羅文英

摘 要：

越南高校政治理論教育經(jīng)歷多年的課程改革調(diào)整，形成了獨具特色的高校政治理論教育體系。其課程改革的主要特點，一是緊密結(jié)合越南革新開放的實際需要;二是突出理想信念教育的核心地位;三是擺脫“蘇聯(lián)模式”的長期束縛強調(diào)民族特色;四是注重教育教學體系的科學性完整性。研究越南高校政治理論教育課程改革的探索歷程，他們的經(jīng)驗值得借鑒，他們遇到的問題值得思考。

關(guān)鍵詞：越南高校;政治理論教育;課程改革

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2021.04.020

中圖分類號： G642? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-9749（2021）04-0097-05

越南共產(chǎn)黨高度重視意識形態(tài)教育，越南建立民主共和國后按照蘇聯(lián)的教育體系建立了本國高校政治理論課程，并根據(jù)國家和社會發(fā)展的需要不斷推進高校政治理論課教學改革，形成了獨具越南特色的高校政治理論課程體系。準確界定越南高校政治理論教育的概念及范疇，深入研究越南高校政治理論教育的改革歷程及其特點，對于探索社會主義國家意識形態(tài)教育的規(guī)律，推進高校思想政治理論課教學改革具有重要借鑒意義。

一、越南高校政治理論教育的概念界定

思想政治教育是階級社會的普遍現(xiàn)象。正如有的學者指出的：“長期以來，我們曾經(jīng)錯誤地認為，思想政治教育只是馬克思主義理論的本質(zhì)要求和社會主義的政治任務(wù)。其實，西方發(fā)達資本主義國家同樣十分重視思想政治教育。即使在美國，雖然沒有使用思想政治教育之類的概念，但思想教育、政治教育和道德教育在美國社會中受到了高度重視，而且形成了其鮮明的理論與實踐的體系。”[1]但是，不同國家在不同的歷史條件、社會環(huán)境和政治制度之下，對于思想政治教育的理解和應(yīng)用卻大相徑庭，在基本概念和具體內(nèi)涵上呈現(xiàn)出明顯的差異性。與資本主義國家相比，社會主義國家更加旗幟鮮明地宣示自己強烈的政治立場和政治觀點，并公開把思想政治教育視為治黨理政的重要組成部分。即使是社會主義國家之間，由于發(fā)展階段和歷史條件的差異，其對思想政治教育的理解以及相應(yīng)的形式和內(nèi)容也是不同的。

越南作為社會主義國家，他們對思想政治教育有自己獨特的理解和具體的現(xiàn)實形式。目前我國國內(nèi)對于越南的思想政治教育的概念的理解不盡相同，甚至眾說紛紜，莫衷一是。一些學者稱其為“馬克思主義教育”“馬克思主義理論教育”。另一些學者則稱其為“馬克思列寧主義教育”“馬列主義、胡志明思想教育”。還有更多的學者用中國的概念去套用，也稱其為“思想政治教育”“思想政治理論教育”。與此同時，對越南高校開設(shè)的這類課程的表述，也顯得五花八門，如“馬克思主義理論課”“馬克思列寧主義課”“思想政治教育課”“思想政治理論課”等。一些越南學者在研究中國的思想政治教育或向中國介紹越南的這類現(xiàn)象時，為了便于中國學者理解，也將我國的“思想政治教育”“馬克思主義理論教育”和“思想政治理論課”的概念用于越南的高校政治理論教育的介紹，如在湖南大學留學的越南學者范誠忠的博士論文，就題為《越南高校思想政治理論課課程建設(shè)研究》，這些都使我們的一些研究者以為這就是越南的概念。

關(guān)于越南的思想政治教育的概念，我們不能想當然地主觀猜測，必須回到越南官方的權(quán)威性歷史文獻中去尋找答案。在1995年5月3日越南共產(chǎn)黨中央辦公廳頒布的中央政治局《關(guān)于提高大專院校馬克思列寧主義、胡志明思想各門課程質(zhì)量和效果預(yù)案的第214-TB/TW號通知》中，明確指出：“對在國內(nèi)外學習的所有大學生，政府要規(guī)定馬克思列寧主義和胡志明思想課程為必修課”。這里使用的是“馬克思列寧主義和胡志明思想課程。”但在2008年9月，越南教育與培訓部頒布的《關(guān)于頒行非馬克思列寧主義、胡志明思想專業(yè)高等教育政治理論課程大綱的決定》（編號：52/2008/Q〖XCD1.TIF〗-BGD〖XCD1.TIF〗T）中指出：本決定頒行非馬克思列寧主義、胡志明思想專業(yè)高等教育政治理論課程大綱，大綱包括以下課程：“馬克思列寧主義基本原理”“胡志明思想”“越南共產(chǎn)黨革命路線”。在這個決定中明確使用 “政治理論課程”概念。在越南國家政治出版社于2015年3月出版的《胡志明思想教程》的“引言”中，特別說明該教材是由教育培訓部組織專家編寫，“用于非馬列主義、胡志明思想專業(yè)的大學生的政治理論教材系列”，“對大學生——國家的年輕知識分子隊伍的政治理論教育、對培養(yǎng)人才以及勝利進行國家革新事業(yè)起到了重要的作用?！薄罢卫碚摻逃焙汀罢卫碚摻滩摹保@兩個概念清楚地出現(xiàn)在教材的出版說明中。由此可見，我們的“思想政治教育”，在越南被稱為之為“政治理論教育”。我們的“思想政治理論課”，在越南被稱之為“政治理論課”。研究越南的思想政治教育現(xiàn)象，當然要使用越南官方的概念和定義，而不能越俎代庖，簡單地套用中國的“思想政治教育”“思想政治理論課”的概念。事實上，一些越南學者在他們的著述中對此有準確的表達，但沒有引起我們學者的足夠重視。如越南學者丁春理的《越南高校的政治理論課教學方法：現(xiàn)狀與革新的方向》一文，使用的就是越南官方的“政治理論課”概念。[2]

越南高校政治理論教育的概念定位自有其現(xiàn)實考量。既然越南定位于政治理論教育的概念，其范疇與我們的思想政治教育范疇也就不會完全相同。以政治理論教育和政治理論課定義為前提，越南的政治理論課程的設(shè)置主要有三門，即“馬克思列寧主義基本原理”“胡志明思想”和“越南共產(chǎn)黨革命路線”。從課程內(nèi)容看，越南的政治理論課程側(cè)重于政治教育、理論教育，而且也稱為“馬克思列寧主義和胡志明思想課程”，突出馬列主義和胡志明思想教育，故稱其為“政治理論教育”和“政治理論課”倒也名符其實。比較而言，“思想政治教育”這個概念的內(nèi)涵則要寬泛得多，實際上是思想、政治、經(jīng)濟、法律、社會、道德和文化等教育內(nèi)容的復合體。對我國來說，現(xiàn)在思想政治教育的內(nèi)涵已擴大到民主與法治、市場經(jīng)濟、傳統(tǒng)文化、思想道德、青春期發(fā)育、心理健康、生命意識、生態(tài)觀念、生活和職業(yè)指導、宗教知識等較為廣闊的領(lǐng)域，因此，我國高校的思想政治教育任務(wù)需要由五門課程共同完成，并稱之為“思想政治教育”也是名符其實的。

二、越南高校政治理論課的課程設(shè)置及其改革

在上世紀八十年代以前，世界各社會主義國家大都按蘇聯(lián)模式建設(shè)思想政治教育體系。斯大林編寫的《聯(lián)共（布）黨史簡明教程》和《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》不但是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨員和全國人民的必讀書，而且被認為是“馬克思列寧主義基本知識的百科全書”，向世界各國馬克思主義政黨推薦。各社會主義國家在高等院校都開設(shè)大體相同的政治課程，即 《辯證唯物主義和歷史唯物主義》《政治經(jīng)濟學》和《聯(lián)共（布）黨史》或《××共產(chǎn)黨歷史》。越南在1945年成立越南民主共和國以后，越南共產(chǎn)黨也在全國各大專院校開設(shè)《馬克思列寧主義哲學》《馬克思列寧主義政治經(jīng)濟學》《科學社會主義》和《越南共產(chǎn)黨歷史》等四門課程，一直堅持到上世紀八十年代后期。

東歐劇變和蘇聯(lián)解體，喚醒了越南共產(chǎn)黨的憂患意識，他們強烈地意識到加強和改進馬列主義教育的重要性。隨著革新開放的推進，在越南共產(chǎn)黨把胡志明思想和馬克思列寧主義并列確定為指導思想后，越南共產(chǎn)黨明確要求，必須加強對各級各類學校學生的政治、思想、道德風尚教育，全面推進大專院校的馬列主義、胡志明思想的教育。大專院校的政治理論教育，由越南教育培訓部統(tǒng)一制定方案并組織實施和管理，從開設(shè)專門課程、統(tǒng)一編寫教材，到確定教學內(nèi)容、明確學分學時，全都在教育培訓部的領(lǐng)導下進行。政治理論課的教材也只有指定的出版社才能出版。越南高校的政治理論課教材編寫工作是在越共中央理論委員會的領(lǐng)導和指導下進行的。根據(jù)越南學者陳冰清的介紹，“革新開放前（1986年），馬克思列寧主義理論課設(shè)有：馬列哲學;馬列政治經(jīng)濟學;科學社會主義和越南共產(chǎn)黨歷史等四門學科?！盵3]此后，《胡志明思想》從《越南共產(chǎn)黨歷史》中分離出來，成為一門獨立的大學課程。從1991年到1999年，越南國家教材編寫委員會根據(jù)教育培訓部的課程大綱，分別組織編寫了《馬克思列寧主義哲學》《馬克思列寧主義政治經(jīng)濟學》《科學社會主義》《越南共產(chǎn)黨歷史》和《胡志明思想》等五門教材，形成了完整的課程體系和教材體系。

根據(jù)革新開放事業(yè)的發(fā)展和新的形勢變化，越南教育培訓部也不斷對政治理論教育體系進行調(diào)整。2002年，教育培訓部出臺關(guān)于提高高等院校馬列主義教育質(zhì)量若干辦法的494號決定，即越南高校政治理論課的“02方案”。在這個方案中，政治理論課的課程設(shè)置和名稱沒有變化，仍然是五門。一年級開設(shè)“馬克思列寧主義哲學”和“馬克思列寧主義政治經(jīng)濟學”，二年級開設(shè)“科學社會主義”，三年級開設(shè)“越南共產(chǎn)黨歷史”，四年級開設(shè)“胡志明思想”。2003年，已經(jīng)獨立設(shè)置的“胡志明思想”學科成為越南高等院校的必修課。

2008年，越南教育培訓部根據(jù)越共中央宣教部和中央理論委員會的意見，頒布《關(guān)于頒行非馬克思列寧主義、胡志明思想專業(yè)高等教育政治理論課程大綱的決定》。在這個“08”方案中，最顯著的變化是把原有的五門政治理論課調(diào)整為三門，即“馬克思列寧主義基本原理”“胡志明思想”和“越南共產(chǎn)黨革命路線”，“適用對象為2008—2009學年及之后錄取的非馬克思列寧主義、胡志明思想專業(yè)高等院校學生。”[4]“馬克思列寧主義基本原理”105課時，在第一學年開設(shè); “胡志明思想”45課時，在第三學期開設(shè);“越南共產(chǎn)黨革命路線”60課時，在第四學期開設(shè)。這樣，越南高校政治理論課課程的總課時變?yōu)?10課時（10個學分），約占高校培養(yǎng)課程的7%。[5]這一方案一直沿用至今。

三、越南高校政治理論課課程改革的主要特點

綜合考察越南高校政治理論教育的改革歷程，深入分析其課程設(shè)置、教材體系及教學內(nèi)容的變化，可以看出越南高校政治理論教育課程改革的特點。

1.緊密結(jié)合越南革新開放的實際需要

越南高校政治理論教育的改革是與越南的革新開放同步進行的，改革的目的是為了適應(yīng)越南革新開放新的形勢和任務(wù)的要求。在課程改革方面，20世紀90年代從“蘇聯(lián)模式”改為五門課程，是為了適應(yīng)蘇聯(lián)解體后新的國際形勢和越南國內(nèi)革新開放路線調(diào)整的要求。特別是在此期間，將“胡志明思想”從“越南共產(chǎn)黨歷史”中分離出來，成為一門獨立設(shè)置的課程，并進一步成為所有大學生的必修課程，這是越南高校政治理論教育發(fā)展中具有劃時代意義的重大改革。這一改革的現(xiàn)實基礎(chǔ)是：越共七大后，越南共產(chǎn)黨將胡志明思想確立為黨的指導思想，并寫入了黨章和憲法，胡志明思想作為越南民族的寶貴精神財富，是越南革新開放的思想先導、理論指南和政治保障，其重要地位在全黨和全社會達成了高度的理論共識和政治共識。這一改革在實施中充分體現(xiàn)了它的重要性，對于加強胡志明思想教育，解決越南革新開放中的現(xiàn)實問題和大學生的思想問題，發(fā)揮了重要作用。此后，2002年、2004年、2008年的幾次較大的課程改革和調(diào)整，都是基于革新開放對高校教育教學改革的實際需要而進行的。

2.突出理想信念教育的核心地位

理想信念教育是思想政治教育的核心內(nèi)容，這是社會主義國家思想政治教育的共同特征。但不同國家在思想重視程度、具體實施方法以及實際教育效果等方面有所區(qū)別。越南將思想政治教育定位于政治理論教育，并將范疇界定為“馬列主義、胡志明思想教育?！迸c其他社會主義國家的思想政治教育的概念、內(nèi)容和課程等相比，越南的政治理論教育雖然也包含法律、道德、倫理、歷史觀等思想教育的內(nèi)容，但核心和重點在于理想信念教育。這是越南政治理論教育的突出特點。

越南之所以如此重視和強調(diào)理想信念教育，是由越南所處的特殊的國際國內(nèi)形勢所決定的。蘇聯(lián)解體后，國際共產(chǎn)主義運動經(jīng)歷了嚴重的理想信念危機，社會主義國家普遍面臨著沉重的意識形態(tài)壓力。越南作為與蘇聯(lián)關(guān)系緊密的“以蘇為師”的國家，其面臨的危機和壓力更為緊迫。越南共產(chǎn)黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓后，全黨達成了“蘇聯(lián)解體不是社會主義的危機而是僵化模式的危機”的共識，要把這一黨內(nèi)共識變成社會共識，就必須加強理想信念教育，特別是要加強大學生的理想信念教育。隨著越南革新開放的不斷推進，西方意識形態(tài)滲透與和平演變的壓力不斷加大，生活方式多樣化和價值觀多元化趨勢不斷增強，這些對人們的理想信念都產(chǎn)生了復雜的影響，這也對加強理想信念教育提出了更高的要求。因此，越南共產(chǎn)黨一直把理想信念教育作為其高校政治理論教育的核心內(nèi)容，給予高度重視。特別是經(jīng)過幾輪課程改革調(diào)整之后，其理想信念教育更加聚焦于幫助學生形成對越南社會主義道路的認同。

3.擺脫“蘇聯(lián)模式”的長期束縛強調(diào)民族特色

如果說在蘇聯(lián)解體之前，越南的政治理論教育較多地照搬“蘇聯(lián)模式”的話，那么在蘇聯(lián)解體之后，經(jīng)過幾輪改革，越南高校的政治理論教育則更加突出民族性，在課程設(shè)置、教學內(nèi)容上更具有鮮明的民族特色?！对侥瞎伯a(chǎn)黨革命路線》的教學內(nèi)容是越南人民在胡志明思想和越南共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，進行民族民主革命斗爭和社會主義革命與建設(shè)的路線、方針和政策的選擇與執(zhí)行?！恶R克思列寧主義基本原理教程》的教學內(nèi)容中“社會主義定向的市場經(jīng)濟”，是越南共產(chǎn)黨從越南國情出發(fā)，根據(jù)馬列主義，對越南社會主義經(jīng)濟體制發(fā)展道路作出的選擇和探索?！逗久魉枷虢坛獭方虒W內(nèi)容中胡志明的“逐步走向社會主義的過渡時期”的思想、“建設(shè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導的民有民治民享法權(quán)國家”的思想和“培養(yǎng)社會主義新人”的思想等，都是越南共產(chǎn)黨對相關(guān)問題的獨特見解和認知，具有鮮明的越南民族特色。

4.注重教育教學體系的科學性、完整性

蘇東劇變以后，在革新開放中，越南共產(chǎn)黨對蘇聯(lián)模式的政治理論教育體系進行反思，開始探索新形勢下的馬列主義、胡志明思想教育，并努力保持馬列主義、胡志明思想教育的科學性，形成了自己獨特的政治理論教育教學體系。特別是在課程體系和教材體系的建設(shè)方面，取得引人注目的成效。三門政治理論課程既各有側(cè)重，又相互配合、相互依托，相輔相成，構(gòu)成了完整的馬列主義、胡志明思想教育體系。如果說《馬克思列寧主義基本原理教程》是馬列主義理論基礎(chǔ)教育，《越南共產(chǎn)黨革命路線》是黨史教育和黨的路線、方針政策教育，那么《胡志明思想教程》就是黨和國家的指導思想教育。三門課程的教材編寫都著眼于社會主義新人的培養(yǎng)目標，既注意時代和社會的變革，緊跟越南共產(chǎn)黨中央的思想和精神，又密切跟蹤青年學生的思想變化和精神需求，實現(xiàn)了黨的指導思想向教材編寫和課堂教學的較好轉(zhuǎn)化。此外，三門課程教學的循序展開既體現(xiàn)理論的全面性系統(tǒng)性，遵循理論的先后邏輯關(guān)系，也符合大學生的認知規(guī)律。

四、幾點思考

盡管越南高校政治理論課的課程改革在一定程度上借鑒了中國的經(jīng)驗，但其改革緊密結(jié)合越南革新開放的實際，具有鮮明的越南民族特色，其改革的一些經(jīng)驗也反過來值得我們借鑒，其遇到的一些問題也同樣值得我們研究。綜觀越南高校政治理論課課程改革，有幾個共性問題值得我們深入思考。

第一，政治理論教育概念范疇的界定，既要據(jù)實定名周延準確，又要突出重點抓住實質(zhì)。如何界定思想政治教育的概念，關(guān)系到在實際工作中教育內(nèi)容和教育目標如何把握等重要問題。大學生的思想政治教育涉及大學生成長的方方面面，內(nèi)容是比較寬泛的，而政治理論課的課程設(shè)置和課時數(shù)量是有限的，要解決好這個矛盾，需要突出重點，抓住關(guān)鍵。越南將政治理論課嚴格界定在政治理論教育的范疇，是經(jīng)過深思熟慮的，這樣有利于更加突出政治理論課的政治性、理論性、意識形態(tài)性，更加聚焦于理想信念教育這個主題，特別是聚焦于培養(yǎng)學生對越南社會主義道路的思想認同、理論認同和情感認同。相比較而言，如果思想政治理論課承載過于寬泛的內(nèi)容，必然會沖淡其理想信念教育的主題。我國對高校思想政治理論教育的界定比較寬，在實踐中還存在不斷擴展、逐步泛化的趨勢，一些學校把法治教育、勞動教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、生態(tài)文明教育，甚至青年學生的婚戀教育、擇業(yè)教育等都納入思想政治課的內(nèi)容;有的老師為了迎合學生的興趣而將教學內(nèi)容變成文史通識教育，甚至變成心靈雞湯，降低了思想政治理論課的思想性、政治性和理論性。因此，在“三全育人”的大框架下，各方面都要“守好一段渠”“種好責任田”，如何科學合理地界定好思政課的邊界，防止“跑題”“變調(diào)”，是一個需要深入思考的問題。

第二，政治理論課課程的設(shè)置，既要根據(jù)實際需要，也要注意尊重學科的學理性和體系性要求。越南將過去開設(shè)的4門課、5門課合并調(diào)整為3門課，目前開設(shè)的“馬克思列寧主義基本原理”“胡志明思想”和“越南共產(chǎn)黨革命路線”三門課程，覆蓋了馬克思列寧主義基本原理及在越南的運用和發(fā)展，是符合越南實際的。三門課程既相互銜接，又各有側(cè)重，避免交叉重疊。特別是將“胡志明思想”作為一門獨立設(shè)置的課程，具有重大的理論和現(xiàn)實意義。這樣可以更好地體現(xiàn)胡志明思想的理論性和體系性。相比較而言，過去把胡志明思想融入“越南共產(chǎn)黨黨史”之中的做法，雖然可以“史論結(jié)合”地介紹胡志明思想，但“黨史”以歷史為主線的課程體系難以體現(xiàn)胡志明思想的理論性和體系性。

第三，課程教學的時序安排，既要遵循科學理論本身的先后邏輯關(guān)系，也要遵循學生的學習認知規(guī)律。越南安排三門政治理論課的時間順序是：一年級開設(shè)“馬列主義基本原理”，二年級第一學期開設(shè)“胡志明思想”，二年級第二學期開設(shè)“越南共產(chǎn)黨革命路線”。這樣的時序安排，讓學生先掌握馬克思列寧主義的基本理論，進而學習馬克思主義民族化的理論——胡志明思想，從而為學生學習研究越南革命和建設(shè)的實際問題奠定理論基礎(chǔ)。這樣的時序安排較好地體現(xiàn)了歷史與邏輯相統(tǒng)一的原則，符合從普遍理論到具體實踐的邏輯，也符合大學生的認知規(guī)律。當然，越南并沒有完全解決好時序問題，但其做法可以啟示我們高度重視這個問題。教學內(nèi)容的時序安排不僅僅是一個具體教學工作安排的問題，它關(guān)系到整個教育的實際效果。習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上提出“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思政課”的要求，這里的“序”不僅包括大中小各學段之間的先后銜接，也包括大學階段各門課程的先后時序;不僅包括理論體系本身的先后邏輯關(guān)系，也包括學生學習認知的規(guī)律。因此，大中小學思政課一體化建設(shè)不僅要注意各學段的銜接，而且也要重視各門課程的時序銜接。

第四，教學大綱和教材的編定，既要有嚴格的規(guī)范性，又要有一定的開放性和靈活性。教學大綱和教材是課程的基本規(guī)范，要有剛性。但大綱和教材有相對穩(wěn)定的特點，而實踐和理論是不斷發(fā)展的，〖LL〗新的實踐和理論成果需要隨時進入思政課的教學內(nèi)容，這就要求大綱和教材要有一定的開放性和靈活性，在剛性、規(guī)范性與開放性、靈活性之間保持必要的張力?？疾煸侥细咝Ｕ卫碚撜n的大綱和教材，感到其開放性和靈活性略嫌不足?！逗久魉枷虢坛獭犯嗟倪€是局限于介紹胡志明著作、講話中的思想，而對胡志明逝世后越南共產(chǎn)黨在實踐探索中，特別是革新開放中所形成的理論創(chuàng)新成果反映不夠。革新開放以來，越南運用馬列主義、胡志明思想解決越南革新開放實際問題，取得了一些重要的理論成果，特別是在社會主義過渡時期、社會主義本質(zhì)特征、社會主義定向的市場經(jīng)濟等方面取得了突破性的進展，這是對胡志明思想的豐富和發(fā)展，完全可以納入胡志明思想體系之中，但是，在《胡志明思想教程》中這些理論成果沒有得到充分體現(xiàn)。此外，越南近年來提出建設(shè)“社會主義法權(quán)國家”、不再強調(diào)“經(jīng)濟體制以公有制為主體”，這些問題是越南革新開放的重大問題，在黨內(nèi)外、國內(nèi)外都引起高度關(guān)注和激烈爭論，青年學生對這些問題也存在許多困惑，但無論是《胡志明思想教程》還是《越南共產(chǎn)黨革命路線教程》都沒有涉及這些問題，更沒有運用馬列主義和胡志明思想對這些問題從理論上作出分析與回答。越南教材中的這些問題值得引以為誡。

越南高校政治理論課的課程改革在實踐探索中不斷地向前推進，繼續(xù)關(guān)注和深入研究越南的經(jīng)驗，是落實習近平總書記關(guān)于中越兩黨應(yīng)該“互學互鑒治黨理政經(jīng)驗”的實際行動，這對于開拓國際視野，從世界范圍探尋思想政治教育的規(guī)律，無疑是有意義的。

參考文獻

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[責任編輯：張學玲]