聶小英

近些年，我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展一直處于上升趨勢(shì)，在新時(shí)期建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，工程項(xiàng)目融資和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)開(kāi)發(fā)有著重要的影響作用。但是工程項(xiàng)目融資過(guò)程中也需要采取一定的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行防控，以保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量與安全。因而本文就對(duì)工程項(xiàng)目融資咨詢(xún)的實(shí)施階段與融資模式進(jìn)行分析，然后對(duì)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的功能與主要方法等進(jìn)行研究。

建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行與發(fā)展，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展有重要推助作用。工程項(xiàng)目融資咨詢(xún)與項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是工程建設(shè)穩(wěn)定開(kāi)展的重要管理措施，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)資源利用、規(guī)劃水平提升也有重要意義。在新時(shí)期發(fā)展當(dāng)中，建筑工程企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目融資咨詢(xún)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的強(qiáng)化應(yīng)用力度增強(qiáng)，對(duì)其進(jìn)行研究具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、工程項(xiàng)目融資咨詢(xún)分析

（一）基本概述

工程項(xiàng)目融資活動(dòng)能夠更好的保障建筑工程運(yùn)行期間的資金充足性，讓工程項(xiàng)目建設(shè)有足夠的流動(dòng)資金支持。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)工程項(xiàng)目融資是在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目的利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)算，將預(yù)算結(jié)果當(dāng)作資金籌劃的參照，當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)完成之后，將獲得效益利潤(rùn)，用來(lái)償還債務(wù)，其是現(xiàn)代建筑企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的一種新型融資方式。項(xiàng)目融資時(shí)，會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的流動(dòng)資金需求進(jìn)行預(yù)算估計(jì)，將其預(yù)算結(jié)果為基礎(chǔ)依據(jù)，對(duì)融資抵債進(jìn)行合理的規(guī)劃。

（二）實(shí)施階段

工程項(xiàng)目融資分為多個(gè)實(shí)施階段，具體為：（1）項(xiàng)目投資研究階段，在這一階段是工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的融資需求進(jìn)行核算與分析，并從整體角度出發(fā)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行方案進(jìn)行規(guī)劃。（2）初步投資決策階段，在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合深入研究分析之后，會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資需求與效益有初步的設(shè)定。（3）融資研究階段，確定投資基本方案之后就會(huì)對(duì)項(xiàng)目融資進(jìn)行具體的分析，然后對(duì)項(xiàng)目融資方案進(jìn)行初步設(shè)計(jì)規(guī)劃。（4）融資談判階段，根據(jù)項(xiàng)目融資的研究與方案設(shè)計(jì)情況，項(xiàng)目融資負(fù)責(zé)人就會(huì)結(jié)合實(shí)際情況向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出參與項(xiàng)目融資的邀請(qǐng)，并配上融資建議規(guī)劃方案，組織貸款銀團(tuán)，著手起草項(xiàng)目融資的有關(guān)文件，與銀團(tuán)進(jìn)行談判。（5）完善融資方案階段，這一階段是項(xiàng)目融資負(fù)責(zé)人在與融資參與方進(jìn)行談判的過(guò)程中，根據(jù)討論的實(shí)際情況來(lái)對(duì)融資方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整修繕，讓融資方案更加完善。（6）項(xiàng)目最終決策階段，當(dāng)融資的雙方經(jīng)過(guò)交流討論，最終達(dá)成意見(jiàn)統(tǒng)一之后，就會(huì)正式簽署相應(yīng)的項(xiàng)目融資合同等法律文件。（7）融資實(shí)施階段，當(dāng)所有項(xiàng)目融資組織活動(dòng)都完成之后，確定了最終的融資方案，就可以按照融資方案進(jìn)行具體的實(shí)施執(zhí)行。

（三）主要融資模式

1.BOT 模式

BOT 模式是現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目融資的常用模式，這一模式當(dāng)中的投資者就是項(xiàng)目的發(fā)起人。投資者會(huì)先到地方政府獲得公共設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)特許權(quán)并簽訂相關(guān)協(xié)議，然后依據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)定專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的融資、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)。私營(yíng)團(tuán)體、社會(huì)公眾和金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)借貸、捐贈(zèng)等形式參與到融資過(guò)程。

2.PPP模式

PPP模式的運(yùn)行在公共設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目當(dāng)中的應(yīng)用非常廣泛，是由政府部門(mén)主導(dǎo)，與社會(huì)資本進(jìn)行聯(lián)動(dòng)合作，根據(jù)政府建設(shè)公共設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)際需求，來(lái)聯(lián)合私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本的經(jīng)營(yíng)資源，共同進(jìn)行項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、投資與建設(shè)，并在項(xiàng)目后期經(jīng)營(yíng)期間，也是由政府與社會(huì)資本共同管控，對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)所獲的利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容都是分?jǐn)傇谡c社會(huì)資本當(dāng)中。

這種融資模式的構(gòu)建需要大量的、多種的專(zhuān)業(yè)人才支撐，包括財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、法律、技術(shù)等方面的人力資源。這一融資模式經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐應(yīng)用，取得了一定的良好成效，但是其中也不乏存在一些明顯的問(wèn)題，就比如人才資源的緊缺，導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的綜合能效還無(wú)法達(dá)到理想的狀態(tài)，缺乏對(duì)項(xiàng)目融資籌建的整體掌控優(yōu)化。因而在這一融資模式應(yīng)用期間，還需要對(duì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)人才的培養(yǎng)與引入進(jìn)行強(qiáng)化，才能更好的促進(jìn)項(xiàng)目融資運(yùn)行水平的進(jìn)一步提升。

3.TOT模式

所謂的TOT模式是指移交-經(jīng)營(yíng)-移交。目前，這種融資方式在國(guó)際上的流行程度越來(lái)越高，通常由政府部門(mén)或國(guó)有企業(yè)通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓的方式，將已經(jīng)建設(shè)完成的項(xiàng)目在一定期限內(nèi)的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，轉(zhuǎn)讓給投資人，而投資人需要負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理，投資人則會(huì)在這個(gè)期限內(nèi)通過(guò)經(jīng)營(yíng)，將全部投資回收，并得到合理的回報(bào)，在雙方約定期限截止后，投資人需要將項(xiàng)目還給政府部門(mén)或國(guó)有企業(yè)的一種融資方式。TOT模式的運(yùn)用可以為BOT模式的進(jìn)行創(chuàng)造有利的條件，一般情況下，政府會(huì)同時(shí)打包這兩個(gè)項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上共同運(yùn)作。

二、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)分析

工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的落實(shí)對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的推助作用非常顯著，能夠全面促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行與經(jīng)營(yíng)的效益增加，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展的穩(wěn)定性強(qiáng)化有良好的保障作用。但是實(shí)際工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)活動(dòng)當(dāng)中還是存在一些弊端，需要及時(shí)的改善解決這些問(wèn)題，才能切實(shí)發(fā)揮運(yùn)行價(jià)值，為工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的貢獻(xiàn)力量。

（一）工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的功能

工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作會(huì)對(duì)為工程項(xiàng)目的決策，提供更加具體和精準(zhǔn)的參考信息與相應(yīng)數(shù)據(jù)，從而讓工程建設(shè)的規(guī)范化、高效化以及安全性都能夠得到有效的提升。還能夠針對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行深入的改良，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工程建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約與效益的增收。首先，通過(guò)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，能夠?qū)χ暗捻?xiàng)目建設(shè)實(shí)際進(jìn)行綜合分析，對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)，然后在以后的項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中進(jìn)行規(guī)避，并以此使項(xiàng)目建設(shè)決策水平得以強(qiáng)化。其次，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)工程規(guī)劃和政策制定提供準(zhǔn)確、全面、有價(jià)值的參考依據(jù)。并能夠?yàn)轫?xiàng)目融資模式與方案規(guī)劃提供相應(yīng)的優(yōu)化建議。最后，還能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)施工的具體執(zhí)行力度與監(jiān)督力度提升奠定基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的優(yōu)化把控，來(lái)推動(dòng)工程建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（二）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要方法

近幾年，工程項(xiàng)目企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展尤為重視，應(yīng)用的評(píng)價(jià)方法也更加多樣?？茖W(xué)合理的運(yùn)用項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法，是其評(píng)價(jià)活動(dòng)開(kāi)展實(shí)效性與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。因而需要了解各種項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法的基本原理和規(guī)范、特點(diǎn)，下面對(duì)后評(píng)價(jià)的幾種常用方法進(jìn)行闡述。