賈曉敏 李廣 李剛

[摘要]晉冀魯豫根據(jù)地，是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后根據(jù)地之一。在長達11年的發(fā)展過程中，為中國革命的勝利作出了重要的貢獻。本文對晉冀魯豫根據(jù)地的建立、鞏固、發(fā)展、壯大以及由此所涉獵到的地理范圍、行政區(qū)劃、政區(qū)變遷、歷史地位等予以探討，以期對研究晉冀魯豫根據(jù)地史有所裨益。

[關(guān)鍵詞]晉冀魯豫根據(jù)地;太行;太岳;冀南;豫皖蘇;歷史地位

[作者簡介]賈曉敏（1974-），女，漢族，河北省邯鄲市人，邯鄲學(xué)院工會主席，副教授，教育學(xué)碩士，研究方向：中國近現(xiàn)代史及地方史志。李廣（1962-），男，漢族，河北省魏縣人，邯鄲學(xué)院黨委宣傳部原部長，教授，研究方向：中國近現(xiàn)代史及地方史志。李剛（1982-），男，漢族，山西渾源人，現(xiàn)任張家口市尚義縣煙草專賣局副局長。

[中圖分類號] D235[文獻標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2021）09-0026-03

晉冀魯豫根據(jù)地，是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后根據(jù)地之一，也是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期全國最大的根據(jù)地，位于同蒲路以東，津浦路以西，隴海路以北，正太、石德路以南的遼闊區(qū)域。抗日戰(zhàn)爭時期，晉冀魯豫邊區(qū)分為太行、太岳、冀南、冀魯豫四個行政區(qū)，26個專署，下轄198個縣政權(quán)，32600余村。除30萬正規(guī)軍外，邊區(qū)共有民兵40余萬人，有組織的群眾達500余萬人。1945年10月邯鄲解放后成為邊區(qū)政府所在地。根據(jù)晉冀魯豫邊區(qū)政府統(tǒng)計，1946年3月，全區(qū)有人口2800萬。到1947年上半年，包括豫皖蘇區(qū)及晉南三角地帶，全區(qū)有人口3676.4萬人。1947年11月，邊區(qū)增設(shè)豫皖蘇行署，該行署下轄6個專署，56個縣。

根據(jù)1954年人民出版社出版的《抗日戰(zhàn)爭時期解放區(qū)概況》一書中的“晉冀魯豫邊區(qū)概況”記載：“晉冀魯豫邊區(qū)在行政上是統(tǒng)一的，成立有晉冀魯豫邊區(qū)政府。但在軍事上為作戰(zhàn)指揮方便，劃分為兩個戰(zhàn)略單位，即晉冀豫（包括太行區(qū)、太岳區(qū)）與冀魯豫（包括原來的冀魯豫區(qū)和冀南區(qū)）兩個戰(zhàn)略區(qū)?！苯夥艖?zhàn)爭時期，鑒于邊區(qū)不斷發(fā)展壯大，為了適應(yīng)革命形勢的發(fā)展，1948年5月，晉冀魯豫邊區(qū)與晉察冀邊區(qū)合并組成華北聯(lián)合行政委員會，同年8月，改稱華北人民政府。至此，晉冀魯豫邊區(qū)結(jié)束了歷史使命，永遠(yuǎn)留存在了中國革命的史冊之中。

一

這是一個橫跨山西、河北、山東、河南、江蘇五省的巨大梯形地帶，太行山又把這個梯形地帶劃分為東西兩個部分。西部山岳地帶，平均高度在海拔2000米左右，面積約占全區(qū)的三分之一。區(qū)域內(nèi)，太行、太岳（霍山）南北延伸，巍然聳立，清漳河、汾河以及太行山東側(cè)的沙河、洺河、安陽河、淇河等縱橫交錯，川流不息，形成了一種自然又不失險要的地理形勢。其間，汾河河谷、上黨地區(qū)及各河匯流處，都有小片平原，適宜農(nóng)作物生長。東部地區(qū)，是美麗的華北平原的一部分。平均海拔不及50米。除魯西幾片不大的山地外，放眼望去，一馬平川，沃野千里。漳河、衛(wèi)河、滏陽河與大運河或東或南，涇渭分明，奔流不息。魯西平原還有東平、獨山、微山、南陽、昭陽等淺水湖泊。

由于戰(zhàn)爭的因素，晉冀魯豫邊區(qū)的面積沒有精確統(tǒng)計，自然面積約在15萬平方公里稍多一點，如包括豫皖蘇區(qū)和晉南三角地帶，約在23.3萬平方公里，但時增時減，時大時小，并不穩(wěn)定，直到全國解放前夕。

這是一個美麗的地方，物產(chǎn)豐饒。遼闊的華北平原不僅盛產(chǎn)糧食，而且也多產(chǎn)棉花。上黨地區(qū)的小盆地也素有糧倉之稱。太行山區(qū)還出產(chǎn)大量土特產(chǎn)品，如花椒、核桃、柿子、藥材等。此外，還有一些家庭副業(yè)和手工產(chǎn)品，如蠶絲、皮毛、草編等。還有一個重要的資源是煤鐵，分布在邊區(qū)的不同地方。如臨城、沙河、磁縣以及武安、峰峰、安陽、湯陰、鶴壁、焦作、博愛、濟源、平定、昔陽、遼縣、武鄉(xiāng)、襄垣、潞城、長治、高平、壺關(guān)、陵川、晉城、陽城等，都是產(chǎn)煤區(qū)，有關(guān)方面的統(tǒng)計資料顯示，太行山區(qū)的煤儲量為350億噸。這里還蘊藏有大量鐵礦，儲量為1500萬噸。此外，這里還儲有大量的硫磺、硝、石膏、云母、石灰石、石棉、石英、陶瓷原料以及銀、銅、鋁等多種有色金屬和礦產(chǎn)。

經(jīng)濟基礎(chǔ)是決定根據(jù)地生存的前提。有了豐富的農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品和多種礦產(chǎn)資源的支撐，就使得晉冀魯豫邊區(qū)政府和人民有了生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。既可以堅持長久的戰(zhàn)爭，也可以讓邊區(qū)政府能夠在艱苦的戰(zhàn)爭環(huán)境中擺脫敵人的封鎖，做到經(jīng)濟上的自給自足，不受遏制，從而贏得戰(zhàn)爭的勝利。

二

抗日戰(zhàn)爭的烽火催生了晉冀魯豫抗日根據(jù)地，也使這個根據(jù)地和邊區(qū)政府的存在幾乎和抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭相始終。其間，經(jīng)歷了一個逐步演變的過程。

就太行區(qū)而言，主要是指平漢路西、正太路南的山區(qū)，以晉中、晉東、冀西、豫北為活動區(qū)域。這里是晉冀魯豫邊區(qū)的中心，黨政軍群主要機關(guān)都設(shè)在這里，是邊區(qū)抗戰(zhàn)的核心。這個區(qū)初為晉東南抗日根據(jù)地的一部分，與太岳、晉豫邊區(qū)等稱為晉冀豫區(qū)。1939年7月，晉東南被分割為太行、太岳兩個地區(qū)，太行區(qū)也被分割為太南、太北兩塊。1940年面積為27900平方公里，1942年縮減為1900多平方公里，1943年又發(fā)展為3500余平方公里。太行行署成立時，下轄48個縣，分為5個專署區(qū)，3個直轄市。

太岳區(qū)分為南、北兩部分。北部是指最初開辟時的太岳，泛指同蒲路以東、白晉鐵路以西、臨屯公路以北這個三角地帶?？箲?zhàn)之初，中共中央北方局和八路軍前方總部曾在沁縣辦公，使這個區(qū)域一度成為晉東南根據(jù)地的中心。1939年以后，部分區(qū)域先后進行調(diào)整，計12個縣。南部指的是晉豫邊區(qū)，位于同蒲路以東、黃河以北、曲高公路以南。計17個縣。這個區(qū)域由于戰(zhàn)略地位重要，所以長期處于共產(chǎn)黨與國民黨、日偽軍三角爭奪的地區(qū)。1943年5月，晉豫區(qū)與太岳區(qū)合并，下轄4個專區(qū)，32個縣，人口802764人。

冀南區(qū)位于滏陽河及德（州）石（家莊）路南、漳河以北、平漢路以東的河北平原，并附以津浦路以東、徒駭河以北的魯西北小部地區(qū)。1938年冀南區(qū)主任公署成立時，全區(qū)有6個專署區(qū)，51個縣治。1940年初，由本區(qū)暫管的津浦路東部分（即冀魯邊），劃歸山東根據(jù)地。同年，又將欒城、藁城、趙縣、晉縣、寧晉等縣，劃歸冀中區(qū)，將井陘、獲鹿、元氏、贊皇、高邑諸縣的全部，臨城、內(nèi)邱、邢臺、沙河、磁縣的平漢路路西部分，劃歸太行區(qū)。1943年8月，魯西北的堂邑、莘縣、清平、冠縣、朝（城）北、元城等6縣，劃歸本區(qū)。這時的冀南區(qū)，仍有6個專區(qū)，但縣治減少到47個。1944年5月，曾一度與冀魯豫區(qū)合并。合并后，冀南行署改稱冀魯豫行署冀南辦事處。1945年10月，恢復(fù)原建制。此時，全區(qū)分為5個專署區(qū)，43個縣，一個直轄市，人口計7637109人。

冀魯豫區(qū)是邊區(qū)面積最大的一個行政區(qū)。位于津浦、平漢兩鐵路的內(nèi)側(cè)，自冀南區(qū)的南沿直抵隴海鐵路。冀魯豫區(qū)是晉東南山區(qū)與河北南部、山東西部及河南省黃河以北部分的結(jié)合地帶，是華北敵后根據(jù)地聯(lián)系華東、華中的孔道。它基本上由魯西、小冀魯豫與湖西三個地區(qū)組成。魯西區(qū)包括魯西北、泰西及運河兩岸地區(qū)，小冀魯豫包括直南、豫北、魯西南三區(qū);湖西從地區(qū)劃分上原是魯西的一部分，由于隸屬關(guān)系的變化，一個時期形成與魯西、小冀魯豫平行的局面。

冀魯豫行政區(qū)所轄區(qū)域的范圍，各個時期（抗戰(zhàn)初期、中期、后期）出入很大。1940年前，冀魯豫邊、魯西、湖西三個地區(qū)平行發(fā)展。這個時期，冀魯豫邊被稱為小冀魯豫。1940年11月，湖西區(qū)劃歸魯西行政區(qū)。1941年7月，魯西、小冀魯豫兩區(qū)合并，統(tǒng)一為冀魯豫行政區(qū)。這便是通常說的冀魯豫區(qū)。1943年1月，水東地區(qū)（新四軍第四師所在地區(qū)——豫皖蘇的基本區(qū)）劃歸冀魯建制;1944年5月，冀南、冀魯豫兩區(qū)合并;這時，冀魯豫所轄范圍擴大，被稱為平原地區(qū)或大冀魯豫區(qū)?？箲?zhàn)勝利后，冀南恢復(fù)原建制;1946年11月，水東地區(qū)恢復(fù)豫皖蘇建制，冀魯豫區(qū)恢復(fù)到抗戰(zhàn)中期的轄區(qū)范圍，計有7個專署區(qū)，70個縣，又3個行政區(qū)直轄市，人口1359萬。

三

抗日戰(zhàn)爭時期，邊區(qū)根據(jù)地的行政區(qū)劃，除上舉各行政區(qū)范圍的變動以外，還有整個邊區(qū)范圍的變動。這些變動，和抗日戰(zhàn)爭的歷史分期大體一致。

一般說來，抗戰(zhàn)初期，隨著各區(qū)抗日根據(jù)地的次第建立，各區(qū)的民眾運動和游擊戰(zhàn)爭都有了蓬勃發(fā)展，形成了抗戰(zhàn)初期的革命高潮，如晉東南抗日根據(jù)地、冀南平原根據(jù)地、魯西北抗日根據(jù)地、魯西抗日根據(jù)地、湖西抗日根據(jù)地等。但這時根據(jù)地沒有統(tǒng)一的行政領(lǐng)導(dǎo)，行政體制和組織形式也各有不同。1939年至1940年，邊區(qū)根據(jù)地特別是冀魯平原，繼續(xù)維持著發(fā)展局面。1939年春，八路軍115師主力東下，開辟山東抗日根據(jù)地。小冀魯豫、魯西、湖西各地，抗日政權(quán)陸續(xù)建立，并分別走向統(tǒng)一。與此同時，1940年8月，冀南、太行、太岳行政聯(lián)合辦事處宣告成立，統(tǒng)一了晉冀豫區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)。冀太聯(lián)辦下轄三個行政區(qū)，擁有15個專署區(qū)、115個縣治。稍后，魯西、小冀魯豫也分別建立了軍區(qū)和行政委員會。

時隔不久，魯西、小冀魯豫合并為冀魯豫區(qū)，然后與晉冀豫區(qū)合并為晉冀魯豫邊區(qū)。1941年7月，晉冀魯豫邊區(qū)政府成立，邊區(qū)根據(jù)地在更大的范圍內(nèi)實現(xiàn)了統(tǒng)一。這對于健全和加強邊區(qū)的政權(quán)工作，推進根據(jù)地民主政治的建設(shè)，有著十分重要的意義。但是，這時敵后根據(jù)地的斗爭，極為艱難，山區(qū)和平原被割裂開來，不得不進行相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)戰(zhàn)爭發(fā)展的需要。1942年9月，成立了太行分局，領(lǐng)導(dǎo)山區(qū)的革命斗爭;1943年11月，又成立了冀魯豫分局（亦稱平原分局），領(lǐng)導(dǎo)平原根據(jù)地的斗爭。1944年6月，冀南區(qū)合并于冀魯豫區(qū)。全邊區(qū)實際設(shè)置有三個行署區(qū)。

1943年7月—8月，邊區(qū)部隊沉重地打擊了盤踞衛(wèi)河以南及豫北、太南地區(qū)的偽軍，開辟了廣大新區(qū)，冀魯豫、太行、太岳，在白晉鐵路南端與道清鐵路兩側(cè)銜接起來，根據(jù)地形勢日益向好。1944年，各抗日根據(jù)地開始了對敵人的局部反攻。邊區(qū)派遣部隊挺進到河南地區(qū)，開辟了豫西抗日根據(jù)地，加強了豫東地區(qū)的對敵斗爭，部分地恢復(fù)了豫皖蘇根據(jù)地的局面。

1945年8月15日，日本政府宣布投降，山區(qū)、平原被分割的局面不復(fù)存在，太行、太岳、冀南、冀魯豫四個地區(qū)連成一片。1945年8月20日，中共中央北方局撤銷，成立了晉冀魯豫中央局（也稱邯鄲局），下設(shè)太行、太岳、冀南、冀魯豫四個區(qū)黨委;同時成立統(tǒng)一的晉冀魯豫軍區(qū)，下轄四個二級軍區(qū);行政區(qū)域經(jīng)過調(diào)整，恢復(fù)了太行、太岳、冀南、冀魯豫四個行署區(qū)。這時，邊區(qū)的面積達18萬平方公里，擁有縣城105座，人口2400余萬。豫皖蘇作為一個單獨的行政區(qū)，也劃歸本邊區(qū)建制。解放戰(zhàn)爭時期，除豫皖蘇區(qū)劃歸中原解放區(qū)，晉中轄區(qū)范圍一度擴大外，行政區(qū)域劃分沒有大的變更。

1947年11月12日，人民解放軍攻占了國民黨軍在華北的交通樞紐與戰(zhàn)略要點石家莊，晉察冀、晉冀魯豫兩大解放區(qū)連成一片。根據(jù)中共中央的建議，兩個邊區(qū)于1948年5月20日宣告合并。8月19日，華北人民政府成立，邊區(qū)建制撤銷。所轄地區(qū)陸續(xù)恢復(fù)原來的各省建制。

四

晉冀魯豫根據(jù)地是中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時期創(chuàng)建的全國最大的革命根據(jù)地。在艱苦的戰(zhàn)爭環(huán)境中，根據(jù)地和邊區(qū)政府之所以能夠存在，是因為根據(jù)地和邊區(qū)政府能夠以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠人民，與人民群眾建立了血肉相連的聯(lián)系，與各民主黨派、民主人士及一切愛國力量結(jié)成了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了陷敵于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海，從而贏得了戰(zhàn)爭的勝利。其中，八路軍129師指戰(zhàn)員的不怕困難、不怕犧牲、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于勝利的精神起到了中流砥柱的作用，沒有129師干部戰(zhàn)士的英勇作戰(zhàn)和流血犧牲，要取得戰(zhàn)爭的勝利是不可能的。據(jù)記載，先后有11萬八路軍將士犧牲在這塊熱土上，其中包括左權(quán)。

毋庸諱言，晉冀魯豫革命根據(jù)地創(chuàng)建于抗日戰(zhàn)爭最艱苦的年代，結(jié)束于中國人民解放戰(zhàn)爭勝利的前夕，歷經(jīng)抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭兩個重要歷史時期?？谷諔?zhàn)爭時期，晉冀魯豫根據(jù)地是中共中央北方局和八路軍前方總部的駐地，是華北敵后抗戰(zhàn)的腹心。解放戰(zhàn)爭時期，晉冀魯豫根據(jù)地是主戰(zhàn)場之一，戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)入反攻階段，又成為支援人民解放軍對國民黨反攻的后方基地。為中國革命的勝利作出了巨大的貢獻，在中國革命史上占有重要的歷史地位。

其一，在抗日戰(zhàn)爭時期，廣泛發(fā)動群眾，積極進行根據(jù)地建設(shè)，靈活而堅決地打擊敵人。當(dāng)日寇大舉進攻，國家存亡危在旦夕的情況下，晉冀魯豫各地的黨組織和部隊，積極響應(yīng)黨的號召，發(fā)動人民群眾，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極進行政權(quán)建設(shè)，開辟廣闊的革命根據(jù)地。同時在對敵斗爭中，采取靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，同日寇進行了百折不撓的斗爭，殲滅日偽軍42萬余人，收復(fù)國土23萬多平方公里，縣城198座，32600多個村莊，解放人口3676.4萬，對奪取整個抗日戰(zhàn)爭的勝利起了重大作用。

其二，在過渡階段，首當(dāng)其沖地抗擊了國民黨軍的進犯，打擊了蔣介石的內(nèi)戰(zhàn)陰謀。抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，面對國民黨軍的挑釁，堅決地進行了上黨戰(zhàn)役和邯鄲戰(zhàn)役，配合了重慶談判，揭露了蔣介石的內(nèi)戰(zhàn)陰謀，鼓舞了解放區(qū)軍民戰(zhàn)勝國民黨軍進攻的信心，對堵住華北南大門，掩護解放軍向東北的戰(zhàn)略展開，起了十分重要的作用。同時，為了貫徹黨中央的“向南防御，向北發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，從全局需要出發(fā)，抽調(diào)力量支援東北根據(jù)地的建設(shè)和發(fā)展。

其三，在解放戰(zhàn)爭時期，晉冀魯豫根據(jù)地是戰(zhàn)略進攻的出發(fā)和補給基地，為加快戰(zhàn)爭勝利步伐盡了最大努力。解放戰(zhàn)爭初期，晉冀魯豫解放區(qū)認(rèn)真貫徹黨中央制訂的積極防御的戰(zhàn)略方針，進行了定陶、同蒲、巨（野）金（鄉(xiāng)）魚（臺）、豫皖邊等13個戰(zhàn)役，粉碎了敵人打通平漢路、津浦路的戰(zhàn)略企圖，配合了山東、蘇北戰(zhàn)場的作戰(zhàn)，初步地掌握了戰(zhàn)略主動權(quán)。隨著戰(zhàn)略形勢的變化，1947年6月30日起，晉冀魯豫野戰(zhàn)軍先后分兩大集團，約10個縱隊，分別由劉伯承、鄧小平和陳賡指揮，向大別山和豫西挺進，在敵人心臟南京和戰(zhàn)略要地武漢之間插上一把利劍，扭轉(zhuǎn)了整個戰(zhàn)爭形勢，促進了全國各個戰(zhàn)場轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻，加快了戰(zhàn)爭的進程。同時，晉冀魯豫解放區(qū)后留部隊，在人民群眾大力協(xié)助下，繼續(xù)在內(nèi)線作戰(zhàn)，進行了運城、臨汾、晉中等戰(zhàn)役，殲敵約15萬人，解放晉南、晉中廣大地區(qū)，逼近和包圍太原，為解放山西全省創(chuàng)造了很好的形勢。

晉冀魯豫根據(jù)地在11年內(nèi)，在本區(qū)共殲敵約100多萬人，為新中國的誕生作出了偉大的貢獻。

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