”的原則,督促指導(dǎo)各地堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則,嚴(yán)格實行義務(wù)教育劃片招生,堅決做到“三個一律”,即義務(wù)教育學(xué)校一律不得有超大班額、起始年級一律不得新增大班額、存在大班額的班級一律不得轉(zhuǎn)入學(xué)生。從2019年起,要求各地小學(xué)、初中起始年級嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)班額要求。
加強隊伍建設(shè),提升教學(xué)質(zhì)量。推動各地采取多種形式增加教師總量,近兩年來新增中小學(xué)教師編制3萬余個。啟動義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理體制改革,深入推進義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗。建立健全教師待遇長效保障機制,完善義務(wù)教育教師獎勵性補貼考核發(fā)放方案,中小學(xué)教師待遇得到顯著提升。廣泛開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶活動,加強了城鄉(xiāng)學(xué)校間的交流與互助,不斷提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,留住農(nóng)村學(xué)生,甚至出現(xiàn)學(xué)生回流農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)象。
強化精準(zhǔn)督導(dǎo),落實政府責(zé)任。連續(xù)三年將消除大班額工作納入市縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績效“教育發(fā)展”考評,并作為市、縣政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價體系的核心指標(biāo),壓實各地黨委政府責(zé)任。2020年將督導(dǎo)考評結(jié)果作為義務(wù)教育學(xué)校大班額專項資金分配的重要依據(jù),專項資金中的15%(2.1億元)用于獎補市縣,極大調(diào)動了各地化解大班額的積極性。在省教育廳官網(wǎng)和微信公眾號上開通“中小學(xué)班額情況反映平臺”,接受廣大群眾監(jiān)督。采用大數(shù)據(jù)監(jiān)測各地中小學(xué)校班額情況。按照“真督督真,實督督實”的要求,對問題線索開展明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)超大班額的市、縣(區(qū))政府、教育局負責(zé)人進行約談,督促落實責(zé)任。