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為什么中國(guó)的大學(xué),不搞單人宿舍?

2021-09-22 05:22正解局
視野 2021年18期
關(guān)鍵詞:住宿費(fèi)宿舍補(bǔ)貼

正解局

在知乎上,有個(gè)熱門問題“為什么國(guó)內(nèi)大學(xué)不推行單人宿舍”,這個(gè)問題獲得1.8萬個(gè)關(guān)注,2100多萬次瀏覽。

問這個(gè)問題也不奇怪。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2019年,中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到39.8平方米,農(nóng)村居民人均住房建筑面積更是高達(dá)48.9平方米。

按照住慣了的房子,四人住一起,那么,至少也要120平方米。

可實(shí)際上,大學(xué)能提供的房子,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有那么大。

還有人舉例說自己在國(guó)外留學(xué)時(shí),也是單人宿舍。

那么,中國(guó)大學(xué)為什么不能提供單人間宿舍呢?

從“筒子樓”開始

其實(shí),關(guān)注高校發(fā)展的人會(huì)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在大學(xué)的住宿條件已經(jīng)改善了許多。

1950年代后,受到蘇聯(lián)集體宿舍觀念影響,大多數(shù)高校建的都是“筒子樓”。

整個(gè)樓層只有一間公用的廁所兼水房,高峰時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)幾十個(gè)人搶廁所的難忘景象。

每間宿舍平均不到十平方米,卻住了6—8個(gè)人,睡的是上下鋪,不大的空間擺幾張公用書桌,就再也沒有多余的空間。

這種環(huán)境里,顯然沒有任何隱私可談,睡覺時(shí),一人打呼,全體失眠,甚至連學(xué)習(xí)時(shí),還得輪著使用為數(shù)不多的書桌。

炎熱的夏天里,宿舍別說空調(diào),連臺(tái)電扇都沒有。

這種規(guī)劃的初衷,是為了確保高校能有一個(gè)主要的區(qū)域?qū)熒鷧R聚在校園內(nèi),既方便管理,也最大限度保證大學(xué)生基本的住宿條件。

隨著時(shí)代發(fā)展,筒子樓式的集體宿舍逐漸暴露出采光不足、廁所及水房等設(shè)施老化及不夠用的問題。

但客觀上說,這種筒子樓在當(dāng)時(shí)確實(shí)解決了教學(xué)區(qū)域和生活區(qū)域集中化管理的需求,也保證了高校集中化管理的原則。

隨著90年代的大學(xué)擴(kuò)招,中國(guó)高校伴隨著新一輪的教育投資,紛紛開始建設(shè)全新的學(xué)生公寓,現(xiàn)在的大學(xué)宿舍基本都是配有衛(wèi)生間和洗漱設(shè)施的四人間公寓。

大學(xué)生宿舍不僅再?zèng)]有過去無數(shù)人搶廁所的窘境,有些條件優(yōu)越的宿舍甚至還安裝了空調(diào)。

每個(gè)學(xué)生不再是上下鋪,改為了上鋪是床、下鋪是寫字臺(tái)的新型結(jié)構(gòu),有效保證了學(xué)生的獨(dú)立學(xué)習(xí)空間。

這說的還是本科生的住宿條件,等進(jìn)入到研究生階段后,為了保證學(xué)習(xí)環(huán)境,大部分大學(xué)都已是兩人間的公寓。

可以說,中國(guó)的大學(xué)生宿舍已經(jīng)從曾經(jīng)的多人混居變成了有獨(dú)立衛(wèi)生設(shè)施的四人間,住宿條件已經(jīng)有了巨大的改善。

關(guān)鍵是中國(guó)高校住宿費(fèi)便宜得驚人

目前,中國(guó)大學(xué)的住宿費(fèi)大多為1000-1500元/年,哪怕和十年前相比,漲幅也微乎其微。

有三個(gè)維度對(duì)比。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年全國(guó)居民人均可支配收入為32189元。

而十年前,這個(gè)數(shù)字是19109元,到2020年漲了將近七成。

另一個(gè)可供對(duì)比的維度,是城市里租房的價(jià)格。

十年間,中國(guó)的房?jī)r(jià)上漲最為明顯,許多城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)從數(shù)千元每平方米漲到數(shù)萬元每平方米,房租也一直水漲船高。

比如,2011年在上海市區(qū)內(nèi)普通兩居室平均租金為2800元/月,三居室平均租金為3800元/月。

十年后,即便是位于上海外環(huán)的松江兩居室,平均租金也已漲到了超過6000元/月,一年就是7萬多元的租金。

再拿國(guó)外高校單人宿舍來比較下看看。

首先要知道,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家采取的是精英教育,除了少部分能拿全額獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生,大部分學(xué)生讀大學(xué)都需要支付一筆不菲的費(fèi)用。

我們就光看下住宿費(fèi)吧。

賓夕法尼亞大學(xué)的Evoat Cira Centre South單人間每月1119美元起;德州大學(xué)奧斯汀分校的Pointeon Rio單人間每月868美元起;南佛羅里達(dá)大學(xué)的單人間每月475美元起。

英國(guó)大學(xué)的住宿費(fèi)是按周計(jì)算,每周能高達(dá)一兩百英鎊。

換算成人民幣,差不多是1000-2000元。

注意,是每周。

這些錢如果換成在中國(guó),不知道有多少普通大學(xué)生能住得起。

而且這些費(fèi)用只是住宿費(fèi),還沒算上昂貴的學(xué)費(fèi)。

也難怪,很多歐美大學(xué)生畢業(yè)了很多年,仍然在還大學(xué)時(shí)候的貸款。

對(duì)比下來,中國(guó)的大學(xué)每年1000多元的住宿費(fèi),還享受國(guó)家水電補(bǔ)貼,無論是與歐美國(guó)家還是國(guó)內(nèi)城市實(shí)際的房租價(jià)格相比,實(shí)在是良心價(jià)。

便宜的不只是住宿費(fèi)

便宜驚人的住宿費(fèi),其實(shí)是國(guó)家巨額的投入。

2020年,全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入為5.3萬億元,其中高等教育經(jīng)費(fèi)投入為13999億元,較2019年增加了535億元,高等教育經(jīng)費(fèi)投入占全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入的26.41%。

這筆巨額投入中,有的能看見,有的則看不見。

比如,每個(gè)大學(xué)生都有的伙食補(bǔ)貼。

這些補(bǔ)貼很多人說沒看見,那是因?yàn)槿俺浴钡蕉亲永锪恕?/p>

不管是中央部委所屬高校還是地方性高校,只要是全日制普通本、??茖W(xué)生,都有專門的糧油副食品價(jià)格補(bǔ)貼,發(fā)放人數(shù)是按照各高校在校生數(shù)為基準(zhǔn)核定的。

比如,北京市規(guī)定,市屬普通大專院校的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每生每月60元,市屬師范院校為每生每月100元,市屬農(nóng)業(yè)院校為每生每月116元。

其他城市里給大學(xué)生的伙食補(bǔ)貼數(shù)額不一,但是相差不大。

很明顯,面對(duì)物價(jià)上漲,這樣的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,國(guó)家和地方政府每年還會(huì)根據(jù)物價(jià)水平,另外再單獨(dú)給高校一筆專門的伙食補(bǔ)助。

因?yàn)橛辛嘶锸逞a(bǔ)貼,幾乎所有高校的菜價(jià)都遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)。

在云南中醫(yī)藥大學(xué),食堂里的青筍炒肉片2.5元、青花炒肉2.5元、炒杏鮑菇2元……十元錢基本能讓學(xué)生一天吃飽。

國(guó)內(nèi)的高校也大多將肉菜價(jià)格控制在3—5元,為的就是讓學(xué)生吃飽吃好。

針對(duì)家境困難的學(xué)生,高校也會(huì)有專門的補(bǔ)貼措施,確保每個(gè)貧困生都能吃飽飯。

比如,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的貧困生占學(xué)生總數(shù)的30%,遠(yuǎn)高于其他高校,學(xué)校在摸底調(diào)查后,對(duì)每位貧困生提供每月150―300元的補(bǔ)助。

沒錢交學(xué)費(fèi)上不起大學(xué)的事情,現(xiàn)在也不可能出現(xiàn)。

早在1999年,國(guó)家就開辟了專門的“綠色通道”,相繼推出了國(guó)家助學(xué)貸款、生源地信用助學(xué)貸款等多種無息貸款的方式,就是為了確保每個(gè)大學(xué)生只要考上大學(xué)就能順利就讀。

2015年,國(guó)家又將貸款最長(zhǎng)期限從14年延長(zhǎng)至20年,還本寬限期從2年延長(zhǎng)至3年,學(xué)生在讀期間貸款利息由財(cái)政全額補(bǔ)貼。

不僅如此,國(guó)家和各地方政府每年還會(huì)按在校生人數(shù)給予高校大量的資金投入,除了部分科研經(jīng)費(fèi),大部分都投入到實(shí)驗(yàn)室、圖書館以及學(xué)生活動(dòng)中心等建設(shè)項(xiàng)目。

說到底,每一位中國(guó)大學(xué)生都是國(guó)家用“真金白銀”換來的。

住上單人間還不是優(yōu)先事項(xiàng)

高等教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的根本,也是一個(gè)民族興旺的希望。

但哪怕是有巨額投入,我國(guó)受過高等教育的人口比例也并不高。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)人口中擁有大學(xué)(大專及以上)文化程度的人口為21836萬人。

對(duì)比14億的人口基數(shù)來看,受過高等教育的人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤秊?5%,有超過八成的中國(guó)人沒能進(jìn)入大學(xué),遠(yuǎn)低于許多發(fā)達(dá)國(guó)家。

就這么點(diǎn)大學(xué)生數(shù)量,許多二三線城市的大學(xué)畢業(yè)生還廣泛集中在一線城市。

因?yàn)橛行┟襟w對(duì)大學(xué)生在大城市找不到工作、租房困難等情況的過分渲染,給人造成“大學(xué)生已經(jīng)爛大街”的錯(cuò)覺。

有人也許會(huì)說,既然大學(xué)的數(shù)量這么低,受過高等教育的人口又那么少,索性多建幾所大學(xué)或者多招收點(diǎn)大學(xué)生不就可以了么?

可實(shí)際情況哪有那么容易。

俗話說“十年樹木,百年樹人”,正說明人才培養(yǎng)的不易。

建設(shè)一所代表國(guó)家最高教育水平的大學(xué),遠(yuǎn)不是多蓋幾座房子那么簡(jiǎn)單。

每所大學(xué)都有自己的辦學(xué)特色和教研任務(wù),承擔(dān)著國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,必須穩(wěn)定地輸送合格的人才進(jìn)入社會(huì)。

建設(shè)一所大學(xué)配套的師資、科研設(shè)施、教學(xué)規(guī)劃體系都需要長(zhǎng)期論證和籌備,絕不是一蹴而就的事情。

高等教育的建設(shè)除了有相應(yīng)的財(cái)力支持,更需要有配套的基礎(chǔ)性教育作保障。

2020年,全國(guó)義務(wù)階段教育在校生1.56億人,專任教師1029.49萬人,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.2%。

義務(wù)階段教育總投入為24295億元,在全國(guó)教育總投資里占比45.21%。

從這組數(shù)據(jù)可以看出,國(guó)家首先確保的是義務(wù)階段教育,保障的是大多數(shù)人能受到基礎(chǔ)性教育的權(quán)利。

穩(wěn)定義務(wù)階段的教育,逐步普及高中教育,再將高等教育逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃@是由我國(guó)的國(guó)情和教育的特殊性質(zhì)所決定的。

所以,中國(guó)當(dāng)前亟需解決的是讓更多人接受教育的問題,而不是宿舍多人間還是單人間的問題。

(從容摘自微信公眾號(hào)“世界華人周刊 ”)

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