杜文娟

摘 要：加快推進健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展是河南實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的必然要求。推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有利于推動供給側結構性改革和培育新的經(jīng)濟增長點，對河南經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。分析河南健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必然性，提出健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保健、體育健身、文化旅游、房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的五種模式，探討河南健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的供給不足、基礎薄弱、人才短缺、資金不足等困境，從“加強政府引導，完善產(chǎn)業(yè)融合體制機制;深化管理改革，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力;加強專業(yè)化培養(yǎng)，提高專業(yè)化水平;加大資金投入力度，鼓勵社會力量參與”方面提出對策建議。

關鍵詞：河南;健康養(yǎng)老;產(chǎn)業(yè)融合;養(yǎng)老服務

中圖分類號：C913.6? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）24-0032-03

當前，人口老齡化成為中國面臨的基本國情和重要挑戰(zhàn)?！逗幽鲜〗y(tǒng)計年鑒（2019）》數(shù)據(jù)顯示，2018年年底全省總人口為10 906萬，常住人口9 605萬。從年齡結構來看，2018年河南常住人口中65歲及以上老年人口數(shù)占總人口數(shù)達1 156萬，占總人口比重的10.6%，超過了國際通行標準3.6個百分點，河南的健康養(yǎng)老消費需求日益增長。

一、河南健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必然性

（一）產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢

隨著信息化和高新技術的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)間打破相互獨立的狀態(tài)，相互滲透、相互融合的現(xiàn)象日益增多，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合性強、涉及面廣，既能滿足老年人衣食住行、醫(yī)療保健等基本需求，也能輻射帶動老年人休閑、娛樂、旅游、文化、體育等多種需求，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為一種現(xiàn)實需要和必然趨勢。

（二）消費需求是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的首要基礎

作為人口大省，河南老年人口基數(shù)大，增速快。隨著人們生活水平的不斷提高，老年人的養(yǎng)老觀念也發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念逐漸弱化，消費需求逐漸多樣化，“社會養(yǎng)老”“互助養(yǎng)老”等新的養(yǎng)老模式應運而生。為滿足多樣化的養(yǎng)老消費需求，培育多元化的養(yǎng)老服務模式，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也要與其他產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展。

（三）科技創(chuàng)新是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力

科學技術的創(chuàng)新打破了產(chǎn)業(yè)間的壁壘。隨著信息技術的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術逐步與傳統(tǒng)的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相融合，養(yǎng)老市場出現(xiàn)了許多新產(chǎn)品和新服務，如智慧養(yǎng)老、智能養(yǎng)老、科技助老等，不僅能滿足老年人的日常生活需要，還可以有效提升老年人的生活質(zhì)量?？萍嫉陌l(fā)展使得產(chǎn)業(yè)間的資源實現(xiàn)了共享，也推動了產(chǎn)業(yè)融合的速度。

（四）政策支持是健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障

近年來，河南省不斷完善健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，圍繞“加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)”“促進健康服務業(yè)發(fā)展”“健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”等先后出臺系列政策文件，對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務體系建設、推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展給予了明確的政策扶持。政府的高度重視和良好的政策環(huán)境為全省應對人口老齡化挑戰(zhàn)、推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了重要保障。

二、河南健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要模式

（一）“健康養(yǎng)老+醫(yī)療保健”融合

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)融合模式，是把健康養(yǎng)老與醫(yī)療服務結合起來，開發(fā)老年人就醫(yī)、康復訓練、身體護理、藥物調(diào)理等醫(yī)療服務，解決老年人的就醫(yī)、診治、保健問題，為老年人提供一體化的養(yǎng)老式醫(yī)療服務。

（二）“健康養(yǎng)老+體育健身”融合

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與體育健身產(chǎn)業(yè)融合模式，是把健康養(yǎng)老與體育健身結合起來，為老年人提供體能、運動、休閑相關產(chǎn)品，開發(fā)適宜老年人的運動項目，把體育鍛煉與疾病預防和康復相結合，滿足老年人健身、健康、養(yǎng)生的需求。

（三）“健康養(yǎng)老+文化旅游”融合

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合模式，是把健康養(yǎng)老與文化、旅游結合起來，針對老年人的文化旅游需求開發(fā)相應的產(chǎn)品，如“新鄭尋根問祖文化游”“惠濟黃河生態(tài)觀光游”等，讓老年人在豐富的文化氛圍和秀麗的風景中陶冶情操，保持活力。

（四）“健康養(yǎng)老+房地產(chǎn)業(yè)”融合

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)融合的模式，是把健康養(yǎng)老與房地產(chǎn)開發(fā)結合起來，圍繞老年群體需求打造老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)以及配套的康復室、健身室等。

（五）“健康養(yǎng)老+工業(yè)農(nóng)業(yè)”融合

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合的模式，是把健康養(yǎng)老與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型工業(yè)結合起來優(yōu)化養(yǎng)老服務的模式。如發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，研發(fā)高科技的智能產(chǎn)品，如智能電動輪椅、智能手環(huán)等，提升老年人生活品質(zhì)。

三、河南健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中面臨的問題

（一）產(chǎn)品供給不足，服務功能層次較低

健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)關注的是老年人群，目前河南的養(yǎng)老機構以養(yǎng)老院、日間照料中心、農(nóng)村敬老院為主，符合大部分老年人養(yǎng)老需求的大中型養(yǎng)老機構不足，以提供傳統(tǒng)生活基本保障服務為主，缺乏心理、康復、臨終關懷等專業(yè)化和個性化服務，高端的大型健康養(yǎng)老基地和社區(qū)建設相對滯后。產(chǎn)業(yè)融合不足，養(yǎng)老服務模式、功能比較單一，產(chǎn)品無法滿足不同層次老年群體的需求，服務水平不高。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡

河南健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前主要以政府投入為主，養(yǎng)老領域集中在基礎養(yǎng)老服務，與相關產(chǎn)業(yè)融合不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏主打品牌，知名品牌型企業(yè)較少。河南各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異大，城鄉(xiāng)間分布不平衡，供需不匹配，結構性矛盾突出。經(jīng)濟發(fā)展好的城市養(yǎng)老資源相對充足，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的基礎，農(nóng)村養(yǎng)老服務起步晚，養(yǎng)老設施基礎薄弱，高端健康養(yǎng)老設施嚴重缺乏，管理不夠規(guī)范。大城市養(yǎng)老資源優(yōu)于中小城市，中小城市優(yōu)于廣大鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)差別突出，區(qū)域發(fā)展不平衡明顯。