鄧果

摘 要：在現(xiàn)代社會(huì)，安全越來越被視為生產(chǎn)、生活和各種社會(huì)活動(dòng)的中心內(nèi)容。近年來，橋梁倒塌作為重大安全事故受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。作為一名公路和橋梁施工從業(yè)者，還有很長的路要走。因此，本文簡要分析橋梁建設(shè)的維護(hù)管理及其后續(xù)使用，就如何提高這項(xiàng)工作的有效性和效率提出合理的建議，并強(qiáng)調(diào)需要對(duì)橋梁進(jìn)行定期檢查和危害分析，以確保最佳性能。

關(guān)鍵詞：公路橋梁;舊橋梁養(yǎng)護(hù);施工安全

中圖分類號(hào)：U445.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

隨著交通壓力的增加，對(duì)城市道路建設(shè)的要求越來越高。如基礎(chǔ)設(shè)施和城市道路的建設(shè);橋梁建設(shè)也成為新城建設(shè)的重點(diǎn)。安全施工是高質(zhì)量公路橋梁建設(shè)的基礎(chǔ)之一，在后期使用中，高質(zhì)量公路橋梁需要后期管理和維護(hù)。論述了公路建設(shè)中安全事故頻發(fā)，施工人員技術(shù)水平低下給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。公路橋梁的安全與管理已成為現(xiàn)代城市建設(shè)的核心內(nèi)容。

1 公路橋梁在安全施工以及管理意義

將公路建設(shè)納入安全施工，不僅要注意材料的使用，還要注意施工工程的質(zhì)量，在施工過程中嚴(yán)格安全控制。管理人員必須嚴(yán)格控制施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、有序、規(guī)范的現(xiàn)代管理，使整個(gè)工程有條不紊地執(zhí)行，按期完工。路橋施工安全包括多個(gè)學(xué)科和體系，是一個(gè)綜合研究的體系。因此，每個(gè)環(huán)節(jié)都影響著項(xiàng)目的整體質(zhì)量，所以每個(gè)員工都要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，確保對(duì)環(huán)節(jié)的掌握。這既保證了整個(gè)企業(yè)，又產(chǎn)生了直接利益，對(duì)國家和整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)。安全系統(tǒng)理念的核心是安全第一、預(yù)防為主、以人為本。通過嚴(yán)格的紀(jì)律、健全的組織體系、明確的責(zé)任體系和完善的教育，確保道路橋梁建設(shè)，為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 公路橋梁安全施工實(shí)踐中存在的問題

（1）薄弱的安全意識(shí)。這個(gè)問題主要體現(xiàn)在安全意識(shí)和安全管理意識(shí)上。一是領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全意識(shí)，導(dǎo)致管理漏洞。干部追求工程效率，忽視工程安全，導(dǎo)致安全管理不力。在項(xiàng)目實(shí)施階段，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)尚未建立，或機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備不完善。同時(shí)，對(duì)此類問題的投資不符合要求。安全管理制度不當(dāng)，招聘混亂，沒有相應(yīng)的安全制度保障。另一方面在于施工人員和設(shè)備管理不規(guī)范。操作時(shí)應(yīng)充分了解和規(guī)定安全規(guī)程，施工過程中應(yīng)注意消防設(shè)施和預(yù)防性安全意識(shí)，要對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的人員進(jìn)行記錄，對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，佩戴安全帽，進(jìn)行安全生產(chǎn)。對(duì)電線進(jìn)行管理，而且都需要按規(guī)定操作。

（2）安全技術(shù)不到位防護(hù)措施缺失。在高速公路建設(shè)過程中，一些危險(xiǎn)項(xiàng)目需要針對(duì)安全問題具體明確施工方案，需要認(rèn)真執(zhí)行安全法規(guī)，避免流于形式。施工現(xiàn)場必須公開技術(shù)安全計(jì)劃，避免分離。施工通道的安全支護(hù)和安全安裝是施工現(xiàn)場設(shè)施的基本要求。同時(shí)，必須規(guī)范電源管理，按照規(guī)定和要求敷設(shè)電線電纜。

（3）材料和設(shè)計(jì)的安全不合格。目前公路工程和橋梁建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)雖然有一般性規(guī)定，但由于只是一般性規(guī)定，所以沒有針對(duì)性。這導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)不被認(rèn)為是基于標(biāo)準(zhǔn)的，因?yàn)樵O(shè)計(jì)是基于標(biāo)準(zhǔn)的。因此，實(shí)際設(shè)計(jì)無法適應(yīng)實(shí)施后的開發(fā)和使用要求。因?yàn)榻ㄔO(shè)的主要環(huán)節(jié)要根據(jù)用戶需求、公路交通流量和速度要求，以及公路橋梁所在自然環(huán)境的影響。需要在公路橋梁工程設(shè)計(jì)中加以考慮。但是，現(xiàn)行法規(guī)中并沒有明確、詳細(xì)的規(guī)定，這些問題亟待解決。此外，由于缺乏明確的安全管理規(guī)定，施工單位違反操作和駕駛規(guī)則，擅自設(shè)計(jì)、施工中設(shè)計(jì)、非法分包、擅自修改設(shè)計(jì)、更換設(shè)備亂用、拓寬人行道、降成本降費(fèi)、安全配套措施不落實(shí)、安全技術(shù)層層落實(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)等，造成建設(shè)項(xiàng)目安全隱患[1]。

3 加強(qiáng)公路與橋梁工程安全管理的措施

（1）提高人員安全意識(shí)，加強(qiáng)安全管理。企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理人員，開展日常安全檢查，及時(shí)整改各類事故隱患，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力將安全事故控制在萌芽狀態(tài)。二要重視對(duì)工人進(jìn)行安全領(lǐng)域的教育，使他們了解生產(chǎn)性工作的重要性和保護(hù)意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、自我保護(hù)方法，了解危險(xiǎn)因素、預(yù)防和應(yīng)急措施。工作場所和工作場所的安全事故;崗位安全操作技能，盡量避免施工過程中發(fā)生安全事故。

（2）建立健全安全規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。貫徹落實(shí)黨和國家勞動(dòng)安全保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，促進(jìn)本建設(shè)項(xiàng)目安全管理合規(guī)和安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)完善現(xiàn)有路橋建設(shè)規(guī)章制度，建立特殊情況規(guī)章制度。做好安全生產(chǎn)宣傳教育管理工作，總結(jié)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在施工現(xiàn)場，對(duì)不同類型作業(yè)班子的安全工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，了解安全生產(chǎn)狀況和項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，提出改進(jìn)建議和措施，確保安全目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

（3）經(jīng)常對(duì)公路橋梁進(jìn)行定期質(zhì)量檢測。了解橋梁各組成部分的狀況和安全率，評(píng)估橋梁的技術(shù)狀況，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)橋梁進(jìn)行有效管理，制定具體的監(jiān)測計(jì)劃和檢查周期，采取有效措施使橋梁保持最佳狀態(tài)并確保橋梁的安全使用。在加強(qiáng)公路橋梁建設(shè)安全管理的同時(shí)，老舊公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理也很重要，因?yàn)椴糠止分Ь€和地方公路橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任尚不明確，橋梁技術(shù)資料尚不明確。丟失的。部分跨越鐵路的工作橋梁的檢查、維護(hù)和修理工作與鐵路管理部門溝通協(xié)調(diào)困難，部分橋梁經(jīng)營鐵路通關(guān)，導(dǎo)致日常維護(hù)不足。首先，要了解橋梁的實(shí)際情況，需要與檢查員一起檢查。必須配備必要的檢查人員，其中一些人員必須具備橋梁的專業(yè)知識(shí)，具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且對(duì)所轄橋梁的病史有一定的了解和記憶（這需要有能力的橋梁）日常維護(hù)團(tuán)隊(duì)，而非臨時(shí)修補(bǔ)人員）;橋上還必須安裝固定式和移動(dòng)式檢查設(shè)備;檢查員還應(yīng)攜帶必要的監(jiān)測工具。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行政部門要高度重視。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和行政部門充分重視，撥出少量的私人資金，維修單位可以分批補(bǔ)充。建議引入強(qiáng)制性規(guī)定，強(qiáng)調(diào)設(shè)備檢查的重要性。設(shè)計(jì)應(yīng)該是驗(yàn)收和獲取不可或缺的必要條件。大型設(shè)計(jì)單位要廣泛征求維修管理部門的意見，起草部分檢測設(shè)備的參考圖、總圖和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖，以促進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。三是抓好日常維護(hù)，加強(qiáng)日常維護(hù)工作[2]。

4 對(duì)于舊橋梁養(yǎng)護(hù)管理問題的分析

根據(jù)中華人民共和國交通運(yùn)輸部發(fā)布的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有橋梁和運(yùn)河結(jié)構(gòu)的檢查、養(yǎng)護(hù)和加固，確保道路暢通?？梢?，我們是從法律法規(guī)的角度要求對(duì)老橋進(jìn)行維護(hù)的。在本標(biāo)準(zhǔn)文件中，橋梁維護(hù)和修理工作也定義如下：所謂橋梁維護(hù)和修理工作包括橋梁工作，其中表演者還需要為技術(shù)等一系列行為建立一系列健全的橋梁管理文件。狀態(tài)檢查，橋梁結(jié)構(gòu)完整性保護(hù)，以及橋梁結(jié)構(gòu)的定期維護(hù)、加固和修復(fù)以備將來參考。

（1）在舊橋修復(fù)過程中，應(yīng)注意以下原則：效益最佳原則，即綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益原則，使整個(gè)橋梁修復(fù)過程不僅保持橋梁的外觀本身。也有助于社會(huì)公共設(shè)施的維護(hù);根據(jù)適應(yīng)性原則的機(jī)制，由于橋梁的性質(zhì)千變?nèi)f化，管理人員在保護(hù)老橋的過程中應(yīng)根據(jù)橋梁的具體特點(diǎn)采取行動(dòng)，而不是拘泥于常規(guī)，對(duì)待不同的橋梁。特征相同;這是額定功率原理。是指合理安排和分配參與舊橋維修的人員，力求各司其職，各司其職。在老橋養(yǎng)護(hù)人員的管理活動(dòng)中，可以采用普通企業(yè)實(shí)行的績效工資制度和輪崗制度，讓員工為老橋養(yǎng)護(hù)做出最大的貢獻(xiàn)。

（2）舊橋梁養(yǎng)護(hù)過程中的常見問題。對(duì)于大多數(shù)舊橋來說，修復(fù)過程并不那么容易。首先，由于橋面墩上的一些頑固污漬沒有及時(shí)清理干凈，會(huì)給后續(xù)的維護(hù)帶來困難。由于這座橋?qū)婇_放，它可能接觸到的垃圾種類也多種多樣，因此工人在維修過程中可能面臨不同的污染控制挑戰(zhàn);其次，除了垃圾污染問題外，舊橋往往含有一些早期的建筑垃圾。事情的問題一開始很難發(fā)現(xiàn)。橋梁使用一段時(shí)間后，其隱性裂縫、銹蝕和損壞逐漸顯現(xiàn);最后，必須考慮老橋的實(shí)際承載力。有些橋梁長期處于不良狀態(tài)，或者經(jīng)過一定的維修后可能無法恢復(fù)原來的承載能力。在這種情況下，上述有效載荷將無效。如果信息不及時(shí)更改，對(duì)老橋的安全也將是一個(gè)隱患。

（3）對(duì)于提高舊橋梁養(yǎng)護(hù)水平的一些建議。事實(shí)上，舊橋的修復(fù)應(yīng)該追溯到橋梁的最初設(shè)計(jì)，因?yàn)闃蛄罕旧淼馁|(zhì)量很大程度上取決于它的設(shè)計(jì)。首先，應(yīng)選擇具有一定資質(zhì)和能力的施工單位進(jìn)行橋梁施工，確保所用橋梁的安全，施工設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)確保設(shè)計(jì)的橋梁達(dá)到承重標(biāo)準(zhǔn)。此外，還應(yīng)建立一支高素質(zhì)的橋梁養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，因?yàn)橹挥芯邆涔窐蛄吼B(yǎng)護(hù)專業(yè)知識(shí)的人員才能保證老橋養(yǎng)護(hù)工作的有效開展。從公共管理機(jī)構(gòu)的角度來看，也有必要增加對(duì)橋梁維護(hù)和減災(zāi)管理的資金投入。老橋的維護(hù)不同于其他設(shè)施。如果橋梁不進(jìn)行維護(hù)，會(huì)造成路段長期堵塞，橋梁也會(huì)倒塌，造成車禍、死亡等重大事故[3]。

5 結(jié)語

總之，公路橋梁建設(shè)離不開安全監(jiān)測。橋梁建設(shè)完成后，隨著服務(wù)時(shí)間的推移，離不開養(yǎng)護(hù)工作。每一個(gè)環(huán)節(jié)都與人身安全息息相關(guān)。然而，公路橋梁施工的安全性不應(yīng)只停留在理論上，而應(yīng)更多地關(guān)注施工現(xiàn)場的控制和管理。即要從施工過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)入手，力求嚴(yán)格保證施工項(xiàng)目的安全，為整個(gè)施工過程創(chuàng)造一切有利條件。想起2007年8月13日湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣西遞沱江大橋工地發(fā)生的事故，我們心有余悸。64人在事故中喪生。如果每個(gè)參與者都能更加專注和敬業(yè)，在施工過程中管理團(tuán)隊(duì)能夠更加負(fù)責(zé)，那么這些事故就可以避免。同樣，在舊橋坍塌事故中，我們也看到了許多白白喪生的事故受害者。因此，我們的相關(guān)人員必須考慮到所有可能與他們有關(guān)的人員的人身安全，無論是在公路橋梁的正式施工中，還是在后續(xù)的維護(hù)工作中，都必須對(duì)所有人的安全負(fù)責(zé)。

參考文獻(xiàn)

[1]吳俊義.淺談公路橋梁施工安全及舊橋梁養(yǎng)護(hù)的管理措施[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（2）：58.

[2]黃興，韓偉威，陳赟.高速公路橋梁施工安全評(píng)估及控制[J].公路與汽運(yùn)，2013（6）：210-214.

[3]馬勇.公路橋梁施工安全及舊橋梁養(yǎng)護(hù)的管理方案分析[J].中國水運(yùn)，2013（6）：166-167.