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新形勢下環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動機制構建的思考研究

2021-09-16 08:54:27呂曉
新農(nóng)民 2021年10期
關鍵詞:聯(lián)動機制環(huán)境監(jiān)測新形勢

呂曉

摘要:隨著綠色健康理念不斷深入人心,環(huán)境污染情況以及治理已經(jīng)成為了我國社會主義現(xiàn)代化建設中的重要環(huán)節(jié),其中環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測不僅對于環(huán)境變化有著較好的監(jiān)控手段,同時也能對環(huán)境保護工作提供相應的數(shù)據(jù)支持,進而提升工作效率。本文根據(jù)環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動機制構建的現(xiàn)狀以及環(huán)境保護的發(fā)展形勢進行分析,探索環(huán)境監(jiān)測與環(huán)保監(jiān)察聯(lián)動在環(huán)境保護中的作用及意義。

關鍵詞:新形勢;環(huán)保檢查;環(huán)境監(jiān)測;聯(lián)動機制

我國近四十年的發(fā)展歷程當中,前期的發(fā)展手段過于強調(diào)經(jīng)濟效益以及經(jīng)濟體量的增長,而忽略了過度開發(fā)對環(huán)境的破壞及影響,隨著當前我國經(jīng)濟發(fā)展達到了一定高度且社會改革也急需推進,因此對于環(huán)境保護以及未來環(huán)境規(guī)劃等問題越來越重視。環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動的目的是用最小的開發(fā)成本獲得最大的效益,同時也要堅持以人為本的理念改善生存環(huán)境,以此達到最佳的環(huán)境預期目標,促使經(jīng)濟與環(huán)境的雙重提升與發(fā)展,但是目前的環(huán)保工作開展過程中遇到的問題也逐漸凸顯,為了能夠做好可持續(xù)性發(fā)展工作,需要相關人員及部門針對問題進行認真研討,并尋求合理可行的解決辦法,從而促進我國環(huán)境工作的有效提升[1]。

1? 環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展趨勢

環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護中的重要組成部分,可以對環(huán)境中的污染物濃度、有害物含量以及污染數(shù)據(jù)變化及分布進行有效監(jiān)控,是環(huán)境污染改善工作質(zhì)量的有效舉措,可以在多個環(huán)境保護方面進行數(shù)據(jù)監(jiān)控,并為環(huán)境治理提供相應的數(shù)據(jù)作為支持。環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動可以對水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、噪聲環(huán)境以及視覺環(huán)境進行科學技術手段監(jiān)測分析,其中包含了物理指標以及化學指標,并可以將生態(tài)平衡指標進行對比分析,對于環(huán)境周圍檢測以及歷史信息數(shù)據(jù)收集有著重要意義。環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動還可以針對目前區(qū)域性環(huán)境狀況進行科學化方案制定[2]。

2? 環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動存在的問題

我國的環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境影響評價大約從2003年開始實行,但是前期階段人們對于環(huán)境問題并沒有過多關注,因此使得我國的環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境影響評價工作發(fā)并不順利,甚至可以說不如預期。同時期在人員的任用和招募上并沒有太多經(jīng)驗,很多人缺乏一定的專業(yè)技能,甚至也是在用探索方式進行工作,也使得我國的環(huán)境發(fā)展遇到了一定瓶頸,缺乏專業(yè)化人才以及先進性理念。由于我國長期將經(jīng)濟發(fā)展作為重要的目標,因此對于環(huán)保工作缺乏足夠的認知,在前期階段規(guī)劃環(huán)境影響評價的結果,參考數(shù)據(jù)并沒有得到更多的關注和重視,當然也沒有作為強制性規(guī)定執(zhí)行,所以很多時候社會對于環(huán)境評價影響看成是可有可無的一項工作任務。這種情況及現(xiàn)象造成了相關制度不完善,例如,“環(huán)境影響因素評價信息來源過于單一”、“實際環(huán)境監(jiān)管及改善力度難以落地”、“考核機制需要進一步明確”等等。

3? 環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動的具體策略

3.1? 構建科學的環(huán)保制度體系

近些年來,黨和國家政府對于環(huán)境問題格外重視,習主席曾多次提到青山綠水的未來社會發(fā)展理念,同時環(huán)境保護法律法規(guī)的落實與實行代表著我國的社會發(fā)展,走入到了一個全新的階段,在新的階段當中,如何應該運用聯(lián)動機制為環(huán)境的改善以及環(huán)境的持續(xù)性發(fā)展服務顯得尤為重要。首先加強統(tǒng)一規(guī)劃與管理,要將城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入到環(huán)境管理范疇內(nèi),注重民眾的參與度,并將生態(tài)建設的政策落實到位,保證經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的雙向發(fā)展,確定明確的戰(zhàn)略目標[3]。

3.2? 提升環(huán)保工作人員綜合素質(zhì)

隨著社會的發(fā)展以及環(huán)境的變化,當前的環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動工作,涉及的工作內(nèi)容更加復雜,所以對于相關工作人員有著更高的業(yè)務及素質(zhì)要求,不僅要具備基礎的環(huán)保知識,還應該具有綜合的其他領域知識,包括社會經(jīng)濟科學技術、產(chǎn)業(yè)政策等,以此適應復雜的環(huán)境影響評價工作要求。當前環(huán)境工作受到了廣大社會的重視,因此相關部門應該對工作人員進行全方面的技能培養(yǎng)與培訓,建議定期組織人員進行培訓,包括水利、工業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、空氣質(zhì)量等,并制定相應的考核體系。

3.3? 構建廣泛的環(huán)保聯(lián)動參與體系

在環(huán)境保護工作中,也要防止單一化現(xiàn)象出現(xiàn),應建立多元化多角度的監(jiān)督體系,保證各個環(huán)節(jié)各個部門的獨立性和透明性,要更多的激發(fā)公眾的參與熱情和積極性,借助群眾力量對環(huán)評工作進行監(jiān)督。值得注意的是,擴大監(jiān)督范圍首先要讓群眾了解環(huán)評方法以及環(huán)評細則,借助網(wǎng)絡優(yōu)勢對環(huán)境評價以及環(huán)境保護方案進行詳細介紹,讓民眾了解更多的工作內(nèi)容,也對后期的監(jiān)管工作快速找到依據(jù)。其次應更多借鑒其他國家的工作經(jīng)驗,將主觀評價、客觀評價相結合,并對規(guī)劃環(huán)境影響評價中的主體采用追責機制,以承擔法律后果以及行政處罰等方式增加懲罰力度。

4? 結語

綜上所述,環(huán)境保護是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要舉措,也是國家長久的戰(zhàn)略發(fā)展目標,當前我國的環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測遇到的問題較為復雜,應該有針對性的進行分析解決,必須通過強化監(jiān)管,提高對環(huán)境工作的重視度,并且優(yōu)化當前環(huán)境影響評價工作人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng),不斷擴大監(jiān)督范圍,邀請公眾參與進來,為環(huán)評工作提供全方位的監(jiān)督。

參考文獻

[1] 劉寶建.新形勢下環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動機制構建的思考[J].農(nóng)家致富顧問,2020(2):179.

[2] 李會軍.新形勢下環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動機制構建研究[J].冶金叢刊,2018(15):117-118.

[3] 谷鳳春.環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測能力建設中的思考與發(fā)展[J].建筑工程技術與設計,2018(18):4682.

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