李曉磊 董淑萍 郝明

【摘要】 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是關(guān)乎社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生的大問(wèn)題。本文從政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、監(jiān)督執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)和完善追溯制度這五個(gè)方面分析了如何加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;品牌建設(shè)

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2021.05.005

Quality Safety and Brand Building of Agricultural Products

LI Xiao-lei，DONG Shu-ping，HAO Ming

（Liaoning green agricultural product quality and safety risk assessment project team，Shenyang 110036，China）

Abstract： The quality and safety of agricultural products is a major issue related to society，economy and people's livelihood. This paper analyzes how to strengthen the quality and safety of agricultural products from five aspects：policy guidance，technological innovation， supervision and law enforcement，inspection and testing and improving the traceability system，so as to promote the brand construction of agricultural products.

Key words： agriculture products;quality and safety;brand building

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)雖然推行幾年，但傳播更廣、品質(zhì)更高、名聲更靚的品牌優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未形成，距離質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求還有很長(zhǎng)的路要走。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和發(fā)展的一大瓶頸，如果要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)，當(dāng)前需要解決的首要任務(wù)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

1 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的政策引導(dǎo)

知名的品牌是由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作支撐，而強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須加強(qiáng)政府監(jiān)管和政策性引導(dǎo)。近些年來(lái)政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高，但問(wèn)題仍然存在，這也反映出政府的監(jiān)管能力、監(jiān)管力度不足，政策引導(dǎo)、政策宣傳還不夠，應(yīng)繼續(xù)加大監(jiān)管和政策引導(dǎo)的力度。

1.1 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭治理的政策引導(dǎo)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題是在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的，解決問(wèn)題的根本措施還應(yīng)該著眼于源頭控制。探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，全面掌握產(chǎn)地水、土、氣等環(huán)境因子的變化情況，摸清產(chǎn)地污染底數(shù)，把好環(huán)境關(guān)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全生產(chǎn)區(qū)域劃分，科學(xué)確定適宜生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品種，及時(shí)調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。建立嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全保護(hù)修復(fù)制度，加強(qiáng)產(chǎn)地污染防控和修復(fù)，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，推廣先進(jìn)的綠色環(huán)保技術(shù)，減少和逐步消除產(chǎn)地污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害。

1.2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程控制的政策引導(dǎo)

第一，要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的使用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的法律法規(guī)的宣傳，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥、獸藥的亂用和濫用，依法落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期制度。第二，要加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，參照世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)做法并結(jié)合我國(guó)的生產(chǎn)實(shí)際，制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，建立和完善我國(guó)獨(dú)立的、科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建，逐步建成具有中國(guó)特色的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，大力培育優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，用品牌引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，增強(qiáng)公眾信心。第三，要不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，就產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展調(diào)研監(jiān)測(cè)，編制具有說(shuō)服力的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為終端農(nóng)產(chǎn)品安全上市和政府制定保障農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)措施提供科學(xué)依據(jù)。第四，要不斷強(qiáng)化生產(chǎn)者教育，樹立依法依規(guī)意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)者行為，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)檔案，規(guī)范填寫記錄，加大監(jiān)督檢查力度，不斷引導(dǎo)生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)建品牌。第五，要明晰農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、貯藏、保鮮、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)和加工企業(yè)前的監(jiān)管舉措。

1.3 推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息透明化的政策引導(dǎo)

各級(jí)政府要在政策制定和制度建設(shè)上推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公開透明，建立長(zhǎng)期的預(yù)警和定期的信息發(fā)布機(jī)制，實(shí)時(shí)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的實(shí)際情況告知消費(fèi)者，全面落實(shí)消費(fèi)者的知情權(quán)。

1.4 推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)的政策引導(dǎo)

不合格、不安全的農(nóng)產(chǎn)品只有做到不允許上市銷售，各項(xiàng)安全監(jiān)管措施才能落到實(shí)處，這是最有效的監(jiān)管手段。市場(chǎng)準(zhǔn)入是國(guó)際通行做法，但在國(guó)內(nèi)還處在嘗試階段。近些年，雖然各地農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門做了很多努力，但真正落實(shí)的不多，推廣的地域也不大。政府監(jiān)管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際深入調(diào)查，制定符合本地生產(chǎn)實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法，要有針對(duì)性解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)而引導(dǎo)生產(chǎn)者依法生產(chǎn)、誠(chéng)信生產(chǎn)、良心生產(chǎn)，最終達(dá)到解決質(zhì)量安全的目的。

2 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)創(chuàng)新

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)的根本所在。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全雖然存在各種問(wèn)題，究其根本還是技術(shù)創(chuàng)新薄弱、技術(shù)儲(chǔ)備不足、科技支撐乏力。所以，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要依靠科技創(chuàng)新。

2.1 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)研究

種子處于種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈的最前端，是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是保障我國(guó)農(nóng)業(yè)安全的核心變量，也是農(nóng)業(yè)質(zhì)量效率提升的關(guān)鍵。2021年7月9日，中央全面深化改革委員會(huì)第二十次會(huì)議審議通過(guò)了《種業(yè)振興行動(dòng)方案》，把種源安全提高到關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略安全的高度。所以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也必須從種子抓起，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)種子的培育，有針對(duì)性地開展無(wú)病蟲害、活力強(qiáng)的種子研發(fā)，開展對(duì)重金屬及持久性環(huán)境污染物低富集作物品種的研究，采用現(xiàn)代生物技術(shù)，發(fā)掘和創(chuàng)造作物新品種，篩選培育和大規(guī)模推廣純凈度、飽滿度、抗異性、抗逆性的新品種，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全打下堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。同時(shí)有效推廣綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖技術(shù)，形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。

2.2 開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全技術(shù)研究

產(chǎn)地環(huán)境是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的前提條件，也是農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)劣的決定因素。第一，開展產(chǎn)地環(huán)境控制技術(shù)研究，有效開展水質(zhì)、大氣、土壤的污染監(jiān)測(cè)，研究無(wú)機(jī)和有機(jī)污染的發(fā)生原因，制定環(huán)境控制的科學(xué)舉措，從源頭控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境安全;第二，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)估技術(shù)研究，深層次探索影響產(chǎn)地環(huán)境的因素，建立影響產(chǎn)地環(huán)境的指標(biāo)體系、評(píng)估體系，制定評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn);第三，建立產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面支撐農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的質(zhì)量安全。

2.3 開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程控制技術(shù)研究

過(guò)程控制是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵，也是產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題最復(fù)雜的技術(shù)環(huán)節(jié)。應(yīng)全面有針對(duì)性地開展化肥、農(nóng)藥、植物生長(zhǎng)劑等農(nóng)用化學(xué)品安全使用技術(shù)研究，科學(xué)休藥期或安全間隔期的確定研究，各類有毒有害物質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品殘留控制技術(shù)研究，新型非化學(xué)生物源性新藥劑防治病蟲害技術(shù)研究等，全面提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制的能力和水平，確保生產(chǎn)過(guò)程安全可靠。

2.4 開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)技術(shù)研究

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)是產(chǎn)品入市的最后一道關(guān)口，受到社會(huì)和群眾的普遍關(guān)注，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)新研究的重點(diǎn)。著重在快檢技術(shù)、溯源技術(shù)、分級(jí)技術(shù)等方面做好研究與開發(fā)，尤其是非法添加和殘留物質(zhì)精準(zhǔn)檢測(cè)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和未知物的篩查技術(shù)研究。緊跟生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合、緊跟時(shí)代發(fā)展結(jié)合，有效評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，防止安全事件發(fā)生。

2.5 開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)估預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)研究

這是預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效手段，是實(shí)施控制質(zhì)量安全的重要舉措。這次開展的遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，就是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、非法添加、殘留狀況而開展的調(diào)查與監(jiān)測(cè)，是控制遼寧綠標(biāo)產(chǎn)品安全的必然要求。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)要著重風(fēng)險(xiǎn)信息的收集與分析、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的確定與運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)因子的篩查與評(píng)定、境內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)交流對(duì)比與本地風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型的建立，科學(xué)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的安全環(huán)境。

3 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法對(duì)于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是不可或缺的。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)偏遠(yuǎn)、分散、流動(dòng)性大，加之執(zhí)法人員不足等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)法覆蓋面不全、力度不足、監(jiān)督滯后，這也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件屢禁不止的原因之一，應(yīng)高度重視。

3.1 進(jìn)一步強(qiáng)化體系建設(shè)

體系建設(shè)是基礎(chǔ)也是保障。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革已在全國(guó)有效推進(jìn)，但各地進(jìn)度不一、程度不一、執(zhí)行不一、職責(zé)不一、管理部門不一。應(yīng)在政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一由農(nóng)業(yè)部門管理，充實(shí)人員、配置資源、明確職責(zé)，建立一支上下協(xié)調(diào)、左右相通的高效農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法隊(duì)伍，省、市、縣三級(jí)形成合力，筑起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防火墻。

3.2 建立長(zhǎng)期有效的監(jiān)督機(jī)制

各級(jí)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法人員高效管理、責(zé)任管理、目標(biāo)管理，全方位調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性，切實(shí)克服責(zé)任不清、工作不為，有案不究、無(wú)案亂查的現(xiàn)象。依法制定監(jiān)督流程、監(jiān)督項(xiàng)目、監(jiān)督方式，按計(jì)劃確定日常檢查、應(yīng)急檢查、飛行檢查的時(shí)間行程，突出監(jiān)督執(zhí)法的長(zhǎng)期性、嚴(yán)肅性、震懾性，全面把控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的能力建設(shè)

各級(jí)政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法放在更加突出的位置，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，在人員配備、設(shè)備購(gòu)置、經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目安排、服裝配備等方面要加大扶持力度。

3.4 對(duì)違規(guī)失職的監(jiān)督執(zhí)法人員要強(qiáng)化責(zé)任追究

責(zé)任追究是懸在監(jiān)督人員頭上的利劍，時(shí)刻警醒執(zhí)法人員要認(rèn)真履職。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督部門要理清職責(zé)、細(xì)化分工、落實(shí)到人，制定監(jiān)督執(zhí)法人員的行為規(guī)范和文明守則，建立監(jiān)督執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)機(jī)制，制定監(jiān)督執(zhí)法人員的責(zé)任追究管理辦法，切實(shí)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中失職瀆職、吃拿卡要、徇私枉法等行為依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，凈化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好環(huán)境。

3.5 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的信息化管理

在監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐中信息化管理提高了效率，增加了透明度，不但提升了監(jiān)管水平還科學(xué)預(yù)判了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)狀況。各級(jí)監(jiān)管部門要充分利用“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)”“云計(jì)算”等現(xiàn)代信息技術(shù)手段強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量追溯、輿情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等領(lǐng)域的信息化建設(shè)。

4 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)檢測(cè)

檢驗(yàn)檢測(cè)是監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的最科學(xué)的方法，也是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)的最有力的技術(shù)支撐。國(guó)家投入了大量資金不斷提升農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)的能力和水平，建立了相對(duì)完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，省、市、縣三級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。

政府主管部門建立高水平的相對(duì)獨(dú)立的檢驗(yàn)檢測(cè)體系，客觀公正地開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。有關(guān)部門要依據(jù)地方實(shí)際，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，關(guān)注百姓健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局，做好目標(biāo)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，明確職能任務(wù)，建立健全高效、高質(zhì)、高能的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。政府設(shè)置的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)不應(yīng)僅是檢驗(yàn)檢測(cè)，還應(yīng)著眼大局、關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)，安全措施制定、安全技術(shù)研究、安全技術(shù)管控等方面發(fā)揮重要作用。不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種和范圍，加強(qiáng)會(huì)商分析和結(jié)果應(yīng)用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效控制。同時(shí)，加大全國(guó)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，建立全國(guó)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系機(jī)制，分工協(xié)作，提高檢測(cè)效率和水平。

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)抽樣管理，保證樣品的真實(shí)性、代表性。政府監(jiān)管部門是抽樣的主體，要統(tǒng)攬本地的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全局，依法做好抽樣的各項(xiàng)工作安排，既要全面又要有重點(diǎn)，既要隨機(jī)又要科學(xué)調(diào)控。監(jiān)管部門要依法履職、不講代價(jià);檢測(cè)部門要積極配合，把好關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，防范問(wèn)題樣品的出現(xiàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化抽檢部門的合作，確保檢測(cè)結(jié)果真實(shí)可靠，切實(shí)反映農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的實(shí)際狀況。強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效治理。對(duì)監(jiān)督抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)依法查處，發(fā)揮強(qiáng)有力的震懾作用，做到抽檢一個(gè)產(chǎn)品、規(guī)范一個(gè)企業(yè)、凈化一片區(qū)域。

5 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯制度

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀要求，也是保障人民群眾健康安全的有效方法，更是農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的社會(huì)責(zé)任。制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度，貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程，做到節(jié)節(jié)相對(duì)、環(huán)環(huán)相扣，查實(shí)記錄、理清軌跡。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)良好環(huán)境，增強(qiáng)生產(chǎn)者的責(zé)任感、使命感，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯成為自然、成為習(xí)慣。搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布問(wèn)題產(chǎn)品和追溯信息，樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的嚴(yán)肅性，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會(huì)認(rèn)知度和公信力。以知名品牌為突破口，發(fā)揮追溯引領(lǐng)作用。綠色生產(chǎn)基地、家庭農(nóng)場(chǎng)等品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要率先建立追溯制度，開展追溯試點(diǎn)，提升生產(chǎn)者競(jìng)爭(zhēng)力和責(zé)任感，不斷培育市場(chǎng)、凈化市場(chǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)（銷售）、貯藏、運(yùn)輸全環(huán)節(jié)全流程可追溯。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 杜楊陽(yáng)，陳欽.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性作用[J].農(nóng)家參謀，2021（15）：35-36.

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【作者簡(jiǎn)介】

李曉磊，女，1981年出生，高級(jí)農(nóng)藝師，碩士，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

董淑萍，女，1963年出生，教授研究員級(jí)高級(jí)農(nóng)藝師，碩士，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

郝明，男，1980年出生，高級(jí)農(nóng)藝師，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。