吳仕鳳

摘 要：回首新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾浴血奮戰(zhàn)，為民族解放展開了艱苦卓絕的斗爭。在此過程中不僅遺留了大量感人事跡，還形成了諸多革命遺址、遺跡。這些革命遺址、遺跡凝聚了革命斗爭過程中的高光歷史時刻，直觀地體現(xiàn)了中華民族捍衛(wèi)尊嚴(yán)、不畏艱險的精神。在新時期傳承歷史文化、弘揚(yáng)民族精神方面發(fā)揮重要作用，能夠使人們在置身其中的同時受到心靈震撼，使人們切實體會到中華民族的光榮傳統(tǒng)。由此可見，革命遺址、遺跡在宣傳教育方面具有無可替代的價值，做好其保護(hù)工作至關(guān)重要?；诖耍恼聦⒔Y(jié)合革命遺址、遺跡存在的時代價值進(jìn)行分析，并深入研究其保護(hù)利用中存在的問題，同時提出相應(yīng)改進(jìn)對策，希望能夠為專業(yè)人士提供參考、借鑒。

關(guān)鍵詞：革命遺址;遺跡;保護(hù);利用

革命遺址、遺跡是我國歷史文化資源中的重要組成部分。瞻仰遺址、遺跡不僅是緬懷革命先烈的重要途徑，也是傳承和發(fā)揚(yáng)革命精神的關(guān)鍵渠道。保護(hù)革命遺址、遺跡對我國革命傳統(tǒng)教育而言有重要意義。習(xí)近平總書記曾多次瞻仰革命圣地并指出：“參觀革命舊址是一種精神和思想上的洗禮。”置身于革命遺址、遺跡中，能夠切身體會革命先輩崇高精神，從而強(qiáng)化自身責(zé)任意識和愛國情懷。新時期背景下，黨中央給予革命遺址、遺跡保護(hù)利用高度重視，并出臺了一系列法律法規(guī)和政策措施。雖然將革命遺址、遺跡保護(hù)工作上升到一個全新高度①，但是結(jié)合實際情況來看，仍然存在經(jīng)費(fèi)不足、體制不健全、法律不完善等一系列問題，需要相關(guān)部門引起高度重視，提高革命遺址、遺跡自覺保護(hù)意識，采取針對性保護(hù)措施，充分發(fā)揮革命遺址社會效益和教育功能。

1 革命遺址、遺跡如何保護(hù)和利用

1.1 選題背景

自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記進(jìn)一步提高了對革命文物的重視程度，并對革命文物保護(hù)利用做出了20多次重要批示。在這一發(fā)展背景下，云南省也多次開展革命舊址、革命博物館紀(jì)念館考察工作，并在此基礎(chǔ)上提出了系統(tǒng)性新思想、新觀點(diǎn)、新要求，為提高革命遺址、遺跡保護(hù)利用奠定了良好基礎(chǔ)。

威信縣發(fā)展歷史悠久，具有深厚的文化底蘊(yùn)和光榮的革命歷史。1935年2月，中央紅軍長征集結(jié)威信縣，并在此召開了“扎西會議”，中共川南特委和中國工農(nóng)紅軍川南游擊縱隊及其發(fā)展的云南游擊支隊就此成立，在長達(dá)12年革命斗爭中，遺留下了豐富的紅色文化和革命遺址、遺跡。然而，現(xiàn)階段云南威信縣大多數(shù)革命遺址、遺跡都?xì)w私人所有，加上縣級財政投入有限，導(dǎo)致很多遺址、遺跡因年久失修破爛不堪。甚至一些遺址、遺跡面臨消失。做好革命遺址、遺跡保護(hù)工作，已經(jīng)成為威信縣開展紅色文化教育的重要任務(wù)。

1.2 選題目標(biāo)

本文通過分析革命遺址、遺跡保護(hù)現(xiàn)狀，分析其存在的問題，并針對性提出如何保護(hù)和利用好革命遺址、遺跡的意見建議，旨在為做好革命遺址、遺跡的保護(hù)與利用和措施制定提供參考。

2 革命遺址、遺跡存在的時代價值

2.1 鞏固意識形態(tài)

新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾浴血奮戰(zhàn)，為爭取民族獨(dú)立勇于斗爭，遺留下來大量革命遺址、遺跡。這些革命遺址、遺跡具有鮮明意識形態(tài)屬性，在鞏固現(xiàn)代人民群眾意識形態(tài)方面發(fā)揮重要作用。眾所周知，現(xiàn)代社會發(fā)展需要建立在歷史基礎(chǔ)上。革命遺址、遺跡作為革命歷史的見證，是回?fù)魵v史虛無主義最強(qiáng)勁的武器。通過挖掘革命遺址、遺跡中的文化內(nèi)涵，使新時期人民群眾了解真實的歷史事件，有利于強(qiáng)化人民群眾愛國思想和革命精神，從而有效抵制歷史虛無主義等不良思潮。

2.2 凝聚人民群眾思想

中國共產(chǎn)黨在革命斗爭時期不畏艱險、堅持不懈，克服重重困難，最終取得勝利。這些歷史事件足以證明中國共產(chǎn)黨和人民群眾的團(tuán)結(jié)思想和堅定信念。

而革命歷史遺址、遺跡作為見證和記錄了革命時期的載體，在愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育方面發(fā)揮重要作用。通過參觀革命遺址、遺跡，能夠使人們從思想和精神上接受洗禮，從而切身體會革命先輩拋頭顱、灑熱血的歷史精神，這對于現(xiàn)代社會人民群眾樹立正確思想、堅定革命信念而言有積極作用①。尤其對于青少年群體而言，革命遺址、遺跡所帶來的心靈震撼效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于課堂傳授知識產(chǎn)生的效果，有利于幫助青少年形成良好的人生觀、世界觀和價值觀，這對于堅定青少年理想信念、凝聚其思想意識而言有一定現(xiàn)實意義。

2.3 培養(yǎng)社會主義核心價值觀

社會主義核心價值觀是給予人民群眾價值追求基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，是新時期中華民族精神的重要體現(xiàn)。培養(yǎng)社會主義核心價值觀，在凝聚社會力量、促進(jìn)社會發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。新時期背景下，全球經(jīng)濟(jì)一體化逐漸深入，各國文化和思想相互交融、相互滲透。在這一發(fā)展背景下，部分群眾受強(qiáng)勢文化影響，在思想觀念和價值理念方面產(chǎn)生差異。個人主義、享樂主義盛行，為培養(yǎng)人民群眾社會主義核心價值觀造成一定阻礙。習(xí)近平總書記曾在貴州考察中指出：“在革命傳統(tǒng)教育和理想信念教育過程中，需要充分利用革命文化資源，結(jié)合時代特征，培育和踐行社會主義核心價值觀?！庇纱丝闯?，革命遺址、遺跡在培育社會主義核心價值觀方面發(fā)揮重要作用②。

2.4 弘揚(yáng)革命文化

革命文化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在艱苦斗爭中積累而來的，傳承和弘揚(yáng)革命文化是堅定文化自信、促進(jìn)社會主義有序發(fā)展的重要途徑。具體來說，革命遺址、遺跡是革命歷史的見證者和承載者，保護(hù)和利用文化資源，能夠為社會主義建設(shè)提供源源不斷的精神動力，使中華民族無論在任何發(fā)展時期，都始終牢記焦裕祿精神、雷鋒精神等革命精神。

此外，保護(hù)利用革命遺址、遺跡還能夠堅定文化自信。文化自信是習(xí)近平總書記針對中華民族未來發(fā)展提出的全新思想。革命精神作為中國共產(chǎn)黨革命斗爭時期形成的傳統(tǒng)文化，理應(yīng)作為中華民族人民群眾堅定自信的源頭。挖掘革命傳統(tǒng)文化，可以為人民群眾提供精神養(yǎng)分，從而激勵人民群眾勇往直前，勇于克服困難險阻，從而為中華民族崛起奠定基礎(chǔ)。

3 革命遺址、遺跡保護(hù)利用存在的問題

3.1 政府部門缺乏重視程度，人民群眾缺乏自覺意識

俗話說，思想決定行為。上文提到，經(jīng)濟(jì)全球一體化背景下各國文化和思想相互滲透、相互交融，導(dǎo)致部分人思想和價值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變。這也使政府部門及人民群眾在革命遺址、遺跡保護(hù)方面積極性不強(qiáng)，導(dǎo)致相關(guān)工作開展困難重重。從政府機(jī)構(gòu)層面進(jìn)行分析，我國山西省早在2001年就出臺了《延安革命遺址保護(hù)條例》，強(qiáng)調(diào)了革命遺址、遺跡修繕和保護(hù)工作的重要性。江西省也在2012年出臺了《贛南等原中央蘇區(qū)革命遺址保護(hù)規(guī)劃》，加大該地區(qū)在革命舊址修繕方面投入力度③。相對于這些省份而言，云南省威信縣則在革命遺址、遺跡保護(hù)方面有所欠缺，并沒有出臺明確的明文規(guī)定和規(guī)章制度，導(dǎo)致相關(guān)工作開展受到阻礙。從人民群眾自覺意識方面進(jìn)行分析，當(dāng)前我國人民群眾在革命遺址、遺跡保護(hù)方面存在錯誤思想，認(rèn)為相關(guān)工作應(yīng)該由文物保護(hù)機(jī)構(gòu)或者政府部門主導(dǎo)，與自身關(guān)系不大，加上政府部門宣傳工作不到位，群眾參與積極性較低，甚至一些遺址、遺跡遭遇拆除、改建等。這對于革命精神傳承、愛國主義教育而言是一種巨大損失。

3.2 經(jīng)費(fèi)投入有限，來源渠道單一

革命遺址、遺跡保護(hù)工作是一項系統(tǒng)性工程，需要長期堅持，其相關(guān)工作開展離不開大量資金的支撐。然而結(jié)合各地區(qū)革命遺址、遺跡保護(hù)現(xiàn)狀來看，普遍存在經(jīng)費(fèi)投入不足問題，導(dǎo)致工作開展面臨重重阻礙。例如，結(jié)合《威信縣革命遺址普查成果匯編》統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，威信縣當(dāng)前共有革命遺址、遺跡216處，其中25處被云南省文物局公布為云南省第一批不可移動革命文物名錄，同時包括省級文物保護(hù)單位3項5處，市級文物保護(hù)單位4項，縣級文物保護(hù)單位5項。由于威信縣政府機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，只能依靠政府部門單方面投入，加上政府投入力度有限，導(dǎo)致革命遺址、遺跡保護(hù)工作無法順利實施。雖然威信縣也采用了企業(yè)捐贈、民眾自籌等渠道，但是獲取的資金微不足道，無法滿足革命遺址、遺跡保護(hù)需求。

3.3 缺乏健全管理體制，管理職責(zé)劃分不明確

當(dāng)前，各地區(qū)在革命遺址、遺跡保護(hù)工作中，仍然缺乏健全的管理體制，這使得相關(guān)部門在執(zhí)行工作時存在職權(quán)不明確、交叉管理等問題，嚴(yán)重降低了革命遺址、遺跡保護(hù)效率。我國《文物保護(hù)法》中明確強(qiáng)調(diào)文物所有權(quán)歸國家、集體以及個人，但管理權(quán)責(zé)由政府機(jī)構(gòu)全權(quán)主導(dǎo)。而政府部門也包括民政局、教育局、財政局、文化局等①。由于缺乏健全完善的管理體制，導(dǎo)致各部門對自身管理職責(zé)不明確，加上各部門之間缺乏溝通交流，導(dǎo)致革命遺址、遺跡在保護(hù)工作中存在職能交叉、多頭管理等現(xiàn)象。并且一旦出現(xiàn)問題，各部門會相互推諉，如此不僅無法真正落實革命遺址、遺跡保護(hù)政策和相關(guān)制度，也會耽誤相關(guān)工作發(fā)展進(jìn)程。

3.4 專項法律和地方性法律缺失

雖然我國立法部門針對革命遺址、遺跡保護(hù)工作出臺了一系列法律法規(guī)，包括《文物保護(hù)法》《關(guān)于加強(qiáng)革命文物的通知》等。但結(jié)合法律法規(guī)細(xì)則來看，并沒有明確提到革命遺址、遺跡等相關(guān)概念，這也意味著現(xiàn)行的法律法規(guī)依然存在漏洞，導(dǎo)致各地區(qū)在落實過程中無法充分做到有據(jù)可依。

此外，從國家角度來看，革命遺址、遺跡與其他文物存在差異，需要制定專項法律法規(guī)，保證各項工作順利進(jìn)行。但當(dāng)前有關(guān)文物保護(hù)的法律法規(guī)雖然不斷完善和健全，但革命遺址、遺跡保護(hù)利用法律法規(guī)卻嚴(yán)重欠缺。從地方角度進(jìn)行分析：由于缺乏地方性法律法規(guī)，導(dǎo)致相關(guān)部門在落實各項工作時存在盲目性和隨意性，不利于促進(jìn)革命遺址、遺跡工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4 革命遺址、遺跡保護(hù)利用措施

4.1 從思想上提高重視程度，強(qiáng)化個人自覺意識

從政府角度進(jìn)行分析。政府機(jī)構(gòu)作為革命遺址、遺跡保護(hù)利用工作的主導(dǎo)部門，需要樹立正確的資源保護(hù)理念，將革命遺址、遺跡保護(hù)工作上升到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，從而為培育人民群眾社會主義核心價值觀奠定基礎(chǔ)。為了滿足這一目標(biāo)，政府部門需要創(chuàng)新革命遺址、遺跡保護(hù)理念，堅持保護(hù)第一、搶救第一、強(qiáng)化管理基本原則，切實解決經(jīng)濟(jì)與革命遺址、遺跡之間存在的矛盾關(guān)系②。

此外，從人民群眾的個人角度進(jìn)行分析，保護(hù)革命遺址、遺跡是全社會共同職責(zé)，需要全民參與，民眾應(yīng)提高保護(hù)意識和自覺意識。為滿足這一需求，政府機(jī)構(gòu)需要加大宣傳推廣力度，并將革命遺址、遺跡保護(hù)利用工作編入宣傳教育讀本，從而擴(kuò)大普及范圍，提高人民群眾自覺性。

4.2 科學(xué)整合資源，解決經(jīng)費(fèi)不足問題

為解決革命遺址、遺跡保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足問題，政府部門需要整合資源，將保護(hù)工作與紅色旅游發(fā)展相融合，一方面可以提高旅游行業(yè)衍生，另一方面能夠充分發(fā)揮革命遺址、遺跡的教育職能。既可以打造知名旅游品牌，又能夠獲得充足的資金。將這些資金應(yīng)用到革命文物保護(hù)工作中，可以切實解決經(jīng)費(fèi)不足問題。

此外，也可以將革命遺址、遺跡與影視資源深度融合。將革命歷史事件拍攝成影視作品，這不僅是一種開發(fā)利用革命遺址、遺跡的有效措施，也是獲取資金的重要途徑。同時，將革命歷史事件拍攝成人民群眾喜聞樂見的影視作品，可以充分滿足人民群眾的精神需求，提高審美情趣，有利于人民群眾更加深刻地了解革命歷史事件，從而傳承和弘揚(yáng)革命精神。由此可見，合理整合資源是一舉多得的方式。

4.3 健全管理機(jī)制，明確劃分管理職責(zé)

上文提到，革命遺址、遺跡保護(hù)工作涉及部門較多，包括財政部、文物部、文化和旅游部等。想要構(gòu)建職責(zé)明確、穩(wěn)定長效的管理機(jī)制，就要明確劃分各部門管理職責(zé)，明確管理內(nèi)容，保證各司其職，從根源上解決革命遺址、遺跡多頭管理、交叉管理問題。在此基礎(chǔ)上，政府機(jī)構(gòu)還應(yīng)強(qiáng)化管理隊伍建設(shè)水平，通過擴(kuò)展招聘渠道，引進(jìn)專業(yè)科研人才和管理人才。同時強(qiáng)化培訓(xùn)教育力度，打造懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高、會宣傳的復(fù)合型人才，為提高革命遺址、遺跡保護(hù)力度，弘揚(yáng)革命精神、傳承傳統(tǒng)文化奠定基礎(chǔ)。

4.4 健全法律法規(guī)，制定地方性法律條文

健全和完善法律法規(guī)，是保證革命遺址、遺跡保護(hù)工作有序落實的基本保障，有利于促進(jìn)相關(guān)工作向規(guī)范化、制度化趨勢發(fā)展。從國際范圍進(jìn)行分析，英國、日本等遺址、遺跡保護(hù)水平較高的國家，普遍在法律法規(guī)方面較為完善③。我國可以廣泛借鑒先進(jìn)國家法律條文，結(jié)合自身實際情況進(jìn)行完善和優(yōu)化，從而為各項工作順利實施提供保障。與此同時，針對地方革命遺址、遺跡保護(hù)工作，還應(yīng)細(xì)化法律法規(guī)，保證法律條文符合地區(qū)需求，從而為推進(jìn)革命遺址、遺跡保護(hù)進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語

綜上所述，革命遺址、遺跡是革命歷史事件的見證者和記錄者，在愛國主義教育和歷史文化傳承方面發(fā)揮重要作用。做好革命遺址、遺跡保護(hù)工作是意識形態(tài)建設(shè)、社會主義核心價值觀培育的必然需求，需要相關(guān)部門給予高度重視。