張海峰

摘 要：國有企業(yè)專用線主要承擔企業(yè)內(nèi)部所生產(chǎn)的原材料、半成品、產(chǎn)成品和設(shè)備等物資的倉儲、裝卸、運輸和銷售等工作，國企專用線一般與國家鐵路網(wǎng)線路相接，毗鄰鐵路站點，是國家鐵路運輸?shù)难由旌椭匾a充，同時也是國家交通運輸體系的重要組成部分。國企鐵路專用線區(qū)別于國家鐵路線，它在為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益獲和社會效益的同時，能夠提升企業(yè)的競爭力。但很多國企專線運輸過程中存在諸多問題，運輸成本較高，對企業(yè)的效益提升造成了一定的負擔。隨后，將淺析國企鐵路專用線建立的原因和當前市場環(huán)境所面臨的挑戰(zhàn)，制定有效措施，提高企業(yè)專用線運輸水平。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)鐵路;專用線運輸;成因;困難

0 引言

根據(jù)國家鐵路法規(guī)定鐵路專用線必須由企業(yè)或個人單位提供。所以鐵路專用線一般是企業(yè)自有的鐵路專用通道，對于很多國企來說，要想提高自身的管理水平和經(jīng)濟效益，就必須關(guān)注鐵路專線的交通狀況，能夠適應(yīng)國家鐵路的發(fā)展，制定發(fā)展戰(zhàn)略。也必須認識到，在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，運輸專線的形成是必然的。它在為公司的創(chuàng)造利潤的同時對運輸管理有著長遠而深厚的影響。現(xiàn)階段，針對國企鐵路專用線的困難和挑戰(zhàn)，在優(yōu)先考慮企業(yè)整體發(fā)展的基礎(chǔ)上，要對鐵路專用線進行深入剖析和思考。

1 專線的成因

1.1 政策驅(qū)動

90年代以來，隨著中國經(jīng)濟的高度發(fā)展，制造業(yè)和貿(mào)易均快速增長。在經(jīng)濟繁榮的背后，寬廣而龐大的物流業(yè)為此提供了基礎(chǔ)保障。在此期間，國家放松了對數(shù)千種控制生產(chǎn)和出口的資料的管制，同時交通部門和各地政府相繼出臺了一系列交通優(yōu)惠政策，放寬對交通行業(yè)的限制。其中較為普遍和常見的就是規(guī)模較小的專線運輸企業(yè)相互搭檔，企業(yè)內(nèi)部車輛頻繁的奔馳在鐵路、公路運輸?shù)牡缆飞?，在全國各地的城市往來。高峰時期，據(jù)不完全統(tǒng)計國內(nèi)專線運輸企業(yè)超過上萬家。

1.2 市場需求

商業(yè)驅(qū)動是專線物流產(chǎn)生的原始動力，民族制造業(yè)具有明顯的區(qū)域性和分散性，有大型小型企業(yè)和個體工商戶。必要的原材料、生產(chǎn)等大宗產(chǎn)品的流通，必須由物流公司進行，定向運輸?shù)睦麧櫩臻g巨大，這導(dǎo)致了許多鐵路專用線運輸企業(yè)的誕生。符合專線運輸特點的中小型企業(yè)對貨運和增值運輸服務(wù)的時效性關(guān)注較少。圈子文化模式是專線物流存在的另一重要因素，專線的地域性強，具有人脈廣、運力足、價格低等資源優(yōu)勢，所以周邊區(qū)域的小生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)更愿意選擇專線物流。

1.3 專線運輸?shù)膬?yōu)勢

專用線運輸相比快遞和快運的全網(wǎng)運營模式顯得非常簡單，在貨物的運輸過程中沒有中途分撥中轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)，僅負責點到點的單線路運輸。許多專線公司受限于接收容量小，甚至不提供回程服務(wù)，而只提供單向傳輸。專線擁有足夠的運營經(jīng)驗和運營路線的固定容量資源，因其提供的服務(wù)簡單、可靠且運營成本極低，單位購置價格非常低。此外，專線的極大靈活性可以針對多樣化的市場需求提供個性化服務(wù)，這往往體現(xiàn)了專線對大客戶的專業(yè)服務(wù)能力。這是因為專線的商業(yè)模式和低成本優(yōu)勢不斷滿足客戶的需求，全國許多中小企業(yè)正在通過培育快速發(fā)展的專用物流業(yè)來扭轉(zhuǎn)局面。

2 專線在國企的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）從地域分布看，大部分國企專用線分布在北上廣及中西部地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，且資產(chǎn)狀況良好，發(fā)展前景良好，發(fā)展空間大。

（2）線網(wǎng)分布方面，全國鐵路共有鐵路專用線有一萬多條，其中鐵路專用線承擔的貨物吞吐量約占所有鐵路貨物吞吐量的80%，貨物周轉(zhuǎn)基本都集中在線網(wǎng)末端。

（3）在管理方面，改革開放前，中國實行計劃經(jīng)濟體制，國有企業(yè)與政府關(guān)系密切。政府和企業(yè)的發(fā)展離不開國有企業(yè)，業(yè)務(wù)發(fā)展缺乏活力。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，中國政府開始放開國有企業(yè)的權(quán)力，賦予其自由發(fā)展的權(quán)利。國有企業(yè)走上了企業(yè)制度化和股份制的發(fā)展道路，經(jīng)過在管理上的不斷探索、學習和創(chuàng)新，國有企業(yè)的經(jīng)營方式也發(fā)生了變化，相應(yīng)的專用線的發(fā)展模式也應(yīng)適應(yīng)當前的管理模式。

3 國企鐵路專用線面臨的困難剖析

3.1 國企鐵路專用線的經(jīng)濟效益偏低

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，由于國企專線建設(shè)規(guī)模普遍小，滿足自身生產(chǎn)經(jīng)營后難以創(chuàng)造理想的經(jīng)濟效益。另外，為了降低不必要的成本，很多國企對國企鐵路的特殊成本核算不重視，運輸價格、內(nèi)部核算、運輸成本和核算委托單位都不是很規(guī)范。在運輸過程中，只提供運輸服務(wù)，不考慮經(jīng)濟成本或收益。不重視或認為不重要的結(jié)果就是疏于管理，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的完善及服務(wù)質(zhì)量的提升。

3.2 很多國企鐵路專用線配套設(shè)備投資太大

現(xiàn)階段，隨著國有企業(yè)的市場發(fā)展規(guī)模不斷擴大，對專用鐵路運輸服務(wù)的要求越來越高。國家對鐵路專用線運輸系統(tǒng)中配套的軌道、機車、通訊信號等設(shè)備有較高的技術(shù)要求。但是許多國企鐵路專用線在運營過程中仍然使用現(xiàn)有設(shè)備及對應(yīng)的技術(shù)流程，無法更好地為企業(yè)運輸服務(wù)。目前，國企鐵路專用線大多采用老式內(nèi)燃機為鐵路提供動力，如果對國企的鐵路專用電力設(shè)備等進行改造，同時更新傳統(tǒng)技術(shù)，將投入大量資金，這對于許多國有企業(yè)來說是無法接受的。柴油機車更新及軌道的維護保養(yǎng)動輒需要數(shù)百萬元的投資，在盈利形勢不好的情況下國企不愿意再投入資金。從長遠來看，這對國有企業(yè)專用線經(jīng)營單位的后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

3.3 國企鐵路專用線運輸面臨著較大的競爭力

隨著中國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國民經(jīng)濟水平有所提高，對物流業(yè)的發(fā)展也就提出了更高的要求。由于管理體制的原因，國企專用線運輸企業(yè)的生產(chǎn)組織工作必須接受國家鐵路管理部門的監(jiān)管，在國家鐵路“網(wǎng)運分離”未真正實施的情況下，國鐵在運輸眾多貨物方面具有明顯的壟斷性和絕對優(yōu)勢。加之國家交通部對高速公路的建設(shè)已趨于網(wǎng)絡(luò)化高速公路對鐵路專用線路也有一定的限制和沖擊，而且高速公路的運輸具有價格靈活、成本低、效率高等優(yōu)勢，都在一定程度上制約著鐵路專用線的發(fā)展。

3.4 國企鐵路專用線運輸規(guī)模相對較小、營運業(yè)務(wù)、運輸貨物種類較為單一

在專線資產(chǎn)規(guī)模、營運線路條數(shù)、線路規(guī)范性、業(yè)務(wù)種類、營運收入和從業(yè)人員專業(yè)性等方面而言，國企專用線與國家鐵路存在很大差距，運輸規(guī)模普遍較小。國企專用線一般從事企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的原材料及產(chǎn)品的裝卸、倉儲、運輸?shù)裙ぷ?，運輸種類相對單一，客戶資源固定。因此，專線運輸所涉及的運輸業(yè)務(wù)相對匱乏。

4 結(jié)束語

時代在飛速發(fā)展，雖然國有企業(yè)專用線運輸在市場化的道路上面臨著各種困難。但結(jié)合國有鐵路的發(fā)展來看，未來國有企業(yè)運輸專線也必將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。因此，國有企業(yè)要抱著發(fā)展的眼光，加強與政府部門及周邊鐵路車站的溝通，在盤活閑置專用線、站臺、庫房、設(shè)備等同時，加大宣傳力度，增加資金投入，靈活開展多式聯(lián)運，開拓周邊市場，整合零散業(yè)務(wù)，并打造一支更加專業(yè)、更加有素養(yǎng)的團隊，做好內(nèi)部管理的同時不斷提升服務(wù)質(zhì)量，有效提升專線路的運輸水平，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

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