胡敬琳

（山東省淄博市博山區(qū)，淄博 255200）

0 前言

在青島市信息經(jīng)濟(jì)如火如荼發(fā)展的同時，勞動力就業(yè)總?cè)藬?shù)也在逐漸增加，多以應(yīng)屆畢業(yè)生為主。信息技術(shù)的發(fā)展提高了對高素質(zhì)勞動力的需求，低技能勞動者則被智能化取代，可能面臨失業(yè)。當(dāng)下青島市人民就業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾與總量矛盾的問題，影響勞動力就業(yè)。因此需要深入研究，總結(jié)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對勞動力就業(yè)的影響。

1 信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展對勞動力就業(yè)影響的文獻(xiàn)綜述

關(guān)于信息產(chǎn)業(yè)，眾多學(xué)者雖有較多的研究，但是在定義上，未形成一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，可以肯定的是，信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)是跟隨時代變化而變化的，可推動經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步，對人們的生活和工作有很大影響，是一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢。研究信息產(chǎn)業(yè)的影響符合青島市實際發(fā)展，作為國家重要信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，信息產(chǎn)業(yè)是青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的主要領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)中所占比例越來越高。借此，本文以國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的信息傳輸與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為整體，分析信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對勞動力就業(yè)的影響。

信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的衡量方式與指標(biāo)可由三種形式表示。第一，多數(shù)學(xué)者以國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值為業(yè)內(nèi)衡量標(biāo)準(zhǔn)，若以單一的產(chǎn)值經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量信息技術(shù)發(fā)展難免過于單薄，可能會漏掉其他重要因素，因此會有專家學(xué)者對信息技術(shù)的衡量方法有所懷疑，表示此類方法還需商榷。第二，以日本小松崎清潔為主的信息化指數(shù)法在信息產(chǎn)業(yè)中被廣泛使用，因為該方法計算更便捷、實用性更強(qiáng)、數(shù)據(jù)易得，可以更全面地進(jìn)行信息化橫縱向分析，被更多學(xué)者用于研究信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度。通過信息化發(fā)展指數(shù)數(shù)據(jù)，科學(xué)計算青島市信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的衡量標(biāo)準(zhǔn)，即通過資本勞動比的模型，分析信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的路徑［1］。第三，使用適合產(chǎn)業(yè)衡量指標(biāo)的形式，如偏度、產(chǎn)業(yè)峰度或者專家自建指標(biāo)衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

在勞動力影響就業(yè)因素方面，更多學(xué)者認(rèn)為這與勞動者自身的專業(yè)能力與素養(yǎng)有關(guān)，人力資源教育對勞動者的素質(zhì)影響的確很大。在信息服務(wù)業(yè)發(fā)展影響勞動力就業(yè)方面，我國學(xué)者嘗試以實證的方式，對信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的屬性進(jìn)行深入研究，但因為選擇的發(fā)展階段不同，其結(jié)果有所差異。如信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可對勞動力總量的發(fā)展起促進(jìn)作用，還有的研究表明信息服務(wù)業(yè)發(fā)展對勞動力就業(yè)起阻礙作用。國外研究表明信息服務(wù)業(yè)在發(fā)展的初級階段，對勞動力就業(yè)的影響不大，隨著勞動力素質(zhì)的提升，信息技術(shù)體系發(fā)展的完善，才突顯出信息服務(wù)業(yè)對勞動力就業(yè)的作用。我國與歐美國家信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度相比，青島信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有時間短、規(guī)模小的特點(diǎn)，即信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初期。所以本文研究著重在當(dāng)下信息服務(wù)業(yè)發(fā)展對勞動力就業(yè)的影響。

2 青島市勞動力就業(yè)現(xiàn)狀

第一，人口量與就業(yè)量分布上。近幾年青島就業(yè)人口與就業(yè)數(shù)量不斷提升，據(jù)《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中數(shù)據(jù)可知，2015 年末城市常住人口數(shù)量為909 萬人，2016 年年末常住人口為920 萬人，比上一年增加0.9%。據(jù)人力資源統(tǒng)計局統(tǒng)計，2015 年青島新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)44.5 萬，次年新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到68 萬人。2017 年，青島市實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全年城鎮(zhèn)就業(yè)新增73 萬人，其中有外來勞動者33 萬人。到2017 年年末，城鎮(zhèn)中失業(yè)率為3.12%。第二，就業(yè)結(jié)構(gòu)變化。根據(jù)青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，對第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)科學(xué)分配，以2017 年為例，青島政府發(fā)布的當(dāng)年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況中指出，截至2017 年年末，青島市內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，趨勢向好；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯，第一產(chǎn)業(yè)逐漸被第二、第三產(chǎn)業(yè)替代，且穩(wěn)健發(fā)展；當(dāng)年生產(chǎn)總值高達(dá)11 037.28 億元，比上一年增長7.5%；服務(wù)業(yè)作為推動青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，其經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超出工業(yè)和建筑業(yè)總和［2］，服務(wù)業(yè)包含金融業(yè)、零售業(yè)與營利性服務(wù)業(yè)。根據(jù)2017 年青島生產(chǎn)總值的構(gòu)成可知，青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展。但是隨著各產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大量勞動力就業(yè)穩(wěn)定性降低，特別是金融業(yè)、郵政業(yè)與交通運(yùn)輸倉儲業(yè)就業(yè)壓力很大。

3 青島信息服務(wù)業(yè)對勞動力就業(yè)的影響

青島市在發(fā)展中，無論是新技術(shù)的使用，還是宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都促使勞動力需求發(fā)生變化。特別是信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對勞動力就業(yè)有很大影響，其中包括積極與消極的部分。

3.1 信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展對勞動力就業(yè)的促進(jìn)

首先，信息技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，在就業(yè)崗位種類上有所增加，即產(chǎn)生很多新興產(chǎn)業(yè)，為勞動力提供更多靈活的就業(yè)機(jī)會。其中，更多的是與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的崗位，我國近幾年新增的與信息技術(shù)相關(guān)的行業(yè)，有大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、人工智能、云計算、互聯(lián)網(wǎng)金融與共享經(jīng)濟(jì)等，受國家政策與資本助力，很多行業(yè)快速發(fā)展，同時為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助。在信息產(chǎn)業(yè)壯大的同時，為勞動力就業(yè)提供了更多的機(jī)會，拉動了勞動力就業(yè)。從信息行業(yè)崗位角度分析，此行業(yè)提供的崗位主要包括市場營銷、研發(fā)工程師、運(yùn)營、人力資源與數(shù)據(jù)分析等，根據(jù)領(lǐng)英發(fā)布的人才報告顯示，當(dāng)下數(shù)據(jù)分析是最熱門的崗位，人才需求經(jīng)常供不應(yīng)求。從新增就業(yè)方式分析，使用信息技術(shù)可以改變工作地域的限制，增加就業(yè)靈活性，如直播行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)自媒體、網(wǎng)約車司機(jī)等［3］?？偟膩碚f，信息服務(wù)行業(yè)的興起與發(fā)展，帶動其相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)增長，增加了對勞動力的需求，帶動了勞動力就業(yè)。

其次，新信息技術(shù)的產(chǎn)生，對高技能人才需求有所增加。當(dāng)市場中產(chǎn)生新的信息技術(shù)并領(lǐng)先于企業(yè)經(jīng)營過程中運(yùn)用的技術(shù)時，企業(yè)就會淘汰舊技術(shù)，運(yùn)用新技術(shù)。但是只有少數(shù)人掌握新信息技術(shù)并實際運(yùn)用，特別是信息化與工業(yè)化相結(jié)合，更讓信息技術(shù)適用范圍不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致出現(xiàn)相關(guān)人才供不應(yīng)求的狀態(tài)。因此，企業(yè)會使用對外招聘與對內(nèi)培訓(xùn)的形式來緩解高新技術(shù)人才缺失的問題。也就是說，人才的供不應(yīng)求會導(dǎo)致市場工資率上升，造成勞動力的轉(zhuǎn)移，圖1 是信息技術(shù)的發(fā)展對勞動力影響的路徑。信息技術(shù)的產(chǎn)生與在企業(yè)中的運(yùn)用，需要企業(yè)員工都能掌握這一技術(shù)，此就造成人才短缺的情況。基于此，企業(yè)一般會使用人才培訓(xùn)與外聘人才的方法，即工作人員在完成之前工作的基礎(chǔ)上，還要多花費(fèi)精力在新技術(shù)的掌握上，因此過多的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)會影響就業(yè)者的工作時間，導(dǎo)致精力不足。另外，企業(yè)在招聘的時候，一般是將人才需求向高校反饋，然后學(xué)校為了滿足社會勞動力的需求，緊急開設(shè)專業(yè)課程，幫助在校學(xué)生掌握新技術(shù)，進(jìn)而走進(jìn)符合新技術(shù)需求的崗位。無論是內(nèi)部培訓(xùn)還是外部招聘，都需要花費(fèi)一定的時間與資源，不是短時間就能解決人才缺口的。

圖1 信息技術(shù)的發(fā)展對勞動力影響的路徑

最后，節(jié)約資本型的技術(shù)可增加就業(yè)。信息技術(shù)的發(fā)展會讓勞動力要素生產(chǎn)效率提升，在生產(chǎn)過程中，可增加其對勞動力的需求，擴(kuò)大就業(yè)。所以信息技術(shù)的進(jìn)步更傾向于資本節(jié)約型與勞動力使用型技術(shù)。

3.2 信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展對勞動力就業(yè)的抑制

一方面，信息技術(shù)可替代部分勞動力，減少低技能需求的崗位。近幾年信息技術(shù)變得智能化、深度學(xué)習(xí)化，并取得一定成就。借此傳統(tǒng)制造行業(yè)中一些簡單的人工操作就會被信息技術(shù)取代，低技能需求的崗位正在逐步被信息技術(shù)沖擊。如文字識別代替人工翻譯、數(shù)據(jù)庫代替文件收集工作、二維碼和移動支付豐富人們的支付形式等，未來還可能普及無人超市……未來很長一段時間內(nèi)，人們會發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)將代替人做更多的工作。不只是低技能需求的崗位，高技術(shù)領(lǐng)域也被信息技術(shù)滲透，如金融投資領(lǐng)域中對于投資的量化，然后以計算機(jī)代替人發(fā)布指令。這種信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對勞動力的替代，造成部分崗位對勞動力的需求減少，對就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響［4］。同時，從供求關(guān)系上分析，社會中可就業(yè)崗位的數(shù)量在減少，勞動力數(shù)量增多，很容易出現(xiàn)勞動力過剩，生產(chǎn)要素不能被充分利用的結(jié)果，不利于經(jīng)濟(jì)的增長。另一方面，勞動力節(jié)約型的技術(shù)進(jìn)步，對就業(yè)率的增長很不利。信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展促使企業(yè)在生產(chǎn)過程中的資本生產(chǎn)率大于勞動生產(chǎn)率，即生產(chǎn)過程中可提升資本要素的運(yùn)用量，并因邊際生產(chǎn)率遞減規(guī)律，產(chǎn)出率下降，不利于經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展，制約勞動力就業(yè)。

4 結(jié)論

青島市將發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)作為自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵部分，并已經(jīng)取得一定成就，在信息技術(shù)手段下青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會更快，對于其他城市信息經(jīng)濟(jì)的研究有借鑒意義。信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展會提升勞動生產(chǎn)率，這種勞動力節(jié)約型的技術(shù)可能會對勞動力就業(yè)產(chǎn)生影響，因此，要更好地制定解決信息服務(wù)業(yè)發(fā)展中勞動力的就業(yè)政策。