劉國范

【摘? ? 要】近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為我國電子商務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新改革帶來重大機(jī)遇，其中東營市的電商經(jīng)濟(jì)也在這一環(huán)境下取得了長足的進(jìn)步，電商經(jīng)濟(jì)深刻改變了東營市的市場及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且重塑了人們的生活方式和價(jià)值觀念?；诖?，本文著重分析東營市電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，在了解存在問題的同時(shí)提出具體的優(yōu)化策略，并對(duì)前景進(jìn)行展望，旨在更好地提高東營市的電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

【關(guān)鍵詞】東營市? 電商經(jīng)濟(jì)? 發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：G4? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2021.22.063

一、電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要點(diǎn)

第一，要注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。保證各個(gè)地區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人和管理部門都能夠明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體完善的方案，并且加強(qiáng)方案的落實(shí)和執(zhí)行，強(qiáng)化加速推進(jìn)舉措，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成所在區(qū)域上下齊抓共管的良好局面。市商務(wù)局也要及時(shí)牽頭制定電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立健全完善的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、考核機(jī)制等完善加速全面推進(jìn)，形成一種產(chǎn)業(yè)研究、政策制定的良好局面。

第二，要加速培養(yǎng)，并且積極引進(jìn)電商專業(yè)人才，舉辦線上線下的電商培訓(xùn)班，做到分級(jí)分類普及相關(guān)知識(shí)，不斷提升相關(guān)從業(yè)人員的實(shí)際操作技能。更要與所在地區(qū)的一些高等院校聯(lián)手，展開校企合作的模式，增加關(guān)于電商專業(yè)課程的設(shè)置，加強(qiáng)與大型企業(yè)之間的合作，培養(yǎng)出一批具有實(shí)戰(zhàn)能力的應(yīng)用型、技能型高質(zhì)量人才。也要引導(dǎo)更多具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)與科研院所、專業(yè)平臺(tái)之間的合作，重點(diǎn)引入數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、活動(dòng)策劃等一系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)借力打力，順勢而為，為電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多智力的支持。

第三，要對(duì)現(xiàn)有的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行不斷的優(yōu)化和完善，更要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，布局全面的建設(shè)機(jī)制，園區(qū)中的電商服務(wù)站以及村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)也要及時(shí)搭建。同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)售產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，建立部門之間、區(qū)域之間的信息監(jiān)管共享機(jī)制，嚴(yán)禁不正當(dāng)競爭或者制作假冒偽劣產(chǎn)品等欺詐行為的出現(xiàn)，營造出誠信良好的發(fā)展環(huán)境。

第四，要加強(qiáng)宣傳力度，充分發(fā)揮出輿論引導(dǎo)的作用，充分利用各類新聞媒體去開辟專題、專欄的相關(guān)宣傳內(nèi)容，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展政策的推廣和普及，讓更多電子商務(wù)知識(shí)能夠全面貫穿相關(guān)企事業(yè)單位工作人員的工作環(huán)境。

二、東營市電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)?shù)貓?jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、資源整合、科學(xué)布局原則，突出圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品，深化與國內(nèi)外大型電商企業(yè)合作，著力培育各類電商主體，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)。力爭到2022年全市電子商務(wù)交易額突破1000億元，其中工業(yè)電商交易額突破800億元、網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破80億元、跨境電商交易額突破80億元。東營區(qū)成立電子商務(wù)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，通過京東云定期組織電商專家、創(chuàng)業(yè)成功人士等開展創(chuàng)業(yè)咨詢、企業(yè)診斷、生產(chǎn)營銷等“一條龍”培訓(xùn)服務(wù)，培養(yǎng)電商人才，壯大電商隊(duì)伍，提升電商業(yè)務(wù)技能。自2020年以來，東營市已開展各類活動(dòng)25場，累計(jì)參與人數(shù)7000余人。

目前東營市寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到52.8萬戶，有網(wǎng)購經(jīng)歷的用戶占到50%以上，東營購物環(huán)境在全省17市中排名第5位。第三方電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用快速普及，60%以上工業(yè)企業(yè)在阿里巴巴、中國化工網(wǎng)等企業(yè)交易平臺(tái)注冊(cè)，電子商務(wù)采購額約占企業(yè)采購總額的65.7%，電子商務(wù)銷售額占銷售總額的41.4%。依托石油化工、橡膠輪胎、石油裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展大宗商品現(xiàn)貨交易平臺(tái)，已成為全省重要的工業(yè)商品集散地和物流中心。同時(shí)，我市大力推動(dòng)電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，東營軟件園規(guī)劃設(shè)立電子商務(wù)示范區(qū)，引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，利用園區(qū)云計(jì)算中心等公共技術(shù)平臺(tái)為企業(yè)運(yùn)營提供良好條件。

三、東營市電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響及存在的問題

（一）影響分析

區(qū)別于傳統(tǒng)的商務(wù)經(jīng)濟(jì)模式，電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)ι碳腋蛹皶r(shí)、準(zhǔn)確地傳輸市場信息，通過實(shí)時(shí)化、專業(yè)化、規(guī)?；奶攸c(diǎn)去打通流通的渠道，不斷降低信息傳播的成本，降低庫存和交易成本。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，區(qū)別于實(shí)體店采用電子商務(wù)模式，以網(wǎng)店的形式能夠節(jié)省近30%左右的運(yùn)輸時(shí)間和60%左右的運(yùn)輸成本，也能夠降低47%左右的渠道成本和55%左右的營銷成本。從這一客觀的數(shù)字可以得出，電子商務(wù)模式區(qū)別于傳統(tǒng)的實(shí)體店經(jīng)營，對(duì)于成本節(jié)約、提升運(yùn)營效率等方面有著積極的作用。

另外，電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)本身具有跨時(shí)空的特點(diǎn)，能夠?qū)ξ覈慕?jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生十分深遠(yuǎn)的影響。一方面能夠帶動(dòng)并且加速支持服務(wù)業(yè)、交易服務(wù)業(yè)和一系列衍生服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，另一方面在促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)等方面有著十分理想的效果。早在2013年，我國網(wǎng)絡(luò)零售市場的交易規(guī)模就已經(jīng)占據(jù)社會(huì)消費(fèi)品總規(guī)模的10%左右。在2018年開始形成一種網(wǎng)絡(luò)零售創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)設(shè)出近五千萬個(gè)就業(yè)崗位，使現(xiàn)在的傳統(tǒng)企業(yè)開始與電子商務(wù)形成一種融合發(fā)展的狀態(tài)，加速推動(dòng)了我國許多企業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。電子商務(wù)打破了時(shí)間、空間的限制，使國際和國內(nèi)的資源形成一種有序流通的良好狀態(tài)。通過第三方電子商務(wù)平臺(tái)，中小型企業(yè)改變了市場競爭的格局，能夠快速推進(jìn)到國內(nèi)外的市場。

（二）存在的問題

目前，東營市電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中存在以下幾點(diǎn)問題。

第一，電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)不夠健全。電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程務(wù)必要整合關(guān)于稅務(wù)、商務(wù)、市場監(jiān)督管理和人才培養(yǎng)與物流運(yùn)輸?shù)榷喾矫妫鞑块T也要形成一種良好的合作狀態(tài)。目前，在東營市線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，各個(gè)部門之間對(duì)電子商務(wù)方面的認(rèn)知尚未形成統(tǒng)一，特別是在頂層設(shè)計(jì)角度，不同部門對(duì)跨境電商的認(rèn)識(shí)已經(jīng)嚴(yán)重影響了其電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。也正是因?yàn)樾畔⒐聧u的情況以及部門之間的職能差異性，導(dǎo)致商品的交易方式、商品自身屬性、數(shù)據(jù)確定方面都會(huì)有不同的處理方式，再加上不同的部門單位沒能形成一種相互協(xié)同配合的狀態(tài)，制約了電商業(yè)務(wù)的快速推進(jìn)和發(fā)展。

第二，在東營市電子商務(wù)發(fā)展過程中一些政策體系不夠成熟和完善。電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程務(wù)必要建立在一種宏觀完善的政策下，通過制定、總結(jié)一系列的條款才能夠促進(jìn)電商服務(wù)貿(mào)易增長以及相關(guān)指導(dǎo)框架的成熟和完善，也能夠探索出更多豐富的經(jīng)驗(yàn)，滿足當(dāng)?shù)仉娚贪l(fā)展的訴求，更能夠促進(jìn)電商服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新和改革。而通過建立完善的政策及法律法規(guī)，更能夠?yàn)闁|營市的電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。但是截至目前，東營市尚未針對(duì)電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定專項(xiàng)的法律及扶持政策，特別是對(duì)一些跨境電商的企業(yè)培訓(xùn)尚處于起步階段，對(duì)于一些園區(qū)的建設(shè)、人才培養(yǎng)方面的配套支持力度也不夠，支撐力量不足，導(dǎo)致更加先進(jìn)的模式無法在東營市進(jìn)一步開展。

第三，物流運(yùn)輸成本較高。一直以來，物流運(yùn)輸都是電子商務(wù)發(fā)展中十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，成本過高成為阻礙電商發(fā)展的重要因素。而電商發(fā)展物流方式的選擇相對(duì)靈活，更有根據(jù)市場商品的屬性、運(yùn)輸路途以及運(yùn)輸時(shí)的一些成本等多方面因素進(jìn)行綜合考慮。若是無法更好地滿足物流需求，會(huì)因?yàn)槲锪鞒杀靖?、時(shí)效慢等問題頻發(fā)而導(dǎo)致跨境電商發(fā)展的盈利空間受到很大的限制。

四、東營市電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景及優(yōu)化策略

（一）發(fā)展前景

目前，東營市的電子商務(wù)呈現(xiàn)出一種爆炸式增長的狀態(tài)，從2009年到2014年“雙十一”交易額的不斷提升能夠明顯看出，在未來一段時(shí)間都是電子商務(wù)的市場，更將進(jìn)入一個(gè)十分激烈的競爭和淘汰階段。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，在未來幾年，東營市電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)以每年20%左右的速度增長，不僅會(huì)改變實(shí)體市場，更會(huì)開始以互聯(lián)網(wǎng)虛擬市場的形態(tài)加速發(fā)展和運(yùn)營。

首先，在市場經(jīng)濟(jì)下的電子商務(wù)企業(yè)跨界沖擊著傳統(tǒng)的企業(yè)，越來越多的電子商務(wù)企業(yè)高速發(fā)展，不斷地成長壯大，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，跨界經(jīng)營，成為很多企業(yè)戰(zhàn)略的重要選擇，特別是對(duì)于一些金融、物流、廣告等更是形成了業(yè)態(tài)延伸。其次，電子商務(wù)也會(huì)不斷地加速外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，具有全球化、開放性、高效率等多方面的特點(diǎn)，更能夠突破國家之間的限制，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的變革。最后在引入大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)下，加速推動(dòng)了東營市電子商務(wù)朝向一種精細(xì)化的方向發(fā)展，依托大數(shù)據(jù)的分析，電子商務(wù)企業(yè)能夠更加精確地鎖定目標(biāo)受眾。

（二）優(yōu)化策略

1.建立跨國電子商務(wù)物流配送支持系統(tǒng)。首先，重點(diǎn)推進(jìn)東營港區(qū)集裝箱碼頭建設(shè)，在東營港區(qū)和勝利機(jī)場之間加密海運(yùn)航班和機(jī)場航線，推進(jìn)國家高速鐵路工程建設(shè)，積極銜接“齊魯號(hào)”中歐班列海運(yùn)網(wǎng)，做好與濟(jì)南、青島、鄭州市等國內(nèi)外主要干線鐵路城市的集裝箱聯(lián)運(yùn)協(xié)作，進(jìn)一步通暢全球物流貨運(yùn)渠道。其次，建設(shè)東營市智慧物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，運(yùn)用虛擬化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈等的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)所有倉儲(chǔ)配送企業(yè)庫存、運(yùn)送、分撥、監(jiān)管等的信息交互、信息查詢。拓展電子商務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)電商服務(wù)向餐飲、運(yùn)輸、展覽、旅游、教育、醫(yī)藥、文化、商品拍賣、服務(wù)交易、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的擴(kuò)展。大力提高旅游業(yè)電商服務(wù)運(yùn)用水平，積極推動(dòng)黃河流域風(fēng)光、農(nóng)村民俗、紅色等自然景觀與網(wǎng)絡(luò)的深度融合。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)展會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)教育、在線診所等便民業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。融合郵遞、物流、供銷社和電子商務(wù)平臺(tái)各種資源，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一物流配送系統(tǒng)。加強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把鄉(xiāng)村快遞末端站點(diǎn)和服務(wù)平臺(tái)列入當(dāng)?shù)胤?wù)內(nèi)容，扶持電子商務(wù)、物流進(jìn)入鄉(xiāng)村，促進(jìn)快遞物流與鄉(xiāng)村電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.積極開拓跨境電商人才新模式。首先，加強(qiáng)與政府部門、學(xué)校、社會(huì)社團(tuán)、企業(yè)等多方向協(xié)同，采用校企合作、定向培訓(xùn)、學(xué)科嵌入等方式，與我國石油大學(xué)（華東）勝利學(xué)校、東營市職業(yè)學(xué)校、東營市技師學(xué)院等高校聯(lián)合建立跨境電商學(xué)科，分類培訓(xùn)管理型、創(chuàng)新型、服務(wù)技能型的跨境電商人才。然后，積極引入跨境電商專業(yè)隊(duì)伍，建立中高端跨境電商產(chǎn)業(yè)智庫，培養(yǎng)或招引有名的跨境電商人力資源及服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立東營市跨境電商人力資源培訓(xùn)基地。最后，積極組織全國跨境電商高峰論壇，積極舉辦各類境內(nèi)外展會(huì)，努力營造社會(huì)支持跨境電商事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

與此同時(shí)，還要積極發(fā)展直播電商。對(duì)于已經(jīng)建立了一定電子商務(wù)直播平臺(tái)基礎(chǔ)的東營區(qū)、河口市、利津市等，要通過產(chǎn)品包裝、直播間帶貨等形式，幫助電商擴(kuò)大市場影響、提高銷售額。各縣區(qū)、市屬經(jīng)濟(jì)社會(huì)開發(fā)區(qū)建設(shè)也要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)直播間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年分別打造特色直播間3個(gè)以上。重點(diǎn)扶持京東、淘寶等在東營區(qū)建立農(nóng)村直播間電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，積極吸納和整合國內(nèi)外優(yōu)秀的直播間網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、直播間組織、售后服務(wù)組織等加盟，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。重點(diǎn)培植惠澤農(nóng)村黃河口大閘蟹飼養(yǎng)、北宋開封縣高家村特色農(nóng)業(yè)、景明水語鎮(zhèn)名牌優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品等一大批特點(diǎn)明顯、示范性較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)直播產(chǎn)業(yè)基地。促進(jìn)直播間電子商務(wù)賦能的各種線下市場主體（商超、專賣店、大型批發(fā)市場等）公共服務(wù)和商業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變升級(jí)，助力推動(dòng)中小企業(yè)多元化開拓市場。舉辦直播間電子商務(wù)公益培訓(xùn)班，以指導(dǎo)群眾掌握直播間電子商務(wù)的有關(guān)專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，每年組織兩屆全市直播間電子商務(wù)服務(wù)創(chuàng)新競賽，以提升在東營市的社會(huì)認(rèn)知度與影響力。

3.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，各縣區(qū)、市屬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在資金投入、稅費(fèi)、用地、人才培養(yǎng)等方面更加向農(nóng)業(yè)傾斜，彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展短板。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)長江口水稻、黃河口大閘蟹、廣饒肴驢肉等特產(chǎn)商品的發(fā)掘培植力量，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品商標(biāo)管理和品質(zhì)認(rèn)定，已形成“長江口老毛布”“佛頭黑陶”等一大批地方農(nóng)業(yè)公用名牌。建立了龍頭企業(yè)農(nóng)戶電子商務(wù)、專業(yè)合作組織農(nóng)民電子商務(wù)等新經(jīng)營模式，進(jìn)一步拓展“東營特產(chǎn)”的影響力，助力農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶動(dòng)農(nóng)戶增加經(jīng)濟(jì)收入。積極培植特色電子商務(wù)小城鎮(zhèn)、電商村莊，截至目前，東營市確定五個(gè)具有區(qū)域特點(diǎn)的電子商務(wù)小城鎮(zhèn)、10個(gè)電子商務(wù)村莊，獲得榮譽(yù)并擇優(yōu)推薦省級(jí)考核，更好地起到示范帶動(dòng)效應(yīng)。更要發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，堅(jiān)持吸納與培養(yǎng)并重，大力推動(dòng)本地電商公司引入現(xiàn)代化信息技術(shù)，進(jìn)行產(chǎn)品、制作、銷售等整個(gè)過程電子商務(wù)，并著力培養(yǎng)創(chuàng)展置業(yè)、華譽(yù)企業(yè)、勝大超市、智聯(lián)農(nóng)創(chuàng)等一大批商業(yè)模式比較成熟的電子商務(wù)龍頭企業(yè)。同時(shí)重視“雙招雙引”的實(shí)效，著力吸引了一大批國內(nèi)著名電商公司、物流配送（快遞）公司。積極支持符合條件的中小企業(yè)，爭創(chuàng)國家、省電子商務(wù)示范企業(yè)。

五、結(jié)束語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大需要政府的引導(dǎo)和支持，更需要自身的努力和發(fā)展創(chuàng)新。必須認(rèn)清當(dāng)前形勢，圍繞以政策扶持和環(huán)境營造為保障，以人才引培為支撐，以產(chǎn)業(yè)聚集為方向，以商業(yè)模式創(chuàng)新為引擎，以地方特色品牌建立為目標(biāo)的發(fā)展路徑，形成合力，提高農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)的綜合競爭力。

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