楊志華
摘要:高新技術(shù)企業(yè)在我國企業(yè)中占有很重要的地位,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。企業(yè)取得高新技術(shù)企業(yè),不僅代表著得到了國家權(quán)威部門的認(rèn)可,而且還可以增加企業(yè)的實(shí)力和知名度,對(duì)企業(yè)的進(jìn)一步做強(qiáng)、做大提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文對(duì)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)過程中財(cái)務(wù)工作的相關(guān)問題進(jìn)行了剖析。
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)企業(yè);財(cái)務(wù)工作;剖析
為扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,有力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,財(cái)政部、科技部以及國家稅務(wù)總局制定了新的政策,出臺(tái)了新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》,并于2016年1月1日起開始實(shí)施。
一、企業(yè)要建立研發(fā)管理制度和管理流程
企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目要經(jīng)過項(xiàng)目的立項(xiàng)、項(xiàng)目概預(yù)算、項(xiàng)目收支核算、研發(fā)設(shè)備管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定管理及高新企業(yè)申報(bào)等一系列活動(dòng)。這些活動(dòng)會(huì)涉及到財(cái)務(wù)部、技術(shù)管理部、市場(chǎng)部、人力資源部等部門。財(cái)務(wù)部要發(fā)揮紐帶和串聯(lián)作用,通過對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度和流程的完善,合理劃分財(cái)務(wù)與其他職能部門的職責(zé)范圍,共同完成企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)。
財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算管理、高新研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用歸集和分配;技術(shù)管理部負(fù)責(zé)成立研發(fā)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、研發(fā)設(shè)備管理、研發(fā)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)、項(xiàng)目驗(yàn)收等;市場(chǎng)部負(fù)責(zé)銷售合同管理;人力資源部負(fù)責(zé)研發(fā)人工薪酬、工作量統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目人員名單以及相關(guān)人員社保和勞動(dòng)合同和建立了研發(fā)人員的績效考核獎(jiǎng)勵(lì)。
二、研發(fā)費(fèi)用核算制度
企業(yè)應(yīng)該完善研發(fā)費(fèi)用核算體系,“研發(fā)費(fèi)用”科目設(shè)置為一級(jí)會(huì)計(jì)科目,二級(jí)會(huì)計(jì)科目按“費(fèi)用化支出”科目和“資本化支出”科目核算,三級(jí)會(huì)計(jì)科目按照研發(fā)項(xiàng)目來設(shè)置、四級(jí)科目按“人員人工費(fèi)用”、“直接投入費(fèi)用”、“折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用”、“無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用”、“設(shè)計(jì)費(fèi)用”、“裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用”、“其他費(fèi)用”等設(shè)置。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目的研究開發(fā)階段,把研發(fā)項(xiàng)目劃分成研究階段與開發(fā)階段,將研究階段的支出全部費(fèi)用化,并計(jì)入當(dāng)前損益的“管理費(fèi)用科目;開發(fā)階段的支出當(dāng)中,符合資本化條件的,才能夠被確認(rèn)為“無形資產(chǎn)”。
三、高新產(chǎn)品和服務(wù)收入歸集原則
企業(yè)依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算生成的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ),按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(以下簡稱《工作指引》的規(guī)定,編制高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表并且近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。本企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù),屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(以下簡稱《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。主要產(chǎn)品(服務(wù))收入是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入。
(一)產(chǎn)品(服務(wù))收入
產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入,將不同產(chǎn)品(服務(wù))分別核算并結(jié)轉(zhuǎn)成本,以符合準(zhǔn)確核算高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入和成本的要求。
(二)技術(shù)性收入
(1)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入:指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入,按不同的收入細(xì)項(xiàng)歸集。
(2)技術(shù)服務(wù)收入:指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢與市場(chǎng)評(píng)估、工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入,按不同的收入細(xì)項(xiàng)歸集。
(3)接受委托研究開發(fā)收入:指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入,按不同的收入細(xì)項(xiàng)歸集。
四、研發(fā)開發(fā)費(fèi)用歸集原則
企業(yè)依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算生成的研究開發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ),按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(以下簡稱《工作指引》的規(guī)定,編制企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表,并且符合研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的一定比例。
(一)人員人工費(fèi)用
人員人工費(fèi)用包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。
研發(fā)人員同時(shí)服務(wù)于多個(gè)研究開發(fā)項(xiàng)目,人工費(fèi)用的確認(rèn),依據(jù)企業(yè)研發(fā)部門提供的各研究開發(fā)項(xiàng)目研發(fā)人員的工時(shí)記錄,在不同研究開發(fā)項(xiàng)目間按比例分配。
直接從事研發(fā)活動(dòng)的人員、外聘研發(fā)人員同時(shí)從事非研發(fā)活動(dòng)的,我們根據(jù)科研人員在不同崗位的工時(shí)記錄,并將其實(shí)際發(fā)生的人員人工費(fèi)用,按實(shí)際工時(shí)占比等合理方法在研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用間分配。
(二)直接投入費(fèi)用
直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括:直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用;用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi),不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購置費(fèi),試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi);用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用,以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。以經(jīng)營租賃方式租入研發(fā)用固定資產(chǎn)包括機(jī)器設(shè)備、房屋和其他建筑物,多個(gè)研發(fā)項(xiàng)目共用的,租入機(jī)器設(shè)備按使用工時(shí)或其他合理的方法分?jǐn)傋赓U費(fèi)用;租入房屋和其他建筑物等研發(fā)場(chǎng)所的,按實(shí)際使用面積和合理的方法分?jǐn)傋赓U費(fèi)用。研發(fā)人員在領(lǐng)用物料時(shí)應(yīng)該寫明研發(fā)的項(xiàng)目名稱,財(cái)務(wù)部門根據(jù)研發(fā)部門提供的各個(gè)研發(fā)項(xiàng)目消耗的材料領(lǐng)用明細(xì)表,歸集研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用。
(三)折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用
折舊費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備及在用建筑物,同時(shí)又用于非研發(fā)活動(dòng)的,對(duì)該類儀器、設(shè)備、在用建筑物使用情況做必要記錄,并將其實(shí)際發(fā)生的折舊費(fèi)按實(shí)際工時(shí)和使用面積等因素,采用合理方法在研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用間分配。研發(fā)用固定資產(chǎn)折舊可采用直線或加速折舊方法,并按各類固定資產(chǎn)的原值、估計(jì)折舊年限和殘值計(jì)算其折舊率和年折舊額。
長期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用,按實(shí)際研發(fā)項(xiàng)目支出進(jìn)行歸集,在規(guī)定的期限內(nèi)分期平均攤銷。根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目使用情況歸集相關(guān)費(fèi)用。
(四)無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用
無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)(專有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等)的攤銷費(fèi)用。無形資產(chǎn)按取得時(shí)可使用年限攤銷,或按法律、法規(guī)規(guī)定的有效年限攤銷。根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目使用情況歸集相關(guān)費(fèi)用。
(五)設(shè)計(jì)費(fèi)用
設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開發(fā)和制造,進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目使用情況歸集相關(guān)費(fèi)用。
(六)裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用
裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機(jī)器,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入歸集范圍。
試驗(yàn)費(fèi)用包括新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等,根據(jù)研發(fā)項(xiàng)目使用情況歸集相關(guān)費(fèi)用。
(七)委托外部研究開發(fā)費(fèi)用
委托外部研究開發(fā)費(fèi)用是指本企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用(研究開發(fā)活動(dòng)成果為本企業(yè)所擁有,且與本企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定,按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。
(八)其他費(fèi)用
其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用,包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi),研發(fā)成果的檢索、論證、評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi),會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)費(fèi)用總額的20%。
五、高新檔案管理及后續(xù)
財(cái)務(wù)在企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)之前和之后都發(fā)揮了重要的、關(guān)鍵性的作用。企業(yè)在完成高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)之后要加強(qiáng)研發(fā)資料和原始憑證的專項(xiàng)管理,按研發(fā)項(xiàng)目分類管理。研發(fā)項(xiàng)目后續(xù)還是要按照研發(fā)費(fèi)用的管理制度和歸集原則進(jìn)行操作,為三年以后的高新復(fù)審,以及年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、結(jié)束語
本文對(duì)企業(yè)申請(qǐng)高新涉及財(cái)務(wù)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析。財(cái)務(wù)工作在其中的重要性不言而喻,扎實(shí)的財(cái)務(wù)核算為企業(yè)的高新申報(bào)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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