呂曉

摘要：隨著綠色健康理念不斷深入人心，環(huán)境污染情況以及治理已經(jīng)成為了我國社會主義現(xiàn)代化建設中的重要環(huán)節(jié)，其中環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測不僅對于環(huán)境變化有著較好的監(jiān)控手段，同時也能對環(huán)境保護工作提供相應的數(shù)據(jù)支持，進而提升工作效率。本文根據(jù)環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動機制構建的現(xiàn)狀以及環(huán)境保護的發(fā)展形勢進行分析，探索環(huán)境監(jiān)測與環(huán)保監(jiān)察聯(lián)動在環(huán)境保護中的作用及意義。

關鍵詞：新形勢;環(huán)保檢查;環(huán)境監(jiān)測;聯(lián)動機制

我國近四十年的發(fā)展歷程當中，前期的發(fā)展手段過于強調(diào)經(jīng)濟效益以及經(jīng)濟體量的增長，而忽略了過度開發(fā)對環(huán)境的破壞及影響，隨著當前我國經(jīng)濟發(fā)展達到了一定高度且社會改革也急需推進，因此對于環(huán)境保護以及未來環(huán)境規(guī)劃等問題越來越重視。環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動的目的是用最小的開發(fā)成本獲得最大的效益，同時也要堅持以人為本的理念改善生存環(huán)境，以此達到最佳的環(huán)境預期目標，促使經(jīng)濟與環(huán)境的雙重提升與發(fā)展，但是目前的環(huán)保工作開展過程中遇到的問題也逐漸凸顯，為了能夠做好可持續(xù)性發(fā)展工作，需要相關人員及部門針對問題進行認真研討，并尋求合理可行的解決辦法，從而促進我國環(huán)境工作的有效提升[1]。

1? 環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展趨勢

環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護中的重要組成部分，可以對環(huán)境中的污染物濃度、有害物含量以及污染數(shù)據(jù)變化及分布進行有效監(jiān)控，是環(huán)境污染改善工作質(zhì)量的有效舉措，可以在多個環(huán)境保護方面進行數(shù)據(jù)監(jiān)控，并為環(huán)境治理提供相應的數(shù)據(jù)作為支持。環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動可以對水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、噪聲環(huán)境以及視覺環(huán)境進行科學技術手段監(jiān)測分析，其中包含了物理指標以及化學指標，并可以將生態(tài)平衡指標進行對比分析，對于環(huán)境周圍檢測以及歷史信息數(shù)據(jù)收集有著重要意義。環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動還可以針對目前區(qū)域性環(huán)境狀況進行科學化方案制定[2]。

2? 環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動存在的問題

我國的環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境影響評價大約從2003年開始實行，但是前期階段人們對于環(huán)境問題并沒有過多關注，因此使得我國的環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境影響評價工作發(fā)并不順利，甚至可以說不如預期。同時期在人員的任用和招募上并沒有太多經(jīng)驗，很多人缺乏一定的專業(yè)技能，甚至也是在用探索方式進行工作，也使得我國的環(huán)境發(fā)展遇到了一定瓶頸，缺乏專業(yè)化人才以及先進性理念。由于我國長期將經(jīng)濟發(fā)展作為重要的目標，因此對于環(huán)保工作缺乏足夠的認知，在前期階段規(guī)劃環(huán)境影響評價的結果，參考數(shù)據(jù)并沒有得到更多的關注和重視，當然也沒有作為強制性規(guī)定執(zhí)行，所以很多時候社會對于環(huán)境評價影響看成是可有可無的一項工作任務。這種情況及現(xiàn)象造成了相關制度不完善，例如，“環(huán)境影響因素評價信息來源過于單一”、“實際環(huán)境監(jiān)管及改善力度難以落地”、“考核機制需要進一步明確”等等。

3? 環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動的具體策略

3.1? 構建科學的環(huán)保制度體系

近些年來，黨和國家政府對于環(huán)境問題格外重視，習主席曾多次提到青山綠水的未來社會發(fā)展理念，同時環(huán)境保護法律法規(guī)的落實與實行代表著我國的社會發(fā)展，走入到了一個全新的階段，在新的階段當中，如何應該運用聯(lián)動機制為環(huán)境的改善以及環(huán)境的持續(xù)性發(fā)展服務顯得尤為重要。首先加強統(tǒng)一規(guī)劃與管理，要將城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入到環(huán)境管理范疇內(nèi)，注重民眾的參與度，并將生態(tài)建設的政策落實到位，保證經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的雙向發(fā)展，確定明確的戰(zhàn)略目標[3]。

3.2? 提升環(huán)保工作人員綜合素質(zhì)

隨著社會的發(fā)展以及環(huán)境的變化，當前的環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動工作，涉及的工作內(nèi)容更加復雜，所以對于相關工作人員有著更高的業(yè)務及素質(zhì)要求，不僅要具備基礎的環(huán)保知識，還應該具有綜合的其他領域知識，包括社會經(jīng)濟科學技術、產(chǎn)業(yè)政策等，以此適應復雜的環(huán)境影響評價工作要求。當前環(huán)境工作受到了廣大社會的重視，因此相關部門應該對工作人員進行全方面的技能培養(yǎng)與培訓，建議定期組織人員進行培訓，包括水利、工業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、空氣質(zhì)量等，并制定相應的考核體系。

3.3? 構建廣泛的環(huán)保聯(lián)動參與體系

在環(huán)境保護工作中，也要防止單一化現(xiàn)象出現(xiàn)，應建立多元化多角度的監(jiān)督體系，保證各個環(huán)節(jié)各個部門的獨立性和透明性，要更多的激發(fā)公眾的參與熱情和積極性，借助群眾力量對環(huán)評工作進行監(jiān)督。值得注意的是，擴大監(jiān)督范圍首先要讓群眾了解環(huán)評方法以及環(huán)評細則，借助網(wǎng)絡優(yōu)勢對環(huán)境評價以及環(huán)境保護方案進行詳細介紹，讓民眾了解更多的工作內(nèi)容，也對后期的監(jiān)管工作快速找到依據(jù)。其次應更多借鑒其他國家的工作經(jīng)驗，將主觀評價、客觀評價相結合，并對規(guī)劃環(huán)境影響評價中的主體采用追責機制，以承擔法律后果以及行政處罰等方式增加懲罰力度。

4? 結語

綜上所述，環(huán)境保護是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要舉措，也是國家長久的戰(zhàn)略發(fā)展目標，當前我國的環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測遇到的問題較為復雜，應該有針對性的進行分析解決，必須通過強化監(jiān)管，提高對環(huán)境工作的重視度，并且優(yōu)化當前環(huán)境影響評價工作人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，不斷擴大監(jiān)督范圍，邀請公眾參與進來，為環(huán)評工作提供全方位的監(jiān)督。

參考文獻

[1] 劉寶建.新形勢下環(huán)保監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動機制構建的思考[J].農(nóng)家致富顧問，2020（2）：179.

[2] 李會軍.新形勢下環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動機制構建研究[J].冶金叢刊，2018（15）：117-118.

[3] 谷鳳春.環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測能力建設中的思考與發(fā)展[J].建筑工程技術與設計，2018（18）：4682.