王立虎

【摘要】由于我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展和壯大，各工程的建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)很好，取得了可喜的成績(jī)。在建設(shè)工程中，最重要的挑戰(zhàn)是提高機(jī)械工程的質(zhì)量，以提高土木工程的生產(chǎn)率并充分利用其自身的作用。這要求在工程建設(shè)項(xiàng)目以及工程質(zhì)量控制中加強(qiáng)質(zhì)量控制和質(zhì)量管理。從管理的角度來看，質(zhì)量監(jiān)控和狀態(tài)技術(shù)管理起著重要的作用。國(guó)家對(duì)工程活動(dòng)的質(zhì)量控制和質(zhì)量管理是國(guó)家宏觀管理的一部分。這種行為可以有效地提高項(xiàng)目的施工質(zhì)量，保護(hù)人民的切身利益。但是，現(xiàn)階段公共項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理仍然存在很多問題，在一定程度上限制了公共項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的積極作用。對(duì)此，該文將重點(diǎn)討論解決質(zhì)量監(jiān)控和公共項(xiàng)目管理領(lǐng)域中現(xiàn)有問題的辦法。

【關(guān)鍵詞】政府;工程質(zhì)量;監(jiān)督管理;問題對(duì)策

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.27.

在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中，應(yīng)利用政府進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，以有效提高項(xiàng)目質(zhì)量，防止質(zhì)量安全隱患和其他各種問題。在當(dāng)前情況下，建立用于監(jiān)視和管理項(xiàng)目質(zhì)量的系統(tǒng)時(shí)，仍然需要解決許多問題。

1、現(xiàn)階段政府工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題

1.1政府質(zhì)量監(jiān)督性質(zhì)與現(xiàn)行監(jiān)督方式不相適應(yīng)

使用的監(jiān)督方法應(yīng)包括宏觀監(jiān)測(cè)和管理，其中包括隨機(jī)、科學(xué)和客觀的抽樣和檢查，強(qiáng)調(diào)施工活動(dòng)所有相關(guān)方質(zhì)量行為的合法性。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模型的框架內(nèi)形成“批量”監(jiān)視方法的慣性已經(jīng)保存了很長(zhǎng)時(shí)間。監(jiān)管機(jī)構(gòu)歷來被用作質(zhì)量檢查員和管理員，以簽署、確認(rèn)和評(píng)估公司的質(zhì)量。建設(shè)部發(fā)布的一些規(guī)定也涉及微觀監(jiān)控，盡管業(yè)內(nèi)人士積極探索和改革當(dāng)前的監(jiān)視方法，但當(dāng)前的質(zhì)量監(jiān)視方法仍受轉(zhuǎn)筒的思想和其他空洞思想的影響。在直接監(jiān)視公司質(zhì)量和參與大量秘密項(xiàng)目審查的級(jí)別上，未表現(xiàn)出政府質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任。

1.2監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)與其政府質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)不相適應(yīng)

國(guó)家質(zhì)量控制的實(shí)質(zhì)是依法管理，質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)是控制項(xiàng)目質(zhì)量的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)檢查的監(jiān)督人員是質(zhì)量控制。盡管現(xiàn)有主管的技術(shù)素質(zhì)較高，但他們通過長(zhǎng)期的專業(yè)和認(rèn)知習(xí)慣將自己定位在技術(shù)管理中?？梢粤谐鲈S多與業(yè)務(wù)質(zhì)量相關(guān)的問題，但是對(duì)法律管理不是很了解。法律管理的要求是通過對(duì)施工工作或其結(jié)果進(jìn)行抽查、糾正和調(diào)查各方違反質(zhì)量法律法規(guī)的行為，并通過規(guī)范每個(gè)公司來確保項(xiàng)目的質(zhì)量。目前，大多數(shù)質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)此還不夠了解。預(yù)備方案的措施已經(jīng)建立了好幾年，“穿新鞋，走舊街”的情況幾乎沒有改變。這充分反映出我們的主管對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的理解、技能和運(yùn)用水平不高，其整體素質(zhì)與法律管理要求大相徑庭。

2、解決現(xiàn)階段政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)存問題的對(duì)策分析

2.1不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)章制度

第一，中央政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的實(shí)際情況制定完善的法律法規(guī)，增加一些合理的法律規(guī)定，填補(bǔ)法律漏洞，并修改一些與實(shí)際情況不符的原始法律。解決法律法規(guī)相矛盾的問題，進(jìn)一步明確政府項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理法律法規(guī)，確保各種監(jiān)督管理活動(dòng)的有效實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理提高了質(zhì)量。第二，還需要建立和完善用于監(jiān)督和管理項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)管體系，并不斷改善開發(fā)商的生命周期項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任和問責(zé)制，以確保每個(gè)部分都存在質(zhì)量問題?？梢詸z查各個(gè)負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人員的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。在困難的情況下，機(jī)械工程領(lǐng)域的資格可能會(huì)被取消，這使其很難在建筑市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。這些系統(tǒng)的實(shí)施要求政府質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用，積極與各種參考機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和合作。簽署質(zhì)量責(zé)任制度終生承諾，限制每個(gè)單位的行為并提高建筑質(zhì)量。第三，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理總局還應(yīng)加強(qiáng)自身設(shè)計(jì)，制定一個(gè)牢固的單位內(nèi)部評(píng)估體系，建立健康的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分激發(fā)熱情和員工的主動(dòng)性，提高工作質(zhì)量，為有效執(zhí)行政府職能做出貢獻(xiàn)。

2.2建立健全約束機(jī)制

質(zhì)量監(jiān)控和政府項(xiàng)目管理的積極作用要求員工嚴(yán)格遵守監(jiān)控和管理規(guī)則。但是，實(shí)際上一些員工被利益所誘惑，在建設(shè)項(xiàng)目中遇到質(zhì)量問題，無法落實(shí)責(zé)任。為了有效解決政府技術(shù)控制和質(zhì)量管理部門的腐敗問題，有必要加強(qiáng)對(duì)人員的限制。第一，實(shí)施內(nèi)部保留監(jiān)督機(jī)制。建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督和質(zhì)量管理是一項(xiàng)高度專業(yè)的工作，監(jiān)管者和管理者必須不斷使用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段來優(yōu)化影響監(jiān)督和管理的因素，包括提高人員的整體素質(zhì)和提高設(shè)備的生產(chǎn)率。第二，建立技術(shù)大樓監(jiān)管部門的保留機(jī)制，為施工經(jīng)理創(chuàng)建保留機(jī)制是最有效的保留手段。這主要是由于主管完全考慮了用戶等級(jí)、社會(huì)測(cè)試和其他內(nèi)容，并使用行政管理技術(shù)來限制主管人員的行為。第三，需要建立一種社會(huì)保留機(jī)制，建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量以單位反映。同時(shí)，社會(huì)各界自動(dòng)控制建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，限制了質(zhì)量控制和管理人員的行為。在這種限制下，工作人員必須審查輿論提出的合理問題，以便不斷提高績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，提高項(xiàng)目監(jiān)測(cè)和質(zhì)量管理的質(zhì)量。

2.3不斷提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員的管理

第一，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局和質(zhì)量管理部需要不斷完善人才庫機(jī)制，創(chuàng)造良好的工作條件，吸引更多高素質(zhì)的專家，充分利用現(xiàn)有人員，組成一支高素質(zhì)的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍，大大提高監(jiān)控質(zhì)量。第二，政府部門應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，定期組織人員接受技術(shù)質(zhì)量控制技術(shù)和技能的培訓(xùn)，提高人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)需要改善員工的法律素養(yǎng)培訓(xùn)，以使員工能夠更好地獲取法律知識(shí)，提高依法進(jìn)行的技能和行政管理，并保持良好的政府形象。

結(jié)語：

總而言之，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督在建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督和質(zhì)量管理體系中起著重要的作用。因此，我們需要充分利用國(guó)家的力量來保證工程質(zhì)量。在實(shí)際的工作流程中，狀態(tài)質(zhì)量控制存在許多問題。本文主要分析一些尚未解決的問題，并從系統(tǒng)設(shè)計(jì)、更改監(jiān)控方法和提高員工素質(zhì)方面提出解決方案，以為同事提供必要的對(duì)策和一些幫助。

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