袁太平，陳邦煒

(1.南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院有限責任公司，廣東 廣州 510000； 2.廣東誠譽工程咨詢監(jiān)理有限公司，廣東 佛山 528000)

近年來，工程建設領域質量管理在新時代的發(fā)展中有了新的要求，住建部為進一步規(guī)范工程參建各方主體的質量管理行為，加強全面質量管理，強化施工過程質量控制，保證工程實體質量，全面提升工程質量水平，對開展工程質量管理標準化工作提出了指導意見，發(fā)出《住房城鄉(xiāng)建設部關于開展工程質量管理標準化工作的通知》，要求建立基于質量管理行為標準化和工程實體質量控制標準化為核心內(nèi)容的評價辦法和評價標準，對工程質量管理標準化的實施情況及效果開展評價，評價結果作為企業(yè)評先、誠信評價和項目創(chuàng)優(yōu)等重要參考依據(jù)。在這樣的政策要求下，電力行業(yè)如何適應新時代的質量管理要求，重視電力工程的質量管理工作，逐步建立并推動質量管理標準化落地，已成為電力行業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展的一個重要課題。

1 評價體系技術模型比較分析

1.1 基于層次分析法的技術模型

該方法的基本思想是把一個復雜的問題分解為各個組成因素，并將這些因素按支配關系分組，從而形成一個有序的地接層次結構，通過兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對重要性，然后綜合判斷結果以確定決策諸因素相對重要性的總排序[1]。

(1)工程質量管理標準化評價體系可分為目標層、準測層、指標層進行構建。基于層次分析法的技術模型如圖1所示。

(2)采用專家打分法對層次結構中指標進行打分。

(3)專家打分后，建立判斷矩陣，計算最大特征值對應的特征向量，并進行歸一化處理，得到指標權重。

計算判斷矩陣的最大特征值，根據(jù)式(1)求得

圖1 基于層次分析法的技術模型Fig.1 Technology model based on AHP

判斷矩陣的特征值為：

(1)

式中，M為判斷矩陣；W為特征向量；Wi為特征向量。

然后，根據(jù)式(2)計算一致性指標，確認權重有效性：

(2)

(4)工程項目管理標準化成熟度等級確定的方法為以確定的評價指標為基礎，編制相應的調(diào)查問卷(采用5分制)，用以對評價等級進行調(diào)研。采用調(diào)研得到的數(shù)據(jù)與上述指標權重一起對企業(yè)的工程項目管理標準化成熟度進行計算。

1.2 基于靜態(tài)、動態(tài)管理截面的技術模型

體系模型主要是從縱觀層面來構建，以業(yè)主方為發(fā)起點，通過質量管理活動將各個利益相關者的聯(lián)系在一起，明確各自的質量管理責任，并與各方的質量控制體系協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為項目的整體質量目標形成合力。體系的構建模型如圖2所示。

圖2 基于靜態(tài)、動態(tài)管理截面的技術模型Fig.2 Technical model based on static and dynamic management cross section

1.3 以(PM)2模型為基礎的技術模型

以(PM)2模型為參考對象，根據(jù)電力工程施工項目標準化管理機制建設與實施的具體內(nèi)容，構思施工標準化管理機制與實施的成熟度評價的框架模型：①成熟度級別，5大級別，與(PM)2模型類似；②指標要素，指標要素內(nèi)容高度對應“電力工程施工項目標準化管理機制與實施”的內(nèi)容點[2]，分為一級和二級指標要素；③評價要素，評價要素高度對應“電力工程施工項目標準化管理機制與實施”內(nèi)容點所涉及的要求或做法。

評分：分為二級指標得分、一級指標得分，考慮一級、二級指標權重的前提下，計算二級指標得分，然后計算一級指標得分。

整體構思：先期確定一級和二級指標要素，然后確定二級評價要素，接著進行二級指標得分、一級指標得分，最后進行成熟度級別評價，整體框架構思如圖3所示。

圖3 以(PM)2模型為基礎的技術模型Fig.3 Technical model based on(PM)2 model

1.4 基于熵權法的技術模型

基于熵權法的技術模型的建立主要考慮的是工程的各個階段的質量目標。

熵權法確定各級指標的權重，熵權是一種客觀的賦權方法[3-5]，運用熵權法進行賦權能夠盡可能地避免主觀性。熵本身是一個物理學概念，直到其被引入了信息論中，熵開始作為反映事物信息的一個概念。按照信息論基本原理的解釋，一個系統(tǒng)有序程度越高，則熵就越小，所含的信息量就越大；反之，無序程度越高，則熵就越大，信息量就越小。信息和熵是互補的，信息是負熵。信息是系統(tǒng)有序程度的一個度量，熵是系統(tǒng)無序程度的一個度量；如果指標的信息熵越小，該指標提供的信息量越大，在綜合評價中所起作用理當越大，權重就應該越高。

1.5 遞階結構技術模型

(1)應用 AHP 構建的遞階結構模型(圖4)。一般可以分為3個層次[6-10]。①目標層，只有一個因素，即待分析問題的設想結果或預期目標；②準則層，包括實現(xiàn)目標需要的中間環(huán)節(jié)，可以是一個層次，也可以是多個層次的集合；③方案層，指實現(xiàn)目標的各種措施。構建一個合理的層次結構對于解決問題非常重要，層級數(shù)往往沒有限制，但是層次越多，分析過程就越復雜。為了便于處于同一元素支配下各子元素的相互關系的比較，一般情況下，每一層次中各元素所包含的子元素盡量不要多于9 個。

圖4 遞階結構技術模型Fig.4 Hierarchical structure technology model

(2)確定判斷矩陣。AHP則提出判斷矩陣的概念，利用判斷者給出的判斷矩陣，對其進行分析，從而確定權重，這在一定程度上提高了權重確定時的準確性[11]。假設某一準則層為B，它包含的下一層次的元素為C1、C2、C3、…、Cn。

那么對于準則B而言，判斷者需要比較Ci和Cj哪個更重要，以及重要程度如何，并按照定義的標度對重要性程度進行賦值，從而形成判斷矩陣A=(Aij)n×n，也被稱為正反判斷矩陣，其中aij就是元素Ci與Cj相對于準則B的重要性比例標度。

(3)應用專家評分法確定各指標的重要性。

用CR來檢驗判斷矩陣是否具有一致性是最普遍和適用的方法[12]，一般而言，CR越小，說明判斷矩陣越具有滿意一致性。

2 工程質量管理標準化評價體系技術模型

2.1 評價主體的劃分

工程項目質量管理的主體包括責任主體、政府監(jiān)管管理主體和社會服務主體。其中，責任主體具體包括建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位；政府監(jiān)管管理主體包括建設行政主管部門、施工圖審查機構、工程質量安全監(jiān)督機構；社會服務主體包括工程質量檢測機構、工程造價咨詢機構等[13]。

責任主體的質量管理是基礎，電力工程質量管理標準化評價對象應以責任主體的質量管理為主。根據(jù)電力工程質量管理特點，其評價對象應由建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位4個主體組成(圖5)。

圖5 評價主體組成Fig.5 Composition of evaluation subjects

2.2 標準化評價指標體系模型的構建

考慮到項目與企業(yè)采用同一套評價體系，項目評價獨立運行，企業(yè)在評價時考慮項目評價得分，項目與企業(yè)評價的關系如圖6所示。

在明確技術模型的現(xiàn)狀、評價主體和項目與企業(yè)間的關系后，基于系統(tǒng)思維，可將工程項目質量管理標準化劃分為管理機構與人員標準化、質量管理行為標準化、質量管理方法措施標準化和實體質量標準化4個部分建立遞階層次結構模型。

應用遞階層次結構模型(圖7)，根據(jù)電力工程項目的特點，為了體現(xiàn)電力工程項目質量管理多層次和多維性的特性[14]，將構建的電力工程項目質量評價指標體系分為3個層次：目標層、準則層和指標層，分成三級指標。①第一級為目標層：評價目標是參與電力工程建設的建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位，主要反映4個評價主體單位質量管理標準化的總體水平。 ②第二級為準則層：主要反映不同維度的質量管理標準化的水平，是評價的標準。 ③第三級為指標層：對準則層所包含的質量管理標準化的影響因素進行描述和界定，各個不同的因素對項目質量標準化評價的影響是不一樣的，因此需要對各個因素指標進行權重分配。

圖6 項目與企業(yè)評價關系Fig.6 Relationship between project and enterprise evaluation

圖7 電力工程質量管理標準化評價指標體系遞階層次結構模型Fig.7 Hierarchical structure model of power engineering quality management standardization evaluation index system

管理機構與人員標準化是4個評價主體單位在電力工程項目層面的企業(yè)資質、人員職責分工及配備數(shù)量、人員持證等的標準化[15]。

質量管理行為標準化是指4個評價主體單位在電力工程質量管理行為上的標準化，如圖紙會審、材料見證送檢、工器具管理、驗收評定等方面的明確和落實。管理機構與人員標準化模型結構見表1，質量管理行為標準化模型結構見表2。

質量管理方法措施標準化是指4個評價主體單位關于工程質量管理的制度建設、體系認證、管理流程建立、新技術應用等管理方式、方法與手段。實體質量標準化是指工程項目質量管理最終應達到的效果，主要體現(xiàn)為工程實體質量應達到國家標準、規(guī)范的要求。

表1 管理機構與人員標準化模型結構Tab.1 Structure of management organization and personnel standardization model

表2 質量管理行為標準化模型結構Tab.2 Structure of quality management behavior standardization model

2.3 電力工程質量管理標準化評價模型技術方法

2.3.1 指標權重確定

根據(jù)技術模型的現(xiàn)狀進行綜合分析，為確保指標權重確定的有效性并兼顧簡易性，宜采用層次分析法確定指標權重。質量管理方法措施標準化模型結構見表3，實體質量標準化評價模型結構見表4。

表3 質量管理方法措施標準化模型結構Tab.3 Structure of quality management method and measure standardization model

表4 實體質量標準化評價模型結構Tab.4 Structure of entity quality standardization evaluation model

(1)構造兩兩判斷矩陣。根據(jù)評價指標層次結構模型確定的上下層次之間的隸屬關系，將同一層次的指標進行兩兩比較從而得出描述指標重要性關系的判斷矩陣R，一般采用標度法見表5。

表5 標度定義及其意義Tab.5 Scale definition and its significance

(2)對3個級別的所有指標賦予對應的權重。

2.3.2 級別判定

引入模糊綜合評價法來對工程項目質量標準化進行評價，以達到科學地量化評價的目的[15]。

模糊綜合評價步驟由確定因素集、確定評語集、進行單因素評判、建立模糊評價矩陣、開展一級模糊綜合評價和二級模糊綜合評判、確定綜合評價結果7個步驟組成。

3 結語

綜合當前國內(nèi)對質量管理標準化的政策要求以及現(xiàn)階段質量管理標準化的研究現(xiàn)狀分析，基于層次分析法和綜合模糊評價法構建的電力工程質量管理標準化評價體系技術模型能夠有效地對電力工程的評價主體、評價維度、評價指標進行有層次的劃分，通過專家打分法的方式能夠提高指標權重的客觀性，利用綜合模糊評價法進行評價匯總和等級評定能夠有效的減少計算量，提高可操作性。

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